Министерство юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
Приемная министра
0(533)8-18-18На заседаниях Межведомственной рабочей группы рассматривались следующие вопросы:
а) о результатах работы министерств и ведомств по гармонизации законодательства Приднестровской Молдавской Республики с законодательством Российской Федерации согласно Единому плану по гармонизации законодательства Приднестровской Молдавской Республики с законодательством Российской Федерации (далее - Единый план);
б) о представлении отчетов министерств и ведомств по исполнению Единого плана за отчетные периоды 2008 года;
в) о подведении итогов работы Межведомственной рабочей группы;
г) о рассмотрении предложений о внесении изменений и дополнений в Единый план.
По итогам проведенных заседаний сообщаем:
1. В рамках выполнения Единого плана за период 2008 года исполнительными органами государственной власти подготовлено 17 законопроектов, в частности:
а) принят и вступил в силу Закон Приднестровской Молдавской Республики от 26 сентября 2008 года № 557-З-IV "Об индивидуальном предпринимательском патенте" (САЗ 08-38) (в рамках исполнения строки 17 Единого плана).
б) находятся на стадии рассмотрения в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики 2 законопроекта - "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт", "О геодезии и картографии".
в) находятся на стадии согласования с заинтересованными министерствами и ведомствами 6 законопроектов - проект Жилищного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, проект Закона Приднестровской Молдавской Республики "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", "Об отходах производства и потребления", "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", "О персональных данных", "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты, регулирующие деятельность некоммерческих организаций".
В отношении проекта Закона Приднестровской Молдавской Республики "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", а также "О персональных данных" Министерством юстиции Приднестровской Молдавской Республики подготовлен проект Распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики о внесении изменений в Распоряжение Президента Приднестровской Молдавской Республики от 27 июня 2007 года № 586рп в части продления срока исполнения законопроектов.
г) находятся на стадии доработки 7 законопроектов - проект Налогового кодекса Приднестровской Молдавской Республики, проект Закона Приднестровской Молдавской Республики "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", О газоснабжении в Приднестровской Молдавской Республике", "О теплоснабжении в Приднестровской Молдавской Республике", "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", "Об обязательном экземпляре документов".
д) находится на стадии рассмотрения Комиссии по подготовке изменений и дополнений в Конституцию Приднестровской Молдавской Республики, созданной Распоряжением Президента Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2008 года № 1234, проект Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики "О внесении изменений и дополнений в Конституцию Приднестровской Молдавской Республики" (строка 101 Единого плана).
2. В отношении проекта Закона Приднестровской Молдавской Республики "О транспортном налоге" Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики обратилось с письмом об исключении проекта Закона из Единого плана. Вопрос о возможности (невозможности) исключения соответствующего проекта Закона будет рассмотрен на ближайшем заседании Межведомственной рабочей группы по гармонизации законодательства Приднестровской Молдавской Республики с законодательством Российской Федерации.
3. Не разработано 5 законопроектов:
а) "Об ипотечных ценных бумагах" - орган государственной власти, ответственный за разработку проекта - Министерство экономики Приднестровской Молдавской Республики (строка 34 Единого плана). Согласно сведениям, представленным Министерством экономики от 27.11.08 года № 01.1-36/1104 (№514/01-4), оно не видит необходимости в разработке и принятии законопроекта в связи с неразвитостью ипотеки в Приднестровской Молдавской Республике. Однако, на настоящий момент Министерство экономики с предложением об исключении проекта из Единого плана не обратилось.
б) "О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики "О семенах" - орган государственной власти, ответственный за разработку проекта - Министерство экономики Приднестровской Молдавской Республики (строка 65 Единого плана). Согласно сведениям, представленным Министерством экономики от 27.11.08 года № 01.1-36/1104 (№514/01-4), для принятия законопроекта необходимо восстановить ликвидированное ГУ "Государственная хлебная инспекция Приднестровской Молдавской Республики". В связи с этим Министерство экономики считает необходимым изменить срок исполнения на 2010 год.
в) "О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики "О развитии малого предпринимательства" - орган государственной власти, ответственный за разработку проекта - Министерство экономики Приднестровской Молдавской Республики (строка 15 Единого плана). Согласно сведениям, представленным в письме от 25.11.08 года № 01.1-17/18-4412и, Министерством экономики совместно с Торгово-промышленной палатой Приднестровской Молдавской Республики разработан и находится на рассмотрении Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики проекта Закона Приднестровской Молдавской Республики "О государственной поддержке малого и среднего предпринимательства". Однако по состоянию на настоящий момент соответствующий проект с рассмотрения Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики отозван депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики В.М.Гузун.
г) "О кино" - орган государственной власти, ответственный за разработку проекта - Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики (строка 85 Единого плана). По сведениям, представленным Министерством просвещения от 01.12.2008 года № 01.1-36/1104 (№02-12/261), Советом по культуре принято решение от 27.11.2008 года о нецелесообразности разработки данного законопроекта. С предложением об исключении проекта из Единого плана Министерство просвещения до сего времени не обратилось.
д) "О Государственных минимальных социальных стандартах в области образования" - орган государственной власти, ответственный за разработку проекта - Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики (строка 86 Единого плана).
Согласно сведениям, представленным в письме от 01.12.08 года № 02-12/261, данный законопроект включен в Единый план ошибочно, так как Министерство просвещения Приднестровской Молдавской Республики не определяет политику государства в области минимальных социальных стандартов для всех отраслей народного хозяйства.
4. Проект Закона Приднестровской Молдавской Республики "О коммерческой тайне", предусмотренный строкой 30 Единого плана, внесен на рассмотрение Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Г.М. Антюфеевой.
Проект Закона Приднестровской Молдавской Республики "Об охране атмосферного воздуха", предусмотренный строкой 68 Единого плана, внесен на рассмотрение Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики С.Ф. Чебан.
Положения настоящих законопроектов соответствуют принципам, на которых строится законодательство Российской Федерации в данной сфере.
5. В связи с обращениями министерств и ведомств о необходимости внесения в Единый план изменений и дополнений, Министерством юстиции Приднестровской Молдавской Республики разработаны и вступили в силу распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики от 2 декабря 2008 года № 1211рп "О внесении изменений и дополнения в некоторые правовые акты Президента Приднестровской Молдавской Республики (САЗ 08-48), от 27 октября 2008 года № 1071рп "Об упорядочении ряда правовых актов Президента Приднестровской Молдавской Республики" (САЗ 08-43), от 1 июля 2008 года № 626рп "Об упорядочении ряда правовых актов Президента Приднестровской Молдавской Республики" (САЗ 08-26), от 28 мая 2008 года № 480рп "Об упорядочении ряда правовых актов Президента Приднестровской Молдавской Республики" (САЗ 08-21).
Кроме того, в этом же направлении разработан проект Распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики "О внесении изменений и дополнения в Распоряжение Президента Приднестровской Молдавской Республики от 26 июня 2007 года № 586рп "Об утверждении Концепции и Единого плана по гармонизации законодательства Приднестровской Молдавской Республики с законодательством Российской Федерации" (находится на стадии согласования с заинтересованными министерствами и ведомствами).
6. В отчетный период с предложением о дополнении Единого плана новым проектом Закона Приднестровской Молдавской Республики "О бюджетной классификации Приднестровской Молдавской Республики" выступило Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики. Соответствующее предложение включено в проект Распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики "О внесении изменений и дополнения в Распоряжение Президента Приднестровской Молдавской Республики от 26 июня 2007 года № 586рп "Об утверждении Концепции и Единого плана по гармонизации законодательства Приднестровской Молдавской Республики с законодательством Российской Федерации".
