ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ, СТРУКТУРЫ И ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
20 марта 2012 г.
N 194
(САЗ 12-13)
В соответствии со статьей 65 Конституции Приднестровской
Молдавской Республики и статьей 34 Конституционного закона
Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2011 года
N 224-КЗ-V "О Правительстве Приднестровской Молдавской Республики"
(САЗ 11-48), в целях организации деятельности Министерства юстиции
Приднестровской Молдавской Республики постановляю:
1. Утвердить:
а) Положение о Министерстве юстиции Приднестровской Молдавской
Республики (Приложение N 1);
б) структуру Министерства юстиции Приднестровской Молдавской
Республики (Приложение N 2*);
в) структуру Государственной службы исполнения наказаний
Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики (Приложение
N 3*);
г) штатную численность Министерства юстиции Приднестровской
Молдавской Республики (Приложение N 4*);
д) штатную численность Государственной службы исполнения
наказаний Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики
(Приложение N 5*);
2. Считать утратившими силу:
а) Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 13
марта 2007 года N 216 "Об утверждении Положения, структуры и штатной
численности Министерства юстиции Приднестровской Молдавской
Республики" (САЗ 07-12) с изменениями, внесенными указами Президента
Приднестровской Молдавской Республики от 11 апреля 2007 года N 279
(САЗ 07-16), от 10 июля 2007 года N 464 (САЗ 07-29), от 28 августа
2007 года N 558 (САЗ 07-36), от 15 октября 2007 года N 680 (САЗ
07-43), от 2 ноября 2007 года N 734 (САЗ 07-45), от 6 мая 2008 года
N 263 (САЗ 08-18), от 30 июня 2008 года N 412 (САЗ 08-26), от 26
августа 2008 года N 533 (САЗ 08-34), от 16 сентября 2008 года N 590
(САЗ 08-37), от 22 сентября 2008 года N 609 (САЗ 08-38), от 12 января
2009 года N 11 (САЗ 09-3), от 16 февраля 2009 года N 106 (САЗ 09-8),
от 9 апреля 2009 года N 225 (САЗ 09-15), от 9 апреля 2009 года N 232
(САЗ 09-15), от 22 апреля 2009 года N 267 (САЗ 09-17), от 6 июля 2009
года N 452 (САЗ 09-28), от 20 августа 2009 года N 572 (САЗ 09-34), от
17 сентября 2009 года N 666 (САЗ 09-38), от 16 октября 2009 года N 726
(САЗ 09-42), от 21 июня 2010 года N 473 (САЗ 10-25), от 17 февраля
2011 года N 109 (САЗ 11-7), от 27 июня 2011 года N 450 (САЗ 11-26), от
31 августа 2011 года N 657 (САЗ 11-35);
б) Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 5
июля 2007 года N 454 "Об утверждении Положения, структуры
Государственной службы управления документацией и архивами
Приднестровской Молдавской Республики" (САЗ 07-28).
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.
* - не для печати.
ПРЕЗИДЕНТ
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Е. ШЕВЧУК
г. Тирасполь
20 марта 2012 г.
N 194
Приложение N 1
к Указу Президента
Приднестровской Молдавской Республики
от 20 марта 2012 года N 194
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
1. Общие положения
1. Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики
(далее - Министерство юстиции), являясь исполнительным органом
государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, под
руководством Президента Приднестровской Молдавской Республики и
координацией Правительства Приднестровской Молдавской Республики, в
соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики,
конституционными законами, законами Приднестровской Молдавской
Республики и иными нормативными правовыми актами, действующими на
территории Приднестровской Молдавской Республики, проводит
государственную политику и осуществляет государственное управление в
сфере юстиции, управления документации архивного дела, а также
координирует правотворческую деятельность исполнительных органов
государственной власти и управления.
Министерство юстиции является правоохранительным органом,
обеспечивает деятельность пенитенциарной системы Приднестровской
Молдавской Республики.
2. Руководство деятельностью Министерства юстиции осуществляет
министр юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
3. Систему Министерства юстиции образуют входящие в его состав
органы, службы, учреждения, организации, порядок создания, структура,
штатное расписание и принцип деятельности которых определяется в
установленном действующим законодательством порядке.
4. Министерство юстиции в своей деятельности руководствуется
Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, конституционными
законами, законами и иными нормативными правовыми актами, действующими
на территории Приднестровской Молдавской Республики, общепризнанными
принципами и нормами международного права, применяемыми на территории
Приднестровской Молдавской Республики, международными договорами
Приднестровской Молдавской Республики, а также настоящим Положением.
5. Министерство юстиции является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, обособленное имущество, расчетный и иные счета
в банковских учреждениях республики, круглую печать с изображением
Государственного герба Приднестровской Молдавской Республики и со
своим наименованием на молдавском, русском и украинском языках, а
также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати,
штампы и бланки.
Государственная служба исполнения наказаний, Государственная
служба судебных исполнителей, Государственная служба регистрации и
нотариата, Бюро судебных экспертиз, Государственная служба управления
документацией и архивами являются структурными подразделениями
Министерства юстиции, действуют в пределах полномочий, установленных
действующим законодательством.
Войсковая часть 2102 внутренних войск Государственной службы
исполнения наказаний пользуется отдельными правами юридического лица,
обладает обособленным имуществом, имеет право на заключение договоров,
открытие счетов в банках в соответствии с законодательством
Приднестровской Молдавской Республики и присвоение фискального кода.
6. Сотрудники Государственной службы исполнения наказаний,
Государственной службы судебных исполнителей, Государственной службы
регистрации и нотариата Главного управления правотворчества и
юридической экспертизы обеспечиваются форменной одеждой установленного
образца и при исполнении служебных обязанностей должны находиться в
форменной одежде со знаками различия, в соответствии с присвоенным
персональным специальным званием (классным чином).
2. Основные задачи Министерства юстиции
7. Основными задачами Министерства юстиции являются:
а) реализация государственной политики в сфере юстиции и иных
подведомственных сферах государственного управления;
б) обеспечение в пределах своей компетенции защиты прав и
законных интересов личности и государства;
в) обеспечение правотворческой деятельности Правительства
Приднестровской Молдавской Республики, исполнительных органов
государственной власти и управления;
г) по поручению Президента Приднестровской Молдавской Республики
содействует правотворческой деятельности Президента Приднестровской
Молдавской Республики;
д) осуществление организационного и методического руководства
деятельностью судебно-экспертного учреждения Министерства юстиции;
е) производство судебных экспертиз по заданиям судов, органов
прокуратуры, внутренних дел, государственной безопасности, таможенных,
налоговых органов, иных должностных лиц, наделенных правом назначения
судебных экспертиз, а также проведение экспертных исследований в
соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской
Республики;
ж) исполнение судебных актов Верховного суда Приднестровской
Молдавской Республики, Арбитражного суда Приднестровской Молдавской
Республики, судов общей юрисдикции и предусмотренных действующим
законодательством Приднестровской Молдавской Республики актов других
органов;
з) обеспечение правовой защиты интеллектуальной собственности;
и) осуществление государственной регистрации юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей (в том числе крестьянских (фермерских)
хозяйств) и юридических фактов;
к) реализация государственной политики в сфере предоставления
правовых услуг;
л) исполнение уголовных наказаний;
м) выработка нормативных требований к сферам деятельности,
подведомственным Министерству юстиции, которые законодательством
отнесены к лицензируемым;
н) осуществление контроля за деятельностью религиозных
организаций;
о) выработка государственной политики и нормативно-правовое
регулирование в сфере технического учета и технической инвентаризации
объектов недвижимого имущества;
п) управление, формирование, обеспечение сохранности и
использование Архивного фонда.
3. Основные функции Министерства юстиции
8. В соответствии с возложенными на него задачами Министерство
юстиции осуществляет следующие основные функции:
а) по реализации государственной политики в сфере юстиции,
обеспечению прав и законных интересов личности и государства,
обеспечению правотворческой деятельности Правительства Приднестровской
Молдавской Республики и исполнительных органов государственной власти
и управления:
1) координирует ноpмотвоpческую и правоприменительную
деятельность исполнительных органов государственной власти и
управления;
2) участвует по поручению Президента Приднестровской Молдавской
Республики, Правительства Приднестровской Молдавской Республики в
подготовке проектов законов и других нормативных правовых актов, а
также проводит правовую (юридическую) экспертизу на предмет
соответствия действующему законодательству проектов законов и иных
нормативных правовых актов, вносимых в установленном порядке
исполнительными органами государственной власти и управления на
рассмотрение Президента Приднестровской Молдавской Республики и
Правительства Приднестровской Молдавской Республики, проводит правовую
(юридическую) экспертизу ведомственных нормативных актов, направляемых
на государственную регистрацию;
3) проводит антикоррупционную экспертизу проектов законов и иных
нормативных правовых актов, вносимых в установленном порядке органами
государственной власти и управления на рассмотрение Президента
Приднестровской Молдавской Республики, Правительства Приднестровской
Молдавской Республики, ведомственных нормативных актов, направляемых
на государственную регистрацию;
4) представляет Президенту Приднестровской Молдавской Республики
предложения об отмене или приостановлении действия нормативных
правовых актов в случае их несоответствия Конституции, конституционным
законам и законам Приднестровской Молдавской Республики, а также
международным договорам Приднестровской Молдавской Республики;
5) представляет Правительству Приднестровской Молдавской
Республики предложения об отмене или приостановлении действия
нормативных правовых актов исполнительных органов государственной
власти и управления в случае их несоответствия Конституции,
конституционным законам и законам Приднестровской Молдавской
Республики, правовым актам Президента Приднестровской Молдавской
Республики, Правительства Приднестровской Молдавской Республики, а
также международным договорам Приднестровской Молдавской Республики;
6) осуществляет работу по систематизации законодательства,
организует официальное опубликование правовых актов органов
государственной власти и управления Приднестровской Молдавской
Республики;
7) ведет эталонный банк данных правовой информации, организует
работу по созданию и ведению баз данных правовой информации в сфере
юстиции;
8) осуществляет государственный учет нормативных правовых актов
исполнительных органов государственной власти и управления, а также
осуществляет государственную регистрацию нормативных правовых актов
исполнительных органов государственной власти и управления,
затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина,
устанавливающих правовой статус организаций или имеющих
межведомственный характер, а также актов иных органов государственной
власти и управления в случаях, предусмотренных законодательством
Приднестровской Молдавской Республики; осуществляет проверку
деятельности исполнительных органов государственной власти и
управления по отбору нормативных правовых актов, подлежащих
государственной регистрации, истребует нормативные правовые акты, не
прошедшие государственную регистрацию, с целью их государственной
регистрации;
9) ведет государственный реестр нормативных правовых актов
исполнительных органов государственной власти и управления и
осуществляет контроль за правильностью и своевременностью их
опубликования;
10) взаимодействует в установленном законодательством
Приднестровской Молдавской Республики порядке с органами
государственной власти иностранных государств и международными
организациями по вопросам, относящимся к компетенции Министерства,
осуществляет обмен правовой информацией с иностранными государствами;
11) организует разработку и обеспечение органов и учреждений
юстиции программно-техническими средствами и технологиями сбора,
обработки и анализа правовой информации;
12) самостоятельно разрабатывает, а также участвует в разработке
и согласовании правовых актов, регламентирующих отношения в
подведомственной сфере;
б) по обеспечению установленного порядка исполнения актов
судебных и иных органов:
1) устанавливает правовые, организационные и экономические основы
исполнительного производства;
2) организует работу по исполнению решений, определений и
постановлений судов по гражданским делам, приговоров, определений и
постановлений судов по уголовным делам в части имущественных
взысканий, определения судов с наложением ареста на имущество, а также
постановлений других органов, исполнение которых в соответствии с
законодательством производится судебными исполнителями; осуществляет
организационное и методическое руководство деятельностью судебных
исполнителей;
3) обеспечивает исполнение уголовных наказаний, содержание и
оказание медицинской помощи подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и
осужденных, содержащихся под стражей в учреждениях исполнения
уголовных наказаний, их охрану, этапирование, а также конвоирование
лиц, дела в отношении которых находятся в производстве Верховного суда
Приднестровской Молдавской Республики; организует оперативно-розыскную
деятельность в учреждениях, исполняющих уголовные наказания, и
следственных изоляторах; обеспечивает трудовое воспитание и
принудительное лечение больных хроническим алкоголизмом, наркоманией и
токсикоманией; осуществляет обеспечение учреждений и органов
уголовно-исполнительной системы и соответствующих служб Министерства
юстиции вооружением, боеприпасами, специальными средствами, военной
техникой и иным имуществом;
4) является организатором торгов при осуществлении реализации
имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов
органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении
взыскания на имущество, а также осуществляет распоряжение и реализацию
конфискованного, движимого, изъятого и иного имущества, обращенного в
собственность государства, по основаниям, предусмотренным
законодательными и иными нормативными правовыми актами, через
комиссионные магазины, предприятия и организации любой формы
собственности на договорных началах, а также с публичных торгов в
установленном действующим законодательством порядке;
5) осуществляет контроль за поведением условно осужденных лиц,
осужденных беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей,
которым судом отсрочено отбывание наказания, условно-досрочно
освобожденных от отбывания наказания; проводит воспитательную работу и
работу по предупреждению преступлений и иных правонарушений лицами,
состоящими на учете в уголовно-исполнительных инспекциях;
в) по проведению судебных экспертиз:
1) изучает проблемы судебной экспертизы и обеспечивает
потребности органов юстиции и правоохранительных органов при
разрешении задач уголовного, административного и гражданского
судопроизводства, осуществляет оценочную деятельность;
2) разрабатывает методические рекомендации по наиболее
эффективному использованию специальных познаний экспертов в
деятельности судов, следственных органов;
3) анализирует и систематизирует экспертную практику, а также
практику подготовки и назначения судебных экспертиз судами и органами
следствия, разрабатывает рекомендации по их устранению;
4) производит комплексные экспертизы с участием экспертов
различных ведомств, экспертных учреждений для всестороннего изучения
объектов и обстоятельств уголовных и гражданских дел;
г) по государственной регистрации правовых фактов и выдаче
лицензий:
1) осуществляет государственную регистрацию правовых фактов, а
также оформление лицензий по отдельным видам деятельности в случаях и
в порядке, установленных законодательством Приднестровской Молдавской
Республики;
2) координирует работу по созданию и функционированию
аккредитованных некоммерческих организаций и аттестованных физических
лиц и осуществляет правовой контроль их деятельности в сфере
совершения юридически значимых действий;
3) обеспечивает ведение Единых государственных реестров актов
гражданского состояния, объектов интеллектуальной собственности, прав
на недвижимое имущество и сделок с ним, лицензий, государственного
реестра юридических лиц, государственного реестра индивидуальных
предпринимателей (в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств) и
иных реестров, ведение которых осуществляется Министерством юстиции;
4) осуществляет проверку представленных на государственную
регистрацию документов на предмет их соответствия нормам действующего
законодательства;
5) обеспечивает выдачу документов, подтверждающих совершение
регистрационных действий и лицензирование конкретного вида
деятельности;
6) выдает информацию, составляющую Единый государственный реестр,
которая имеет статус официальной;
7) осуществляет контроль за деятельностью органов записи актов
гражданского состояния;
8) осуществляет контроль за аккредитованными некоммерческими
организациями и аттестованными физическими лицами по ведению баз
данных в подведомственной сфере;
9) осуществляет контрольные мероприятия за деятельностью
общественных объединений в соответствии с законодательством
Приднестровской Молдавской Республики;
д) по регистрации нотариальных действий:
1) обеспечивает защиту прав и законных интересов граждан и
юридических лиц путем совершения нотариальных действий;
2) осуществляет экспертизу представленных документов для
регистрации нотариальных действий;
3) осуществляет проверку представленных для совершения
нотариальных действий документов на предмет их соответствия нормам
действующего законодательства;
4) осуществляет государственную регистрацию нотариальных действий
в установленном законодательством Приднестровской Молдавской
Республики порядке;
5) вносит сведения в Единый государственный реестр нотариальных
действий;
6) обеспечивает выдачу соответствующего нотариального документа,
удостоверяющего совершение нотариального действия;
е) в сфере адвокатской деятельности: вырабатывает политику в
сфере адвокатской деятельности, ведет реестр адвокатов;
ж) в сфере контроля за деятельностью религиозных организаций:
1) принимает в порядке, установленном законодательством
Приднестровской Молдавской Республики, решения о государственной
регистрации религиозных организаций;
2) осуществляет государственную регистрацию религиозных
организаций;
3) ведет и публикует перечень религиозных организаций, в
отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о
ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным
законодательством Приднестровской Молдавской Республики, а также
перечень религиозных организаций, деятельность которых приостановлена;
4) осуществляет контроль за соответствием деятельности
религиозных организаций их уставным целям и задачам;
з) в сфере технического учета и технической инвентаризации
объектов недвижимого имущества:
1) разрабатывает нормативные правовые акты, регулирующие
правоотношения в сфере технического учета и технической инвентаризации
объектов недвижимого имущества;
2) осуществляет контроль за формированием Единого реестра
технического учета и инвентаризации объектов недвижимости,
обеспечением полноты и достоверности сведений об объектах
недвижимости, соблюдением установленных технических норм и правил в
процессе осуществления технической инвентаризации и паспортизации
объектов недвижимости, соблюдением лицензионных требований и условий;
и) в сфере управления, формирования, обеспечения сохранности и
использования Архивного фонда:
1) осуществляет государственный контроль (надзор) и управление
Архивным фондом;
2) осуществляет межотраслевое организационно-методическое
руководство и контроль за работой государственных и ведомственных
архивов, организацией документов в делопроизводстве органов
государственной власти и управления; участвует в мероприятиях по
развитию сети ведомственных архивов и организации их работы;
3) разрабатывает проекты и организует реализацию программ
развития архивного дела, а также разработку и выполнение перспективных
и текущих планов деятельности органов системы архивной отрасли
Приднестровской Молдавской Республики;
4) организует комплектование и хранение документов Архивного
фонда в государственных архивах, контролирует соблюдение
установленного порядка передачи документов в указанные архивы;
5) организует экспертизу научной и практической ценности
документов органов государственной власти и управления, организаций
всех форм собственности и отбор этих документов на постоянное хранение
в государственные архивы;
6) проверяет выполнение организациями независимо от их формы
собственности, организационно-правовой формы требований
законодательства в области архивного дела, обеспечения сохранности,
комплектования и использования архивных фондов и организации
документов в делопроизводстве;
7) устанавливает порядок временного вывоза за пределы
Приднестровской Молдавской Республики документов государственной и
негосударственной части Архивного фонда, а также уникальных и особо
ценных документов;
8) устанавливает единые принципы документирования,
документооборота и хранения документов органов государственной власти,
местного самоуправления и организаций, а также разрабатывает
унифицированные системы документации;
9) обеспечивает государственное хранение документов организаций
негосударственной формы собственности, в том числе не являющихся
источниками комплектования Архивного фонда;
к) вырабатывает политику в области риэлтерской деятельности.
9. Министерство юстиции также осуществляет иные функции,
вытекающие из его компетенции и задач, в том числе:
а) реализует в соответствии с законодательством право владения,
пользования и распоряжения находящимся в оперативном управлении
имуществом, являющимся государственной собственностью; арендует иное
имущество; отчуждает в установленном порядке объекты, созданные или
приобретенные за счет средств республиканского бюджета; сдает в аренду
указанное имущество и объекты; обеспечивает эксплуатацию, техническое
обслуживание и охрану закрепленного за ним имущества за счет
выделенных на эти цели средств;
б) принимает меры по обеспечению социальной защиты работников
органов и учреждений юстиции, а также членов их семей, ветеранов
органов и учреждений юстиции, в том числе способствует улучшению
жилищных условий указанных лиц;
в) осуществляет контроль за деятельностью органов и учреждений
юстиции, подведомственных организаций;
г) организует и проводит проверки состояния бухгалтерского учета
и отчетности в органах и учреждениях юстиции, в аппарате Министерства
юстиции, иных подведомственных подразделениях;
д) принимает меры по исполнению в органах и учреждениях юстиции
законодательства Приднестровской Молдавской Республики о труде и
государственной службе, а также меры по подбору, подготовке и
повышению квалификации работников органов и учреждений юстиции;
е) обеспечивает финансирование органов и учреждений юстиции;
ж) организует рассмотрение устных и письменных обращений граждан,
связанных с работой органов и учреждений юстиции, иных
подведомственных подразделений.
4. Полномочия Министерства юстиции
10. Министерство юстиции в пределах своей компетенции:
а) создает свои структурные подразделения, утверждает положения о
них, вносит предложения по штатной численности и фонду оплаты труда
работников в пределах установленной численности и фонда оплаты труда
работников;
б) заключает договоры межведомственного характера в сфере юстиции
с органами государственного управления иностранных государств;
в) запрашивает и получает в установленном порядке необходимые
материалы от органов государственной власти, органов местного
самоуправления, организаций и должностных лиц;
г) привлекает для разработки проектов нормативных правовых актов
и осуществления их экспертизы научные и другие организации, а также
ученых и специалистов, в том числе и на договорной основе;
д) привлекает в необходимых случаях в установленном порядке для
осуществления своих задач и функций работников исполнительных органов
государственной власти и управления и органов местного самоуправления;
е) направляет в орган, издавший нормативный правовой акт,
обязательный для исполнения запрос о представлении данного акта на
государственную регистрацию;
ж) представляет в случае несоответствия нормативного правового
акта исполнительного органа государственной власти и управления
Конституции Приднестровской Молдавской Республики, конституционным
законам и законам Приднестровской Молдавской Республики, правовым
актам Президента Приднестровской Молдавской Республики, Правительства
Приднестровской Молдавской Республики мотивированное заключение в
орган, принявший данный акт;
з) направляет в руководящие органы общественных объединений и
политических партий запросы о представлении их распорядительных
документов;
и) направляет своих представителей для участия в мероприятиях,
проводимых общественными объединениями и политическими партиями;
к) вносит предложения об улучшении условий труда, материального
обеспечения и социально-бытового обслуживания работников органов и
учреждений юстиции;
л) приобретает от имени Приднестровской Молдавской Республики
выморочное имущество в виде жилых единиц, ювелирных и других бытовых
изделий из золота, серебра, платины и металлов платиновой группы,
драгоценных камней и жемчуга, а также лома и отдельных частей таких
изделий;
м) реализует меры по выявлению и учету выморочного имущества, а
также выявлению имущества, которое впоследствии может быть признано
выморочным;
н) проводит плановые и внеплановые проверки выполнения органами
государственной власти и управления, организациями независимо от их
формы собственности, организационно-правовой формы требований
законодательства в области архивного дела, обеспечения сохранности и
использования архивных документов и организации документов в
делопроизводстве;
о) осуществляет инспектирование архивов и служб документационного
обеспечения управления органов государственной власти и управления, а
также юридических лиц всех организационно-правовых форм и форм
собственности, получает доступ к документам и обследует архивные
помещения и производственные участки, где хранятся
делопроизводственные и архивные документы;
п) разрабатывает и вводит в установленном порядке формы
статистической отчетности по вопросам, входящим в компетенцию
Государственной службы управления документацией и архивами;
р) привлекает к административной ответственности в соответствии с
действующим законодательством должностных и физических лиц,
допустивших нарушения в области архивного дела и установленного
порядка ведения делопроизводства;
с) осуществляет управление органами системы архивной отрасли
Приднестровской Молдавской Республики;
т) дает в пределах своей компетенции органам государственной
власти и управления Приднестровской Молдавской Республики,
организациям независимо от их формы собственности и
организационно-правовой формы обязательные для исполнения письменные
указания по работе архивов и организации документов в
делопроизводстве;
у) согласовывает отраслевые стандарты, инструкции и учебные
программы по вопросам архивного дела и организации документов в
делопроизводстве, разрабатываемые органами государственной власти и
управления;
ф) разрабатывает и утверждает обязательные для исполнения
нормативно-методические документы по архивному делу и организации
документов в делопроизводстве.
11. Министерство юстиции вправе выступать от имени государства в
судебных, административных и иных органах по общим вопросам
обеспечения законности и при осуществлении полномочий в пределах своей
компетенции, за исключением случаев, когда действующим
законодательством решение того или иного вопроса закреплено за иным
ведомством.
12. Министерство юстиции, в пределах своей компетенции, вправе
издавать ведомственные нормативные акты, являющиеся обязательными для
органов на всей территории Приднестровской Молдавской Республики.
13. Государственная служба исполнения наказаний обладает статусом
юридического лица, имеет отдельный баланс и расчетный счет,
самостоятельно распоряжается денежными средствами, издает в пределах
своих полномочий обязательные для исполнения ее структурными
подразделениями внутренние приказы по вопросам своей деятельности, за
исключением приказов в части распоряжения основными фондами и кадровых
приказов по номенклатуре министра юстиции Приднестровской Молдавской
Республики.
Государственная служба судебных исполнителей обладает отдельными
правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс и расчетный
счет, вправе издавать внутренние приказы, заключать договоры
гражданско-правового характера в целях исполнения своих полномочий.
Бюро судебных экспертиз пользуется отдельными правами
юридического лица в части заключения хозяйственных договоров на
проведение экспертиз.
Государственная служба регистрации и нотариата обладает
отдельными правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс и
расчетный счет, вправе издавать внутренние приказы, заключать договоры
гражданско-правового характера в целях обеспечения исполнения своих
полномочий.
Государственная служба управления документацией и архивами
обладает отдельными правами юридического лица, имеет отдельный баланс
и расчетный счет, вправе заключать договоры гражданско-правового
характера в целях исполнения своих полномочий и издавать в пределах
своих полномочий обязательные для исполнения ее структурными
подразделениями внутренние приказы по вопросам своей деятельности, за
исключением приказов в части распоряжения основными фондами,
финансовыми ресурсами и кадровых приказов по номенклатуре министра
юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
14. Министерство юстиции вправе разрабатывать и утверждать
положения об оказании платных услуг, оказываемых подведомственными
организациями, а также устанавливать и пересматривать стоимость
платных услуг, оказываемых соответствующими организациями в пределах,
установленных законодательством.
15. Министерство юстиции организует внедрение достижений науки,
техники и положительного опыта в деятельность государственных
учреждений своей системы.
16. В сфере координации работы государственных органов по
правовой пропаганде:
а) анализирует состояние правовой пропаганды и правового
образования, разрабатывает предложения по их улучшению;
б) организует пропаганду правовых знаний среди населения,
направленную на повышение правового сознания, правовой культуры в
обществе и укрепление законности;
в) совместно с другими государственными органами проводит работу
по разъяснению нормативных правовых актов среди населения.
5. Руководство Министерством юстиции
17. Министерство юстиции возглавляет министр юстиции
Приднестровской Молдавской Республики (далее - министр юстиции),
назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом
Приднестровской Молдавской Республики. При осуществлении своих
полномочий министр подотчетен Президенту Приднестровской Молдавской
Республики, а по вопросам, отнесенным Конституцией Приднестровской
Молдавской Республики, конституционными законами и законами
Приднестровской Молдавской Республики к полномочиям Правительства
Приднестровской Молдавской Республики, и Правительству Приднестровской
Молдавской Республики.
Министр юстиции имеет первого заместителя и заместителей,
назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом
Приднестровской Молдавской Республики по представлению министра
юстиции.
18. Министр юстиции:
а) осуществляет общее руководство деятельностью Министерства
юстиции и несет персональную ответственность за выполнение задач и
функций, возложенных на Министерство юстиции;
б) участвует в заседаниях Правительства Приднестровской
Молдавской Республики, принимает участие в выработке и реализации
политики Правительства Приднестровской Молдавской Республики;
в) обеспечивает исполнение постановлений и распоряжений
Правительства Приднестровской Молдавской Республики;
г) устанавливает полномочия своих заместителей, распределяет
обязанности между ними и поручает им исполнение части своих
полномочий, устанавливает полномочия других должностных лиц системы
Министерства юстиции по решению ими оперативных,
организационно-штатных, кадровых, финансовых,
производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к
компетенции Министерства юстиции.
В случае, если министр юстиции по тем или иным причинам временно
не может выполнять свои обязанности, его полномочия переходят к
первому заместителю министра юстиции с правом подписи документов от имени Министерства юстиции без специального уполномочения, в силу
издания акта (получения официального документа) об основаниях
отсутствия министра юстиции.
Министр юстиции вправе назначать временно исполняющих обязанности
на должности руководящего состава Министерства юстиции.
Министр юстиции вправе назначать временно на период отпусков
своих заместителей на их должности работников из числа лиц, состоящих
в резерве на замещение данных государственных должностей;
д) вносит на рассмотрение Президента Приднестровской Молдавской
Республики, Правительства Приднестровской Молдавской Республики
проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам,
относящимся к компетенции Министерства юстиции, а также предложения по
реализации политики государства в сфере юстиции и иных
подведомственных сферах государственного управления;
е) подписывает изданные в пределах компетенции Министерства
юстиции правовые акты, а также организует проверку их исполнения;
ж) в порядке, предусмотренном действующим законодательством,
парафирует проекты или подписывает по уполномочению Президента
Приднестровской Молдавской Республики международные договоры
Приднестровской Молдавской Республики о правовой помощи по гражданским
и иным делам;
з) вносит Президенту Приднестровской Молдавской Республики,
Правительству Приднестровской Молдавской Республики предложения о
привлечении к ответственности должностных лиц исполнительных органов
государственной власти по фактам неисполнения или ненадлежащего
исполнения ими Конституции Приднестровской Молдавской Республики,
конституционных законов, законов, указов и распоряжений Президента
Приднестровской Молдавской Республики, постановлений и распоряжений
Правительства Приднестровской Молдавской Республики;
и) утверждает положения и принципы размещения подразделений,
входящих в систему Министерства юстиции, а также учреждений,
предприятий и иных организаций, подведомственных Министерству юстиции;
к) определяет порядок деятельности подразделений специального
назначения, создаваемых для обеспечения безопасности в
уголовно-исполнительной системе;
л) присваивает в установленном порядке классные чины и
специальные звания юстиции работникам органов и учреждений юстиции,
представляет работников органов и учреждений юстиции к присвоению
классных чинов и специальных званий, учреждает ведомственные награды и
награждает ими, применяет иные виды поощрения (объявление
благодарности, выдача премии, награждение ценным подарком, почетной
грамотой и т.д.);
м) представляет особо отличившихся работников системы
Министерства юстиции к присвоению почетных званий и награждению
Государственными наградами Приднестровской Молдавской Республики;
н) назначает на должность и освобождает от должности работников
аппарата Министерства юстиции и руководителей органов, учреждений и
предприятий системы Министерства юстиции, начальников учреждений
исполнения наказаний;
о) согласовывает вопросы назначения на должность и освобождения
от должности руководителей территориальных управлений документацией и
архивами;
п) рекомендует к назначению на должность руководителей
ведомственных архивов органов государственной власти и управления,
наделенных в соответствии с действующим законодательством правом
постоянного хранения документов Архивного фонда;
р) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
19. В Министерстве юстиции образуется коллегия, в состав которой
входят министр юстиции (председатель коллегии) и заместители министра
юстиции, руководящие работники системы Министерства юстиции, а также
иные специалисты в сфере юстиции. Коллегия на своих заседаниях
рассматривает наиболее важные вопросы деятельности Министерства
юстиции.
Решения коллегии Министерства юстиции реализуются приказами
министра юстиции. В случае разногласий между министром юстиции и
коллегией, министр юстиции реализует свое решение. О возникших
разногласиях министр юстиции информирует Президента Приднестровской
Молдавской Республики, Правительство Приднестровской Молдавской
Республики.
20. При Министерстве юстиции могут быть образованы
научно-консультативные советы. Состав советов и положения о них
утверждаются министром юстиции.
6. Кадры системы Министерства юстиции
21. Работниками системы Министерства юстиции могут быть лица,
имеющие высшее юридическое или иное высшее специальное образование по
профилю деятельности Министерства юстиции (за исключением должностей,
имеющих вспомогательное предназначение и обеспечивающих работу
специалистов, имеющих высшее образование), обладающие необходимыми
профессиональными и моральными качествами.
22. Аттестация должностных лиц системы Министерства юстиции
проводится в соответствии с действующим законодательством
Приднестровской Молдавской Республики.
23. Должностным лицам центрального аппарата министерства юстиции
и Государственной службы регистрации и нотариата, имеющим высшее
юридическое образование, в том числе и работникам Бюро судебных
экспертиз Министерства юстиции, присваиваются классные чины в
зависимости от занимаемой должности, стажа и качества работы.
Должностным лицам Государственной службы исполнения наказания и
Государственной службы судебных исполнителей присваиваются специальные
звания в зависимости от занимаемой должности, стажа и качества работы.
Порядок присвоения и лишения классных чинов определяется
Положением о классных чинах работников системы Министерства юстиции.
24. Работники системы Министерства юстиции имеют служебное
удостоверение единого образца.
25. За продолжительную и безупречную службу работники системы
Министерства юстиции могут быть награждены нагрудным знаком "Почетный
работник юстиции Приднестровской Молдавской Республики" установленного
образца.
Порядок представления к награждению нагрудным знаком "Почетный
работник юстиции Приднестровской Молдавской Республики" определяется
министром юстиции.
26. Меры социальной и правовой защиты работников системы
Министерства юстиции определяются законодательством о государственной
службе.
7. Заключительные положения
27. Министерство юстиции устанавливает единый порядок
формирования и представления отчетности подведомственных Министерству
структурных подразделений, а также представляет сводный отчет об их
работе в органы статистики.
28. Финансирование системы Министерства юстиции осуществляется за
счет средств государственного бюджета Приднестровской Молдавской
Республики.
29. ГУП "УИН-2 Металлорукав" и ГУП "Острог" являются
предприятиями, специально созданными для обеспечения деятельности
уголовно-исполнительной системы и привлечения осужденных к труду, и
входят в систему Министерства юстиции. Отряд специального назначения
является подведомственным подразделением Государственной службы
исполнения наказаний Министерства юстиции Приднестровской Молдавской
Республики, подчиняющимся непосредственно Министру юстиции.
30. Местные Советы народных депутатов, государственные
администрации и иные местные органы государственной власти и
управления, местного самоуправления обеспечивают на безвозмездной
основе расположенные на их территории подведомственные Министерству
юстиции органы и учреждения служебными помещениями, средствами связи,
а также в пределах своей компетенции создают условия для их
надлежащего функционирования.
31. Подразделения Министерства юстиции, учреждения системы
исполнения наказаний Министерства юстиции обеспечиваются
материально-техническими и транспортными средствами (в том числе
спецавтотранспортом с опознавательными знаками и проблесковыми
маячками) за счет средств государственного бюджета Приднестровской
Молдавской Республики.
