ОТЧЕТ
Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики
по основным показателям деятельности за 2020 год

I. Отчет о деятельности Аппарата Министерства юстиции ПМР

Министерство юстиции ПМР, его службы и структурные подразделения, выполняя свои функциональные обязанности, строили свою работу в течение 2020 года таким образом, чтобы обеспечить максимально полное исполнение всего комплекса возложенных на них функций, проводить правовую политику государства с наибольшей степенью эффективности.
1. В сфере совершенствования законодательства ПМР подготовлено:
1.1 18 проектов законодательных инициатив;
1.2 8 проектов указов и распоряжений Президента Приднестровской Молдавской Республики;
1.3 25 проектов постановлений и распоряжений Правительства Приднестровской Молдавской Республики;
1.4 13 приказов Министерства юстиции ПМР;
1.5 154 исходящих документа.
2. В сфере обеспечения деятельности Президента ПМР, Правительства ПМР в качестве участников законотворческого процесса:
2.1 Рассмотрено 54 проекта распоряжения Президента ПМР о проекте закона, подготовленных исполнительными органами государственной власти и направленных на согласование в Министерство юстиции ПМР. Из них с замечаниями согласовано 47 проектов, не согласовано (отрицательных) – 5.
2.2 Проведена юридическая экспертиза 14 проектов распоряжений о внесении поправок ко второму чтению. Из них с замечаниями – 8; отрицательных – 4.
2.3 Проведена экспертиза 185 законов ПМР, поступивших для подписания Президентом ПМР и обнародования (визирование).
2.4 Подготовлено 37 проектов распоряжений Правительства ПМР о заключении Правительства ПМР на проекты законов, вносимых различными субъектами законодательной инициативы. Из них с замечаниями – 24; отрицательных - 4.
2.5 Рассмотрено 235 проектов распоряжений Правительства ПМР о проекте закона, постановления Верховного Совета ПМР, подготовленных исполнительными органами государственной власти и направленных на согласование в Министерство юстиции ПМР. Из них с замечаниями – 186; отрицательных - 17.
2.6 Проведена юридическая и антикоррупционная экспертиза 99 проектов распоряжений Правительства ПМР о заключении Правительства ПМР на законопроекты, представленные различными субъектами права законодательной инициативы, направленных на согласование в Министерство юстиции ПМР. Из них с замечаниями – 47; отрицательных - 13.
2.7 Проводилась работа по ведению в Министерстве юстиции ПМР систематизированного учета законодательных инициатив различных субъектов законотворческой деятельности.
3. В сфере проведения юридической и антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов Президента ПМР, Правительства ПМР
3.1 Проведена юридическая и антикоррупционная экспертиза 72 проектов указов Президента ПМР. Из них согласовано с замечаниями – 39; подготовлены отрицательные заключения – 5.
Проведена юридическая и антикоррупционная экспертиза 19 проектов распоряжений Президента ПМР. По результатам экспертизы согласовано с замечаниями – 6; подготовлено отрицательное заключение - 2.
3.2 Проведена юридическая и антикоррупционная экспертиза 428 проектов постановлений Правительства ПМР. По результатам экспертизы согласовано без замечаний (в том числе с правками по тексту) -132; согласовано с замечаниями - 263; подготовлены отрицательные заключения - 33.
Проведена юридическая и антикоррупционная экспертиза 284 проектов распоряжений Правительства ПМР. По результатам экспертизы согласовано без замечаний (в том числе с правками по тексту) - 108; согласовано с замечаниями - 143; подготовлено отрицательное заключение - 33.
4. В сфере государственной регистрации ведомственных нормативных правовых актов
Поступило на государственную регистрацию 702 ведомственных нормативных правовых акта. Из них:
а) зарегистрировано - 679;
б) возращено без государственной регистрации – 7;
в) отказано в государственной регистрации 6;
г) отозвано министерствами и ведомствами с государственной регистрации - 10.
5. В сфере систематизации законодательства ПМР в адрес исполнительных органов власти, направлено 6 рекомендаций по разработке соответствующих правовых актов на предмет восполнения пробелов и устранения правовых коллизий в законодательстве ПМР.
6. В сфере работы с обращениями органов государственной власти, организаций и граждан по разъяснению законодательства было подготовлено 60 ответов на обращения.
7. В сфере правового обеспечения деятельности Правительства ПМР и Президента ПМР подготовлено 46 писем.
8. В сфере анализа законодательства и правоприменительной практики подготовлено 32 документа.
9. В сфере координации правотворческой деятельности исполнительных органов государственной власти сотрудники Министерства юстиции ПМР приняли участие в 36 комиссиях, рабочих группах, совещаниях по различным направлениям деятельности.
10. В сфере деятельности, связанной с выявлением, учетом, приобретением, оценкой и реализацией выморочного имущества:
10.1 Подготовлено 160 писем;
10.2 Поступило 11 уведомлений с информацией о имуществе, которое может быть признано выморочным;
10.3 Оформлено в собственность государства в лице Министерства юстиции ПМР 13 объектов выморочного имущества.
11. Осуществлялось представительство в судебных органах государственной власти по 10 гражданским делам.

II. Отчет о деятельности подведомственных подразделений Министерства

12. В сфере деятельности Государственной службы регистрации и нотариата Министерства юстиции ПМР
12.1. В сфере государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, регистрационного учета филиалов, представительств, предрегистрационной подготовки документов, выдачи лицензий

2019
2020
Показатели по 2019-2020 году в процентном соотношении (%)
    Всего внесено в Государственный реестр юридических лиц, филиалов и представительств
278
222
79,9
    1. Зарегистрировано коммерческих организаций, их филиалов и представительств, в. т.ч.:
220
173
78,6
    Государственных унитарных предприятий
2
1
50
    Дочерних государственных унитарных предприятий
-
-
-
    Муниципальных унитарных предприятий
1
2
200
    Дочерних муниципальных унитарных предприятий
-
-
-
    Обществ с ограниченной ответственностью
212
156
73,6
    Закрытых акционерных обществ
-
1
-
    Открытых акционерных обществ
-
4
-
    Коммандитных товариществ
-
-
-
    Производственных кооперативов (колхозов)
-
-
-
    Филиалов
4
9
225
    Представительств
1
-
-
    Из общего количества коммерческих организаций зарегистрировано иностранных, совместных предприятий, их филиалов и представительств, в т.ч.
40
30
75
    Учредители (дальнее зарубежье)
7
4
57,1
    Учредители (СНГ)
33
26
78,8
    Внесено изменений в сведения Государственного реестра юридических лиц в связи с принятием решений о приостановлении деятельности юридических лиц
153
102
66,7
    Зарегистрировано прекращение деятельности коммерческих организаций, в том числе:
795
453
57
    а) в связи с ликвидацией
756
406
53,7
    б) в связи с реорганизацией, в том числе в форме:
20
26
130
    - преобразования
1
5
500
    - присоединения
19
21
110,5
    -слияния
-
-
-
    -разделения
-
-
-
    в) в связи с исключением из Государственного реестра юридических лиц недействующего юридического лица
19
21
110,5
    2. Зарегистрировано некоммерческих организаций всего, в том числе:
58
49
84,5
    Общественных объединений:
16
17
106,3
    - общественных фондов
-
-
-
    - республиканских общественных организаций
5
3
60
    - местных общественных организаций
11
14
127,3
    - общественных движений
-
-
-
    - общественных учреждений
-
-
-
    Фондов
2
3
150
    Религиозных организаций
4
-
-
    Потребительских кооперативов (обществ)
10
11
110
    Государственных учреждений
2
3
150
    Государственных образовательных учреждений
2
-
-
    Муниципальных учреждений
3
1
33,3
    Муниципальных образовательных учреждений
1
1
100
    Негосударственных учреждений
-
1
-
    Некоммерческих партнерств
8
8
100
    Автономных некоммерческих организаций
1
-
-
    Ассоциаций (союзов) юридических лиц
1
1
100
    Профессиональных союзов
-
-
-
    Товариществ собственников жилья
2
-
-
    Политических партий
-
-
-
    Территориальных отделений политических партий
-
-
-
    Территориальных отделений общественных объединений
-
2
-
    Филиалов
6
1
16,7
    Представительств
-
-
-
    Зарегистрировано прекращение деятельности некоммерческих организаций, их филиалов и представительств, в том числе:
133
54
40,6
    а) в связи с ликвидацией
124
40
32,3
    б) в связи с реорганизацией, в том числе в форме:
7
11
157,1
    - преобразования
-
1
-
    - присоединения
3
6
200
    -слияния
4
4
100
    -разделения
-
-
-
    в) в связи с исключением из Государственного реестра юридических лиц недействующего юридического лица
2
3
150
    Внесено изменений в сведения Государственного реестра юридических лиц в связи с принятием решений о ликвидации (записей о нахождении юридических лиц в процессе ликвидации), в том числе:
219
234
106,8
    - коммерческих организаций
194
211
108,8
    - некоммерческих организаций
25
23
92
    3. Зарегистрировано изменений в учредительные документы коммерческих и некоммерческих организаций, внесено изменений в сведения Государственного реестра юридических лиц
2921
1915
65,6
    4. Из общего количества внесенных в Государственный реестр юридических лиц созданы путем учреждения, в том числе:
257
200
77,8
    - коммерческих организаций
208
156
75
    - некоммерческих организаций
49
44
89,8
    5. Вынесено решений об отказе в государственной регистрации юридических лиц, регистрационном учете филиалов и представительств
66
29
43,9
    6. Всего внесено в Государственный реестр индивидуальных предпринимателей
5516
4604
83,5
    7. Всего внесено в Государственный реестр крестьянских (фермерских) хозяйств
215
130
60,5
    8. Зарегистрировано прекращение деятельности индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированных до вступления в силу Закона ПМР "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
163
182
111,7
    9. Зарегистрировано прекращение деятельности индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированных после вступления в силу Закона ПМР "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
696
626
89,9
    10. Всего совершено регистрационных действий в связи с перерегистрацией индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств
1905
1017
53,4
    11. Внесено записей о признании государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств утратившей силу
798
665
83,3
    12. Вынесено решений об отказе в государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств
7
8
114,3
    13. Всего подготовлено пакетов документов по обращениям заявителей за предрегистрационной подготовкой документов
798
522
65,4
    14. Государственная пошлина за регистрацию юридических лиц (в руб.)
381611
269135,3
70,5
    15. Государственная пошлина за регистрацию индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств (в руб.)
954593
763990,5
80
    16. Плата за предрегистрационную подготовку документов (в руб.)
316394,9
233972,9
73,9
    17. Плата за предоставление сведений из Государственного реестра юридических лиц (в руб.)
143434
126908,65
88,5
    18. Выдано лицензий
550
297
54
    19. Отказано в выдаче лицензий
2
-
-

12.2. В сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

2019 г.
2020 г.
Показатели по 2019-2020 году в процентном соотношении (%)
1. Всего принято документов
29078
24323
84
2. Отказано
199
130
65
3. Всего сделок
8102
6933
86
- купли-продажи
5373
4706
88
- дарение
1519
1069
70
- мена
31
30
97
- отчуждение с условием пожизненного содержания
47
40
85
- аренда
732
445
61
- доверительного управления недвижимостью
0
0
0
- ипотека
400
643
161
4. Всего зарегистрировано прав (сумма подпунктов)
22078
17856
81
На основании сделок (кроме сделок при приватизации)
7817
6510
83
При приватизации
726
562
77
При наследовании
4848
3707
76
По судебному решению
306
258
84
При оформлении в собственность недвижимости членами ЖСК, ГСК и т.д.
251
200
80
В связи с определением доли
106
17
16
Ввод в эксплуатацию, узаконивание самовольного строительства и перепланировка
1838
1474
80
Первичная регистрация (регистрация прав, возникших до 10.09.2001 г.)
327
276
84
По иным основаниям
5860
4435
76
5. Зарегистрировано прав государственной собственности
246
134
54
6. Зарегистрировано прав муниципальной собственности
744
512
69
7. Зарегистрировано прав частной собственности
17383
14424
83
8. Зарегистрировано прав хозяйственного ведения
79
68
86
9. Зарегистрировано прав оперативного управления
176
63
36
10. Зарегистрировано прав пожизненного наследуемого владения земельным участком
2018
1488
74
11. Зарегистрировано арестов
191
168
88
12. Зарегистрировано сервитутов
3
1
33
13. Зарегистрировано обременений - бесхозного недвижимого имущества
9
0
0
14. Зарегистрировано изменения в реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним
4565
3447
76
15. Право долгосрочного пользования земельным участком
1433
1160
81
12.3. В сфере нотариальной деятельности
Данные о нотариальных действиях, совершённых государственными нотариусами
    Наименование нотариальных действий
2019
2020
Показатели по 2019-2020 году в процентном соотношении (%)
Удостоверено сделок с правами на землю
403
51
-87,34%
Удостоверено договоров отчуждения недвижимого имущества
549
280
-49 %
Удостоверено договоров отчуждения автотранспорта
3
1
-66,67%
Удостоверено прочих договоров и договоров залога
333
226
-32,13 %
Удостоверено завещаний
2014
1702
-15,49 %
Выдано свидетельств о праве на наследство (в пользу граждан)
10701
8993
-15,96 %
Выдано свидетельств о праве на наследство (другие)
13
15
+13,33%
Выдано свидетельств о праве собственности
80
69
-13,75 %
Удостоверено доверенностей
12032
7096
-41,02 %
Засвидетельствовано верности переводов
61
29
-52,46%
Засвидетельствовано верности копий
26043
18356
-29,52%
Исполнительные надписи
33
1
-96,97%
Прочие нотариальные действия (в т.ч. засвидетельствовано подлинности подписи переводчиков)
13436
5755
-57,17%
Итого совершено нотариальных действий
65701
42574
-35,2%
Среднемесячная нагрузка на 1-го нотариуса
210
148
- 29,52%
Взыскано госпошлины и нотариального тарифа (рубли ПМР)
1742992,20
1301002,10
-25,36%
Взыскано за действия консультационно-правового и технического характера (рубли ПМР)
2412489,70
1813613,78
-24,82%
Вынесено постановлений:
а) об отказе в совершении нотариального действия
б) о приостановлении (отложении) нотариального действия
61
26
43
34
-29,51%
+ 23,53 %

Данные о нотариальных действиях, совершённых частными нотариусами

    Наименование нотариальных действий
2019
2020
Показатели по 2019-2020 году в процентном соотношении (%)
Удостоверено сделок с правами на землю
466
88
-81,12%
Удостоверено договоров отчуждения недвижимого имущества
638
734
+13,08%
Удостоверено договоров отчуждения автотранспортных средств
10
2
-80,0%
Удостоверено прочих договоров
935
1200
+22,08%
Удостоверено завещаний
840
928
+9,48%
Удостоверено доверенностей
33118
28489
-13,98%
Верности переводов
11184
7094
-36,54%
Засвидетельствовано верности копий
8916
7591
-14,86%
Совершено исполнительных надписей
2
1
-50,0%
Совершено прочих нотариальных действий
30833
21271
-31,01%
Выдано свидетельств о праве собственности
0
0
-
Итого совершено нотариальных действий
86922
67398
-22,46%
Среднемесячная нагрузка на 1-го нотариуса
381
296
-22,31%
Взыскано нотариального тарифа (всего)
5390219,61
4663902,12
-13,47%
Взыскано за дополнительные услуги (всего)
2521414,37
2330815,11
-7,56

12.4. В сфере государственной регистрации объектов интеллектуальной собственности
№ п/п
Объект интеллектуальной собственности
Зарегистрировано
2019
2020
Показатели по 2019-2020 году в процентном соотношении (%)
1
Изобретение
10
20
200,0
2
Полезная модель
3
1
33,3
3
Промышленный образец
-
-
-
4
Товарный знак
53
55
103,8
5
Селекционное достижение (заявки)
10
-
-
6
Селекционные достижения (патент)
3
20
666,7
7
Программа для ЭВМ
8
3
37,5
8
Объект авторского права
5
16
320,0
9
Договор
25
6
24,0
10
НИиОКР
7
2
28,6
11
Внесение изменений в охранный документ
7
4
57,1
12
Дубликат охранного документа
-
-
-
13
Продление срока действия охранного документа
14
64
457,1
14
Восстановление пропущенного заявителем срока представления документов
5
33
660,0
15
Аннулирование охранного документа
-
1
-
16
Поддержание в силе охранного документа
98
65
66,3
17
Признание отозванными заявок на изобретение
-
-
-
18
Признание отозванными заявок на ТЗ
-
-
-
19
Отказ в регистрации
-
-
-
20
Ответ на запросы, письма
12
9
75,0
21
Проверка фирменного наименования
488
463
94,9
22
Опубликовано сведений о регистрации объектов интеллектуальной собственности 2018, 2019 г.г.
155
210
135,5
Всего зарегистрировано новых объектов с выдачей охранных документов
114
123
107,9

12.5. В сфере деятельности отдела ведения "Республиканский архив ЗАГС"

2019
2020
Показатели по 2019-2020 году в процентном соотношении (%)
1. Проверены вторые экземпляры актовых записей, поступившие из отделов
84
84
100
2.Выдано копий актовых записей для последующей их легализации: всего
4814
1701
35,3
3.Зарегистрировано, отработано в бумажном и электронном варианте извещений, поступивших для внесения дополнений, изменений в актовые записи из Отделов ЗАГС: всего
3848
3778
98,2
4.Выдано справок о гражданском состоянии для вступления в брак за пределами Приднестровской Молдавской Республики:
104
28
26,9
5.Выдано извещений для регистрации рождения и смерти с пропуском срока
78
41
52,6
6. Выдано справок о рождении ребенка вне брака (Ф 34)
не учитывалось
24
-
7. Выдано справок о невступлении в брак (Ф 35)
не учитывалось
148
-
8. Исполнено документов из документооборота:
42
59
140,5
9. Систематизированы по отдельным видам актов гражданского состояния и по населенным пунктам, где они были составлены, оформлены в актовые книги для последующего их переплета
84
84
100
10. Отработано заявлений по метрическим книгам
не учитывалось
57
-
11. Внесено в алфавитные журналы актовых книг
140
18
12,9
12. Государственная пошлина
77604
28116
36,2

12.6. В сфере нормативно-методического обеспечения Государственной службы регистрации и нотариата Министерства юстиции ПМР отработано 700 документов.
Из них подготовлено 76 исковых заявлений о принудительной ликвидации юридических лиц.
Обеспечено участие в составе комиссии по проведению плановых проверок в отношении юридических лиц, а также участие в 106 судебных заседаниях по представлению интересов Министерства юстиции.

12.7 В сфере оказания государственных услуг посредством государственной информационной системы "Портал государственных услуг ПМР"
В 2020 году количество электронных обращений за оказанием государственных услуг посредством государственной информационной системы "Портал государственных услуг ПМР" составило:
- за предоставлением выписок из ГРЮЛ –1890 обращений;
- за предоставлением выписок из ГРИП – 123 обращения;
- за государственной регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя - 69 обращений (в 58 случаях зарегистрировано, в девяти случаях отказано в регистрации, в двух случаях оставлено без рассмотрения).

13. В сфере деятельности Службы государственного надзора Министерства юстиции ПМР

Непроведение совместных плановых мероприятий по контролю (надзору) в период с марта по декабрь 2020 года, а также предусмотренные ограничения в части проведения внеплановых мероприятий по контролю (надзору) в период действия особого правового режима повлияли на результаты деятельности Службы государственного надзора Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики в 2020 году. Так, за отчетный период 2020 года государственными инспекторами Службы проведено всего 1419 мероприятий по надзору (в 2019 году - 2568, в 2018 году -1977 мероприятий), из них совместных плановых мероприятий по надзору – 174, внеплановых мероприятий –1245.
Количество обращений и заявлений граждан за рассматриваемый период 2020 года составило -704 (за отчетный период 2019 года–1450 обращений, в 2018 году – 2098 обращений). Большая часть обращений, поступивших в Службу в течение 2020 года от физических лиц, содержала доводы о нарушениях в сферах жилищно-коммунального хозяйства, строительства, защиты прав потребителей и ветеринарного законодательства.
Анализ результатов надзорных мероприятий, проведенных Службой, свидетельствует о том, что в отчетный период 2020 года было выявлено 1392 нарушения требований законодательства в поднадзорных областях правоотношений (в 2019 году выявлено 4001 нарушение, в 2018 году – 6756), из которых в установленные сроки было устранено 867 нарушений, что составило 62%.
По результатам надзорных мероприятий в связи с выявленными нарушениями в отчетном периоде выдано 536 предписаний и 210 представлений (за аналогичный период 2019 года – 760 предписаний и 332 представления, в 2018 году – 706 предписаний и 404 представлений). Оформлено Актов по результатам надзорных мероприятий - 2054 (в 2019 году – 2880 Акта, в 2018 году – 2079).
За неисполнение ранее выданных предписаний в отчетном периоде 2020 года принято 7 решений о переводе на усиленный режим государственного надзора.
За 2020 год инспекторским составом Службы государственного надзора Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики составлено 218 протоколов об административных правонарушениях (что на 506 протоколов меньше, чем в 2019 году и на 716 протоколов меньше, чем в 2018 году), из которых по результатам рассмотрения указанного количества протоколов было наложено штрафных санкций на сумму 151 542,40 рублей (в 2019 году – 455 049,00 рублей, в 2018 году - 297 326,00 рублей).
Получено протоколов об административных правонарушениях, составленных сотрудниками МВД ПМР – 98 (в 2019 году – 166, в 2018 году – 154). По результатам рассмотрения данных протоколов было наложено штрафных санкций на сумму 2 024,00 рублей.
Поступило 11 (в 2019 году – 5) постановлений о возбуждении производства об административном правонарушении, вынесенных прокурорами г. Тирасполь, г. Дубоссары, г. Рыбница, из которых 2 постановления по ходатайству направлено на рассмотрение в суд, 9 постановлений рассмотрено должностными лицами Службы государственного надзора Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики, по которым виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа на сумму - 10 120,00 рублей.
По состоянию на 31.12.2020 года было оплачено штрафов на сумму 61 511,20 рублей (в 2019 году – 102 212,00 рублей, в 2018 году – 113 178,00 рублей).
В 2020 году вынесено 114 Постановлений об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях, что на 694 постановления меньше, чем в 2019 году и на 985 постановлений меньше, чем в 2018 году.
По сравнению с 2019 годом, в 2020 году значительно увеличилось количество исковых заявлений, направленных Службой государственного надзора Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики в городские и районные суды - 48 исковых заявлений (в 2019 году - 17 исковых заявлений), рассмотрено 23 исковых заявлений, из которых по 17 искам требования Службы удовлетворены.
В отчетном периоде продолжено взаимодействие с органами прокуратуры, в частности, рассмотрено 69 обращений, направленных по подведомственности, исполнено 85 запросов о предоставлении информации о результатах проведенных мероприятий, по 12 обращениям делегированы специалисты Службы для проведения совместных проверок, исполнено 18 поручений о проведении внеплановых мероприятий по контролю (надзору); исполнено 2 поручения о возврате к рассмотрению обращений граждан; рассмотрено 11 постановлений о возбуждении производства об административном правонарушении по статье 5.31. КоАП ПМР; принято 4 замечания о ненадлежащем проведении мероприятий по контролю (надзору). В 2020 году органами прокуратуры вынесено 2 постановления о невозможности проведения внепланового мероприятия по контролю (надзору) (оба прокуратурой г. Тирасполь). Иные акты прокурорского реагирования в 2020 году не вносились.
14. В сфере деятельности Государственной службы судебных исполнителей Министерства юстиции ПМР

На начало 2020 года в производстве судебных исполнителей находилось 85 995 исполнительных производств, что на 5,8% больше, чем в начале 2019 года.
За отчетный период на исполнение в территориальные отделы ГССИ Министерства юстиции ПМР поступило 77 719 исполнительных документов, что на 10 981 исполнительный документ больше, чем поступило в 2019 году.
Окончено по различным основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 26 Закона "Об исполнительном производстве", 67 800 исполнительных производств, что на 9,16% (на 5 690 исполнительных производств) больше количества оконченных исполнительных производств в 2019 году. Показатель исполнительных производств оконченных за отчетный период к общему числу общему числу находившихся на исполнении составил 41,4%, что на 1,3% меньше показателя прошлого года.
В отчетном периоде количество фактически исполненных исполнительных производств составило 34 369, что на 3,25% больше показателя аналогичного периода 2019 года, и составило 50,7% от общего числа оконченных в 2019 году исполнительных производств, что на 5,4% меньше показателя прошлого года.
В 2020 году судебными исполнителями территориальных отделов взыскано в бюджетные и внебюджетные фонды Республики, а также в доход организаций и граждан 89 006 973,98 руб., 12 877,06 дол. США, 109 750,26 руб. РФ и 282 гривны, что на 9,13% меньше аналогичного периода 2019 года.
В отчетном периоде было назначено 66 аукционов по 346 лотам на общую сумму 38 595 388,28 руб. Из них состоялось 11 аукционов по 11 лотам, сумма реализованного арестованного имущества составила 3 749 237,57 руб. По причине отсутствия заявок не состоялось 53 аукциона по 272 лотам на сумму 34 109 449,02руб. По причине неисполнения обязательств по оплате победителем не состоялось 2 аукциона по 2 лотам на сумму 750 684,35 руб. Проведение 1 аукциона по одному лоту на сумму 48 914 руб. отменено на основании Постановления Президиума Верховного суда ПМР. Проведение 4 аукционов по 61 лоту на сумму 656 038, 27 руб. назначено на январь 2021 года.
В ГУТПП "Пристав" на реализацию направлено движимого арестованного имущества на общую сумму 9 449 978,01 руб. Сумма реализации движимого арестованного имущества путем продажи на комиссионных началах в 2020 году составила 1 845 438,89 руб.
В 2020 году работа по взысканию задолженности по заработной плате оставалась одним из основных направлений в деятельности Службы. Согласно отчетным данным на исполнении у судебных исполнителей за указанный период находилось 1 994 исполнительных документа о взыскании заработной платы на общую сумму 19 770 272,01 руб. (в 2019 году – 2 165 исполнительных документов на общую сумму 22 241 886,42 руб.). Всего взыскано за отчетный период 5 885 694,80 руб., что на 82,6% больше периода прошлого года (в 2019 году в счет погашения задолженности по заработной плате взыскано 3 223 070,90 руб.).
В 2020 году в структурных подразделениях Службы находилось 7 219 исполнительных производств о взыскании алиментов, что на 449 исполнительных производств больше по сравнению с 2019 годом.
В результате применения мер принудительного исполнения к должникам, уклоняющимся от уплаты алиментов, с учетом должников ежемесячно оплачивающих алименты в полном объеме и удержанием по месту их работы в отчетном периоде взыскано и перечислено взыскателям 16 936 057,75руб..
В рамках принудительного исполнения исполнительных документов направлено 92 сообщения в органы внутренних дел, для проведения доследственной проверки в порядке ст.93 УПК ПМР, в отношении лиц, в действиях которых усматриваются признаки преступления, предусмотренного ст. 153 за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей, нетрудоспособных родителей или супруга (бывшего супруга), и ст. 311 УК ПМР за неисполнение или уклонение от исполнения вступивших в законную силу приговора суда, решения суда, иного судебного акта либо исполнительного документа, выданного судом.
В отчетном периоде судебными исполнителями территориальных отделов в соответствии со ст. 44-1 Закона ПМР "Об исполнительном производстве" временное ограничение права граждан на выезд за пределы ПМР было вынесено в отношение 3 902 должников по 4 370 исполнительным производствам на общую сумму 192 068 307,57 руб.
В 2020 году отмена временного ограничения права выезда за пределы ПМР была применена в отношение 230 должников по 236 исполнительным производствам в связи с полным погашением задолженности на общую сумму 4 432 810,32 руб..
Мера принудительного исполнения в виде ограничения на пользование должником специальным правом была применена в отношение 6 должников по 7 исполнительным производствам на общую сумму 1 893 141,62 руб.
В 2020 году в аппарат Службы и её территориальные отделы поступило 4 696 обращений, писем и запросов граждан и юридических лиц, что на 16,3% меньше аналогичного периода прошлого года.
За отчетный период Прокурором Приднестровской Молдавской Республики, а также городскими и районными прокурорами было внесено 15 актов прокурорского реагирования, а именно: 13 представлений об устранении нарушений действующего законодательства об исполнительном производстве, 1 протест, 1 постановление о возбуждении производства о дисциплинарном правонарушении.

15. В сфере деятельности Управления судебных экспертиз Министерства юстиции ПМР

Для проведения экспертных исследований в Управление судебных экспертиз Министерства юстиции ПМР судами, органами следствия и дознания за 2020 год направлено 333 определений и постановлений о назначении экспертиз, что на 14 % меньше, чем в 2019 году. Экспертами Управления судебных экспертиз в 2020 году выполнено 200 экспертных заключений, в том числе 15 комплексных комиссионных экспертиз, что на 17 % меньше, чем в 2019 году. Общая стоимость выполненных экспертиз составила 188937,00 руб.
Из-за непредставления органами, назначившими экспертизы, необходимых данных, объектов исследования либо условий для проведения экспертиз, без исполнения возвращено 87 материалов о назначении экспертизы, что соответствует уровню 2019 года. Возвращение без исполнения материалов обусловлено непредставлением необходимых для дачи заключения документов, объектов исследования, недостаточной и некачественной подготовкой материалов при их направлении на экспертизу и выполнено в соответствии с требованиями процессуального законодательства.
В 2020 году в соответствии с требованиями процессуального законодательства эксперты по вызову судов Республики приняли участие в 41 судебном заседании.
В соответствии с п. 5.11. Протокола расширенного совещания Президента Приднестровской Молдавской Республики с руководителями органов государственной власти и управления от 17 января 2020 года № 01.1-52/3, в целях реализации мероприятий по созданию надлежащих условий для осуществления качественных экспертиз, выполняемых экспертами Управлением судебных экспертиз Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики, в 2020 году проведены следующие мероприятия.
1. Проведено заседание экспертно-квалификационной комиссии Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики по присвоению квалификации судебного эксперта и по пересмотру уровня профессиональной подготовки экспертов.
2. Модернизирована материально-техническая база Управления судебных экспертиз МЮ ПМР путем замены устаревшего компьютерного оборудования на новые системные блоки и установлено два современных многофункциональных устройства.
3. Проведена модернизация оборудования для проведения судебных криминалистических экспертиз.
В 2020 году экспертами УСЭ оказывалась консультативная и методическая помощь судам, органам следствия, дознания и прокуратуры по вопросам, возникавшим при назначении тех или иных видов экспертиз.

16. В сфере деятельности Государственной службы исполнения наказаний Министерства юстиции ПМР (отчет для служебного пользования).