8 апреля 2009
Конституционный суд рассмотрел дело о проверке конституционности отдельных нормативных правовых актов Президента и Министерства внутренних дел

Как сообщает пресс-служба Конституционного суда, 7 апреля 2009 года в открытом заседании Конституционный суд по запросу Верховного Совета рассмотрел дело о проверке конституционности Указа Президента от 15 августа 2002 года № 498 «О создании Единой (глобальной) системы унифицированного (персонифицированного) учета сведений о физических и юридических лицах в Приднестровской Молдавской Республике»; подпункта г) пункта 3 Указа Президента от 21 декабря 2007 года № 838 «Об установлении миграционного контроля на территории Приднестровской Молдавской Республики» и Приложения № 1 к нему; Приказа Министерства внутренних дел от 28 октября 2003 года № 319 «О разработке компьютерной программы «Лицо».
Рассмотрев дело по существу, Конституционный суд пришел к следующим выводам:
- Указ Президента от 15 августа 2002 года № 498 ограничивает право граждан на ознакомление со сведениями, затрагивающими их законные права и интересы, и не содержит требования об обязательном согласии граждан на внесение данных сведений в Единую (глобальную) систему унифицированного (персонифицированного) учета;
- компьютерная программа «Лицо» в соответствии с Законом «Об информации, информатизации и защите информации» является государственным информационным ресурсом и требования, предъявляемые к порядку формирования и содержанию государственных информационных ресурсов должны устанавливаться законом, а не актами подзаконного характера;
- введение штрих-кода в паспорт гражданина ПМР затрагивает права и законные интересы граждан, поэтому понятие штрих-кода и перечень сведений, подлежащих штриховому кодированию, должны быть регламентированы исключительно законом.

На основании вышеизложенного, Конституционный суд решил:

1. Признать не соответствующими Конституции Приднестровской Молдавской Республики, ее статьям 6, 18 (часть первая), 24 (часть первая), 29 (часть вторая), 43 (часть первая), 55 (часть первая пункта 2), 59 (часть первая пункта 1), 62 (пункт 1, подпункт е) пункта 2), 72 (часть первая пункта 2) Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 15 августа 2002 года № 498 «О создании Единой (глобальной) системы унифицированного (персонифицированного) учета сведений о физических и юридических лицах в Приднестровской Молдавской Республике», подпункт г) пункта 3 Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 21 декабря 2007 года № 838 «Об установлении миграционного контроля на территории Приднестровской Молдавской Республики» и Приложение № 1 к нему, Приказ Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики от 28 октября 2003 года № 319 «О разработке компьютерной программы «Лицо».
2. Положения подпункта г) пункта 3 Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 21 декабря 2007 года № 838 «Об установлении миграционного контроля на территории Приднестровской Молдавской Республики» и Приложения № 1 к нему Приказа Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики от 28 октября 2003 года № 319 «О разработке компьютерной программы «Лицо» утрачивают силу.
Конституционный суд также указал, что органы внутренних дел обязаны приостановить выдачу гражданам паспортов, содержащих штриховое кодирование информации об их владельцах. Паспорта граждан ПМР, находящиеся в их владении и пользовании и содержащие штрих-код, сохраняют свою юридическую силу. А граждане, имеющие данные паспорта и желающие осуществить их обмен на паспорта, не содержащие штрихового кодирования информации, вправе на безвозмездной основе произвести обмен данных паспортов в соответствующих органах внутренних дел ПМР.

На заседании присутствовала представитель Президента Приднестровской Молдавской Республики в Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики – начальника отдела правового обеспечения реформ Управления правовых актов и систематизации законодательства Министерства юстиции Изман О.А.