Министерство юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), за многолетний добросовестный труд в исполнительных органах государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, высокие организаторские и профессиональные способности и в связи с 60-летием со дня рождения постановляю:
1. Наградить орденом «Трудовая Слава»
| — |
|
В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, Законом Приднестровской Молдавской Республики от 19 февраля 2009 года N 668-З-IV «О свободе совести и о религиозных объединениях» (САЗ 09-8), в целях урегулирования порядка проведения государственной религиоведческой экспертизы постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке проведения государственной религиоведческой экспертизы (прилагается).
2. Образовать при Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики Экспертный совет для проведения государственной религиоведческой экспертизы при государственной регистрации религиозных организаций.
3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Экспертного совета возложить на Администрацию Президента Приднестровской Молдавской Республики.
4. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на советника Президента Приднестровской Молдавской Республики по делам религий и межконфессиональным связям Заложкова П. А.
5. Настоящий Указ вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования.
1. Настоящее Положение регламентирует порядок проведения государственной религиоведческой экспертизы при осуществлении Министерством юстиции Приднестровской Молдавской Республики (далее по тексту - регистрирующий орган) государственной регистрации религиозных организаций.
2. Государственная религиоведческая экспертиза (далее именуется - экспертиза) проводится в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 19 февраля 2009 года N 668-З-IV «О свободе совести и о религиозных объединениях» (САЗ 09-8) (далее по тексту - Закон «О свободе совести и о религиозных объединениях») по решению регистрирующего органа при регистрации религиозной организации, в случае возникновения у регистрирующего органа необходимости проведения дополнительного исследования на предмет признания организации в качестве религиозной и проверки достоверности сведений относительно основ ее вероучения и соответствующей ему практики, в том числе, в случае возникновения сомнений относительно соблюдения религиозной организацией деятельности, не противоречащей основам конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны и безопасности государства; при необходимости подтверждения религиозного характера организаций и определения наличия или отсутствия установленных Законом «О свободе совести и о религиозных объединениях» оснований отказа в ее регистрации в качестве религиозной организации; в случае выявления в особенностях вероучения и практики религиозного объединения наличия или отсутствия связи с действиями, совершенными участниками религиозного объединения, признанными в установленном порядке противоправными.
3. Экспертиза проводится образуемым для этих целей при Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики Экспертным советом.
Экспертный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, законодательством Приднестровской Молдавской Республики и настоящим Положением.
4. Основными задачами Экспертного совета при проведении экспертизы являются:
а) определение религиозного характера регистрируемой организации на основании представленных учредительных документов, сведений об основах ее вероучения и соответствующей ему практики;
б) проверка и оценка достоверности содержащихся в представленных религиозной организацией документах сведений об основах вероучения и соответствующей ему практике;
в) разъяснение иных, возникающих при осуществлении государственной регистрации религиозных организаций вопросов, требующих экспертной оценки.
5. Состав Экспертного совета формируется из представителей органов государственной власти: Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики, Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики, Министерства государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики, Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, Уполномоченного по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике; специалистов Приднестровского государственного университета имени Т.Г.Шевченко в области религиоведения, отношений государства и религиозных объединений.
Руководит деятельностью Экспертного совета советник Президента Приднестровской Молдавской Республики по делам религий и межконфессиональным отношениям.
В качестве консультантов к работе Экспертного совета могут привлекаться специалисты, не являющиеся его членами, а также представители религиозных организаций.
6. Запрос о проведении экспертизы направляется регистрирующим органом на рассмотрение Экспертного совета с приложением копий предусмотренных статьей 11 Закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» документов, представляемых религиозной организацией для государственной регистрации. В своем запросе регистрирующий орган должен обосновать необходимость проведения экспертизы, а также определить вопросы, требующие экспертной оценки.
7. Запросы регистрирующего органа, поступившие на экспертизу документы, иные материалы, используемые при ее проведении, подлежат учету. Датой представления документов является дата их фактического поступления в Экспертный совет.
8. Экспертиза проводится в течение 3 месяцев с даты поступления запроса регистрирующего органа в Экспертный совет. В случае необходимости получения разъяснений по представленным документам от религиозных организаций, а также дополнительных материалов и информации срок проведения экспертизы может быть продлен на месяц с уведомлением об этом регистрирующего органа.
9. Экспертный совет имеет право запрашивать от исполнительных органов государственной власти, общественных и религиозных организаций, по вопросам, находящимся в их ведении, необходимую для проведения экспертизы информацию.
10. Экспертные заключения по поручению председателя (заместителя председателя) Экспертного совета готовятся членами Экспертного совета и выносятся на рассмотрение Экспертного совета.
11. Рассмотрение запроса регистрирующего органа, касающегося конкретной религиозной организации, должно производиться, как правило, в присутствии ее полномочного представителя, заблаговременно приглашаемого на соответствующее заседание Экспертного совета. В случае неявки представителя религиозной организации на заседание Экспертного совета экспертное заключение может быть принято в его отсутствие.
12. По результатам проведения экспертизы представленных документов Экспертный совет принимает экспертное заключение, содержащее обоснованные выводы в отношении возможности (невозможности) признания организации в качестве религиозной и достоверности сведений, содержащихся в представленных религиозной организацией документах для государственной регистрации относительно основ ее вероучения и соответствующей ему практики.
Экспертное заключение считается принятым, если оно одобрено большинством членов Экспертного совета. Экспертное заключение подписывается председателем Экспертного совета и в письменной форме направляется в регистрирующий орган с приложением копий материалов, использованных при проведении экспертизы, и протокола соответствующего заседания Экспертного совета.
13. Порядок работы Экспертного совета определяет его председатель в соответствии с настоящим Положением. Заседания Экспертного совета проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины его членов.
14. Экспертный совет имеет бланк и штамп со своим наименованием.
В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, пунктом 1 статьи 627 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики, во исполнение пункта 1 статьи 10 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 26 декабря 2008 года № 629-З-IV «О республиканском бюджете на 2009 год» (газета «Приднестровье» от 31 декабря 2008 года) и в целях повышения эффективности использования движимого и недвижимого имущества государственной собственности постановляю:
1. Утвердить Порядок передачи движимого и недвижимого имущества государственной собственности в аренду в 2009 году (прилагается).
2. Порядок передачи движимого и недвижимого имущества государственной собственности в аренду в 2009 году носит рекомендательный характер для органов местного самоуправления.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года по 31 декабря 2009 года.
Президент
1. Настоящий Порядок разработан с целью сохранения и эффективного использования движимого и недвижимого имущества государственной собственности (далее – объект государственной собственности), временно не используемого по его прямому назначению и не находящегося в процессе разгосударствления и приватизации в соответствии с действующим законодательством.
Для целей данного Порядка под недвижимым имуществом государственной собственности понимается имущество в виде:
а) отдельно стоящих зданий и сооружений;
Порядок передачи иных видов недвижимого имущества в аренду регулируется законодательством Приднестровской Молдавской Республики в области разгосударствления и приватизации.
2. Данный Порядок устанавливает механизм передачи в 2009 году объекта государственной собственности в аренду, в том числе порядок заключения договора аренды, порядок расчета арендной платы.
3. Исполнительный орган государственной власти, уполномоченный осуществлять функции собственника от имени государства (далее – исполнительный орган) по отношению к объекту государственной собственности, принимает решение о передаче его в аренду путем издания соответствующего приказа, который должен устанавливать:
а) объект государственной собственности, подлежащий передаче в аренду с определением его функционального назначения (требований к его эксплуатации);
б) размер арендной платы, определенный на основании расчета, указанного в разделах 3 и 4 настоящего Порядка;
4. Исполнительный орган, принявший решение передать в аренду объект государственной собственности, обязан инициировать включение такого объекта в государственную программу разгосударствления, утвержденную законом на соответствующий период или в государственный перечень малых объектов разгосударствления, утвержденный законом на соответствующий период, в порядке, установленном действующим законодательством о разгосударствлении и приватизации.
В случае отсутствия правоустанавливающих документов на арендуемый объект государственной собственности, необходимых для включения его в государственную программу разгосударствления на соответствующий период или в государственный перечень малых объектов разгосударствления на соответствующий период, при заключении договора аренды может быть предусмотрена обязанность арендатора этого объекта государственной собственности, в трехмесячный срок со дня заключения договора аренды, оформить и представить соответствующие правоустанавливающие документы. При этом исполнительный орган, принимает решение, оформленное приказом об уменьшении стоимости арендной платы на сумму денежных средств, направленную арендатором объекта государственной собственности на эти цели и подтвержденную соответствующими платежными документами.
Если Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики отклонил законодательную инициативу уполномоченного исполнительного органа на проведение разгосударствления и приватизации о включении какого-либо объекта государственной собственности в государственную программу разгосударствления на соответствующий период или в государственный перечень малых объектов разгосударствления на соответствующий период, то исполнительный орган не имеет право повторно сдавать данный объект государственной собственности в аренду.
5. Доходы от нахождения объекта государственной собственности в аренде зачисляются в доход республиканского бюджета, внебюджетного фонда в порядке, установленном законодательством о республиканском бюджете на соответствующий период.
6. В течение 5-ти рабочих дней с даты заключения договора аренды объекта государственной собственности, исполнительный орган в обязательном порядке направляет копию данного договора в адрес уполномоченного органа исполнительной власти по разгосударствлению и приватизации для информации.
В противном случае, уполномоченный исполнительный орган на проведение разгосударствления и приватизации, в соответствии с действующим законодательством о разгосударствлении и приватизации, может дать отрицательное заключение на предложение исполнительного органа включить тот или иной объект государственной собственности в государственную программу разгосударствления на соответствующий период или в государственный перечень малых объектов разгосударствления на соответствующий период.
2. Порядок заключения договора аренды
7. В течение 3-х рабочих дней со дня издания приказа исполнительного органа о передаче объекта государственной собственности в аренду, стороны заключают соответствующий договор аренды.
Сторонами данного договора являются:
е) обязанность арендатора объекта государственной собственности в трехмесячный срок со дня заключения договора аренды оформить и представить исполнительному органу соответствующие правоустанавливающие документы, в случае их отсутствия;
ж) обязанность арендодателя уменьшить стоимость арендной платы на сумму денежных средств, направленных арендатором объекта государственной собственности на оформление соответствующих правоустанавливающих документов при наличии подтверждающих платежных документов;
з) данный договор не подлежит продлению и не дает преимущественного права арендатору на заключение такого же договора на новый срок;
к) данный договор не дает арендатору первоочередного права выкупа объекта государственной собственности, в соответствии с действующим законодательством по разгосударствлению и приватизации;
л) срок действия.
9. К договору аренды объекта государственной собственности сторонами оформляются неотъемлемые его части в виде следующих приложений:
а) Приложение № 1 «Расчет арендной платы»;
11. Месячный размер арендной платы для передачи недвижимого имущества государственной собственности в аренду определяется исходя из его базовой стоимости, которой является:
а) либо балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества государственной собственности по данным последней переоценки;
б) либо рыночная стоимость недвижимого имущества государственной собственности, определенная в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики в области оценочной деятельности.
12. При определении месячного размера арендной платы базовая стоимость недвижимого имущества корректируется на коэффициент реновации, коэффициент доходности и коэффициент рыночной привлекательности.
Месячный размер арендной платы рассчитывается по формуле:
Кп – коэффициент рыночной привлекательности недвижимого имущества, который устанавливается исходя из месторасположения недвижимого имущества, размеров земельного участка под недвижимое государственное имущество, его возможного использования в деятельности арендатора, конъюнктуры спроса и предложения до 5,0.
4. Порядок расчета размера арендной платы движимого имущества государственной собственности
13. Месячный размер арендной платы при передаче движимого имущества государственной собственности в аренду определяется исходя из базовой стоимости, которой является:
а) либо балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества государственной собственности по данным последней переоценки;
б) либо рыночная стоимость движимого имущества государственной собственности, определенная в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики в области оценочной деятельности.
14. При определении месячного размера арендной платы базовая стоимость движимого имущества корректируется на коэффициент амортизации, коэффициент доходности и коэффициент рыночной привлекательности.
Месячный размер арендной платы рассчитывается по формуле:
Ка – коэффициент амортизации, равный норме амортизационных отчислений, установленной Едиными нормами амортизации на полное восстановление основных фондов народного хозяйства Приднестровской Молдавской Республики, выраженной в коэффициенте;
Кд – коэффициент доходности от использования движимого имущества, равный 0,10;
Кп – коэффициент рыночной привлекательности движимого имущества, который устанавливается исходя из возможного использования движимого имущества в деятельности арендатора, конъюнктуры спроса и предложения до 5,0.
714. Указ Президента ПМР от 3 апреля 2009 г. N 219
Распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики
РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ
РАЗДЕЛ ШЕСТОЙ
Телефон доверия:0(533)9-45-94