Министерство юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 25 декабря 2009 года № 921-З-IV «О республиканском бюджете на 2010 год» (САЗ 09-52), с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 5 марта 2010 года № 34-ЗИД-IV (САЗ 10-9); от 26 марта 2010 года № 43-ЗИД-IV (CАЗ 10-12), следующие изменения и дополнения:
1. В пункте 1 статьи 1 слова «2 037 820 164 рубля» заменить словами «2 022 476 615 рублей».
2. В пункте 2 статьи 1 слова «3 617 577 697 рублей» заменить словами «3 671 618 552 рубля», слова «1 354 258 982 рублей» заменить словами «1 376 048 535 рублей», цифровое обозначение «37,44» заменить цифровым обозначением «37,48».
3. Пункт 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить республиканский бюджет на 2010 год по доходам в сумме 1 389 960 992 рубля, в том числе доходы от приватизации государственного имущества в сумме 5 000 000 рублей согласно Приложению № 1.2 к настоящему Закону, по расходам в сумме 2 728 146 378 рублей согласно приложениям № 3 и № 3.1 к настоящему Закону, в том числе по расходам согласно Приложению № 3.2 (секретно).
Установить, что по состоянию на 1 января 2010 года остаток средств составляет:
а) по республиканскому бюджету – в сумме 8 750 649 рублей, в том числе остаток возвращенных средств, выделенных на выплаты гарантированных восстановленных сбережений граждан и не использованных в 2009 году, составляет 948 466 рублей;
б) по Республиканскому дорожному фонду Приднестровской Молдавской Республики – в сумме 2 617 954 рубля;
в) по Республиканскому экологическому фонду Приднестровской Молдавской Республики – в сумме 951 365 рублей;
г) по Фонду охраны материнства и детства Приднестровской Молдавской Республики – в сумме 9 292 540 рублей;
д) по Фонду государственного резерва Приднестровской Молдавской Республики – в сумме 36 791 рубль;
е) по специальным бюджетным счетам государственных учреждений от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности – в сумме 2 892 586 рублей».
4. В пункте 2 статьи 2 слова «1 291 853 948 рублей» заменить словами «1 313 643 501 рубль», цифровое обозначение «47,68» заменить цифровым обозначением «48,15», цифровое обозначение «14,13» заменить цифровым обозначением «14,37».
5. В части первой пункта 3 статьи 2 слова «1 291 853 948 рублей» заменить словами «1 313 643 501 рубль».
6. В части первой пункта 1 статьи 3 слова «624 050 336 рублей» заменить словами «632 515 623 рубля», цифровое обозначение «908 384 602» заменить цифровым обозначением «943 472 174».
7. В части второй пункта 1 статьи 3 цифровое обозначение «6,87» заменить цифровым обозначением «6,61».
8. Подпункт в) части четвертой пункта 1 статьи 3 исключить.
«Остатки средств по состоянию на 1 января 2010 года на счете местного бюджета города (района) направить на увеличение предельного размера расходов местного бюджета соответствующего города (района)».
10. В статью 5 (секретно) внести изменение (секретно).
«1. Утвердить объем доходов Фонда охраны материнства и детства Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год в сумме 19 348 371 рубль и объем расходов в сумме 28 640 911 рублей (с учетом переходящего остатка по состоянию на 1 января 2010 года в сумме 9 292 540 рублей) в соответствии с Приложением № 8 к настоящему Закону».
12. Пункт 1 статьи 38 дополнить подпунктом к) следующего содержания:
«к) «Переоснащение лечебно-профилактических учреждений республики рентгеновским оборудованием на 2010-2019 годы» – 5 782 900 рублей (Приложение № 30 к настоящему Закону)».
13. Пункт 3 статьи 40 изложить в следующей редакции:
«3. Средства, поступившие в бюджет муниципального образования в качестве платежей по погашению бюджетных кредитов, в том числе в виде процентов по кредитам, предусмотренным настоящей статьей, а также выданным в 2009 году по аналогичным основаниям, остатки средств по субсидиям (беспроцентным бюджетным кредитам), выданным в 2009 году и не использованным в полном объеме, направляются на повторное кредитование с учетом целевого назначения ранее выданных средств, с учетом особенностей, указанных в части второй настоящего пункта.
Представительным органам государственной власти городов и районов направить остатки средств, выделенных в 2009 году из республиканского бюджета на предоставление беспроцентных кредитов местным бюджетам городов и районов для последующего предоставления беспроцентных бюджетных кредитов на срок до 5 (пяти) лет молодым специалистам органов внутренних дел, просвещения, здравоохранения и крестьянских (фермерских) хозяйств для приобретения строительных материалов отечественного производства в целях строительства нового жилья или приобретения жилья в сельской местности и городах местного значения и не использованных в полном объеме, на предоставление бюджетных кредитов молодым семьям на срок до 5 (пяти) лет под 1 (один) процент годовых на приобретение строительных материалов, произведенных на территории Приднестровской Молдавской Республики, для строительства домовладений или на приобретение жилья в следующих размерах:
а) г. Рыбнице и Рыбницкому району – 700 000 рублей;
14. В части второй статьи 49 цифровое обозначение «30 000 000» заменить цифровым обозначением «30 948 466».
Статья 2.
1. Приложение № 1.1 «Планирование доходной части консолидированного бюджета в разрезе основных видов налоговых, неналоговых и иных обязательных платежей на 2010 год», Приложение № 1.2 «Планирование доходной части республиканского бюджета в разрезе основных видов налоговых, неналоговых и иных обязательных платежей на 2010 год», Приложение № 1.3 «Планирование доходной части бюджетов городов и районов в разрезе основных видов налоговых, неналоговых и иных обязательных платежей на 2010 год», Приложение № 1.4 «Доходы и расходы местных бюджетов на 2010 год», Приложение № 5 «Смета доходов и расходов Фонда государственного резерва Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год», Приложение № 8 «Смета доходов и расходов на 2010 год Фонда охраны материнства и детства», Приложение № 21 «Смета расходов на 2010 год средств, полученных от оказания охранных услуг Управления государственной службы вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики», Приложение № 22 «Смета расходов на 2010 год средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности Управления по делам миграции Министерства внутренних дел», Приложение № 25 «Предельные тарифы на оказание услуг государственными архивами, входящими в систему Государственной службы управления документацией и архивами Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год» к Закону изложить в редакции согласно приложениям №№ 1-9 к настоящему Закону.
2. Исполнительному органу государственной власти, ответственному за планирование и исполнение республиканского бюджета, Приложение № 3 «Расходы республиканского бюджета на 2010 год», Приложение № 3.1 «Распределение ассигнований из республиканского бюджета на 2010 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации» к Закону привести в соответствие со статьей 1 настоящего Закона.
3. Дополнить Закон Приложением № 30 «Смета расходов на 2010 год для реализации государственной целевой программы «Переоснащение лечебно-профилактических учреждений республики рентгеновским оборудованием на 2010-2019 годы» согласно Приложению № 10 к настоящему Закону.
Статья 3.
Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
Президент
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с 60-летием со дня рождения постановляю:
1. Наградить
Афанасий Любовь Григорьевну | — | архивариуса межведомственного архива при администрации села Кицканы Слободзейского района. |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), за примерное исполнение служебного долга, высокие организаторские и профессиональные способности и в связи с 50-летием со дня рождения постановляю:
Стратьева Николая Николаевича | — | прокурора города Дубоссары и Дубоссарского района, младшего советника юстиции. |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), постановляю:
1. Наградить:
а) за многолетний добросовестный труд в системе здравоохранения, высокий профессионализм и в связи с 65-летием со дня рождения
Федорченко Виктора Алексеевича | — | врача-физиотерапевта МУ «Бендерский лечебно-диагностический центр»; |
б) за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с юбилейными датами со дня рождения:
1) орденом «Трудовая Слава»
Кушнир Константина Константиновича | — | председателя ОД «Союз трудовых коллективов города Бендеры», фрезеровщика ЗАО «Молдавкабель» (город Бендеры); |
Резанову Татьяну Львовну | — | ведущего специалиста Бендерского городского Совета народных депутатов; |
Городских Людмилу Николаевну | — | кочегара производственных печей ЗАО «Бендерский хлебокомбинат». |
В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
приостановить до особого распоряжения действие:
а) Распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики от 25 марта 2010 года N 279рп «О проекте Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «Об отмене Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 2 декабря 2005 года N 2646 «О выходе Приднестровской Молдавской Республики из участия в АО «Молдовагаз» (САЗ 10-12);
б) Распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики от 25 марта 2010 года N 280рп «Об отмене Распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики от 13 октября 2005 года N 723рп «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 4 марта 2005 года N 96 «О выходе Приднестровской Молдавской Республики из участия в ОАО «Молдовагаз» (САЗ 10-12).
Президент
В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Земельный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1639), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Чебаном С.Ф., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики первого заместителя министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Дели А.Ф.
Президент
Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Земельный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1639), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Чебаном С.Ф., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает невозможным его принятие по следующему основанию:
Законопроектом предлагается наделить отдельными полномочиями в области регулирования земельных отношений главу администрации села (поселка), а именно в части: принятия решения о предоставлении земельных участков в порядке и случаях, оговоренных Кодексом; изъятия земельных участков по основаниям, предусмотренным Кодексом; организации ведения земельного кадастра и мониторинга земель; организации проведения работ по землеустройству; организации разработки и ведения землеустроительной документации; контроля за использованием и охраной земель; установления обременения земельных участков в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики; досудебного разрешения земельных споров в пределах своей компетенции.
Однако наделение данными полномочиями представительных органов государственной власти (глав государственных администраций села (поселка)) невозможно.
В соответствии со статей 5 Конституции Приднестровской Молдавской Республики земля является объектом исключительной собственности государства.
В развитие данной нормы Конституции пунктом 3 статьи 230 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики предусмотрено, что от имени государства права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с Постановлением Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики от 27 марта 2007 года N 03-п/07 «По делу о толковании части второй пункта 2 статьи 77 Конституции Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-14) глава администрации села (поселка) входит в состав соответствующего Совета народных депутатов и не является должностным лицом органа государственной власти.
Кроме того, пунктом 3 статьи 230 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики предусмотрено, что правомочия владения, пользования и распоряжения, за исключением отчуждения, (право управления) государственной собственностью по праву принадлежат исполнительным органам государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с их компетенцией, а правомочия распоряжения (в части отчуждения) государственной собственностью по праву принадлежат представительному и законодательному органу государственной власти Приднестровской Молдавской Республики. Законом может быть установлено иное распределение полномочий собственника в отношении отдельных объектов или групп объектов государственной собственности между органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, но при этом право управления не может быть изъято у исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики.
Следовательно, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности, осуществляют органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в пределах их компетенции, определяемой земельным законодательством, иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
В соответствии с Земельным кодексом Приднестровской Молдавской Республики данные полномочия принадлежат, соответственно, городским и районным государственным администрациям как органам государственной власти.
Органы местного самоуправления могут осуществлять распорядительные полномочия в отношении исключительно муниципальной собственности. Таким образом, принимая во внимание нормы статьи 5 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, статьи 230 Гражданского кодекса, распоряжение земельными участками, находящимися в исключительной государственной собственности, может быть отнесено к компетенции только органов государственной власти и не может быть делегировано органам местного самоуправления без предоставления соответствующего конституционного права.
Таким образом, представленным законопроектом предлагается внести изменения, прямо противоречащие Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Гражданскому кодексу.
Телефон доверия:0(533)9-45-94