ПИСЬМО

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

1 апреля 2009 г. N 01.1-27/48

(САЗ 09-15)

Подготовлено:
Министерство юстиции
Приднестровской Молдавской Республики

Согласовано:
Администрация Президента
Приднестровской Молдавской Республики
Комитет Верховного Совета
Приднестровской Молдавской Республики по законодательству

Методические рекомендации по юридико-техническому оформлению проектов законов (далее - Методические рекомендации) рассчитаны на практическое применение субъектами права законодательной инициативы при осуществлении законотворческой деятельности.
Цель Методических рекомендаций состоит в обеспечении высокого качества законодательных актов путем соблюдения единообразия в оформлении проектов законов и использовании правил и приемов законодательной техники.
1. Структура проекта закона

1. Реквизитом проекта закона является наименование.
Наименование проекта закона должно точно и кратко отражать предмет его правового регулирования.
2. Структурными элементами содержательной части законодательных актов являются:
а) преамбула
б) часть
в) раздел;
г) глава;
д) статья;
е) примечание;
ж) приложение.
3. Преамбула - вступительная часть, определяющая цели и мотивы разработки проекта закона.
Преамбула не нумеруется, не делится на статьи, пункты, подпункты, не содержит определения используемых в проекте закона понятий. Включение положений нормативного характера в преамбулу не допускается. Структурные элементы проекта закона не могут иметь преамбулу. Преамбула не является обязательной частью проекта закона.
4. Возможно деление крупных систематизированных проектов законов (например, проектов кодексов) на части, разделов на подразделы, глав на параграфы.
5. Глава, раздел, часть - структурные элементы закона, объединяющие статьи закона, связанные между собой общим содержанием.
6. Часть проекта закона обозначается словами:
"ЧАСТЬ ПЕРВАЯ";
"ЧАСТЬ ВТОРАЯ"
либо обозначается (в кодексах) следующим образом:
"ОБЩАЯ ЧАСТЬ";
"ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ"
Обозначение и наименование части проекта закона печатаются прописными буквами по центру страницы.
7. Раздел имеет порядковый номер, обозначаемый арабскими цифрами с точками после них, как правило, имеет наименование. Обозначение и наименование раздела печатаются прописными буквами по центру страницы одно под другим.
Например:
"РАЗДЕЛ 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ"
Вводить структурный элемент "раздел", если в проекте закона нет глав, как правило, не допускается.
8. Подраздел является структурным элементом раздела, имеет порядковый номер, обозначаемый арабскими цифрами, наименование.
Обозначение подраздела печатается с прописной буквы и абзацного отступа. Наименование подраздела печатается с прописной буквы. Обозначение и наименование подраздела печатаются в одну строку.
Например:
"Подраздел 2. Лица"
9. Глава нумеруется арабскими цифрами, как правило (может иметь) имеет наименование.
Обозначение главы печатается с прописной буквы и абзацного отступа. Наименование главы печатается с прописной буквы. Обозначение и наименование главы печатаются в одну строку.
Например:
"Глава 5. Права, обязанности и ответственность в области пожарной безопасности"
10. Параграф является структурным элементом главы.
Параграф обозначается знаком "_", имеет порядковый номер, обозначаемый арабскими цифрами, и наименование.
Обозначение и наименование параграфа печатаются по центру страницы в одну строку. Наименование параграфа печатается с прописной буквы.
Например:
"_ 2. Хозяйственные товарищества и общества"
11. Статья проекта закона является его основным структурным элементом. Статья имеет порядковый номер, обозначаемый арабскими цифрами с точками после них.
Наименования статей должны быть лаконичными и четко сформулированными, отражать их содержание. В исключительных случаях статья может не иметь наименования.
Названия статей оформляются следующим образом:
"Статья 1. Основные понятия";
"Статья 56. Фирменное наименование"
Обозначение статьи печатается с прописной буквы и абзацного отступа. Наименование статьи печатается с прописной буквы. Обозначение и наименование статьи печатаются в одну строку.
Если статья не имеет наименования, то после номера статьи ставится точка.
12. Статья подразделяется на части или пункты. Пункты в свою очередь делятся на части и подпункты. Части могут подразделяться на подпункты и абзацы.
Пункты статьи обозначаются арабской цифрой с точкой. Подпункты нумеруются строчными кириллическими буквами со скобкой справа без точки, а при дальнейшем дроблении подпунктов - арабскими цифрами со скобкой справа. Части и абзацы не имеют порядковых номеров.
Примеры:
"Статья 33. Сертификация
1. --/-- . (пункт 1)
2. --/-- . (пункт 2)"
или
"Статья 6-1. Уважение чести и достоинства личности
В ходе уголовного судопроизводства запрещаются осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участника уголовного судопроизводства, а также обращение, унижающее его человеческое достоинство либо создающее опасность для его жизни и здоровья. (часть 1)
Никто из участников уголовного судопроизводства не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. (часть 2)"
или
"Статья 33. Сертификация
1. --/-- . (пункт 1)
2. --/-- : (пункт 2)
а) --/-- ; (подпункт "а" пункта 2)
б) --/-- : (подпункт "б" пункта 2)
1) --/-- ; (подпункт 1 подпункта "б" пункта 2)
2) --/-- . (подпункт 2 подпункта "б" пункта 2)"
или
"Статья 39. Основные принципы толкования нормативных правовых актов
1. Толкование нормативных правовых актов - осуществляемая управомоченными субъектами деятельность по уяснению и разъяснению смысла и содержания нормативных правовых актов в процессе их реализации. (пункт 1)
2. Толкование нормативного правового акта не должно изменять его смысл. (пункт 2)
3. Не допускается установление новых норм (то есть норм, отсутствующих в актах, в отношении которых осуществляется толкование) права актами официального толкования. (часть 1 пункта 3)
В процессе официального толкования не допускается внесение в толкуемые нормативные правовые акты поправок, дополнений и конкретизирующих предписаний. Распространительные и ограничительные толкования допускаются лишь в случаях явного расхождения смысла и текста нормативного правового акта. (часть 2 пункта 3)".
13. Проекты законов о внесении изменений и (или) дополнений в законодательные акты, а также проекты законов о признании законодательных актов утратившими силу, не имеют наименований статей.
Например:
"Статья 1.
Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от --/-- N --/-- "О --/--" (САЗ --/-- год N: --/-- ) следующие изменения:
1. --/-- .
2. --/-- .
3. --/-- .
или
"Статья 1.
Признать утратившими силу:
1. --/-- .
2. --/-- .
3. --/-- .
4. --/-- .
5. --/-- .
6. --/-- .
14. После обозначения номера пункта, статьи, параграфа, главы, подраздела, раздела, ставится точка.
15. Нумерация статей, глав, разделов и других структурных элементов проекта закона должна быть сквозной. Не допускается, например, отдельная нумерация статей каждой главы или отдельная нумерация глав каждого раздела.
16. Не допускается изменять нумерацию частей, разделов, глав, статей, пунктов, подпунктов законодательного акта при внесении в него изменений и признании утратившими силу структурных элементов законодательного акта.
17. При дополнении законодательного акта новыми структурными элементами, им присваиваются порядковые номера предшествующих им структурных элементов того же вида с добавлением к указанным номерам через дефис дополнительных порядковых номеров, начиная с первого (например, статью, состоящую из трех пунктов, дополнить пунктом 2-1).
18. Если дополнения вносятся в конец законодательного акта, то необходимо продолжать имеющуюся нумерацию частей, разделов, глав, статей (например, последней была глава 5 - дополнить главой 6; последней была статья 7 - дополнить статьей 8).
Если дополнения вносятся в конец структурного элемента статьи, то также необходимо продолжать имеющуюся нумерацию (например, в статье последним пунктом был пункт 3 - дополнить пунктом 4 и так далее).
19. Примечания используются при необходимости уточнения содержания отдельных норм.
Примечание всегда начинается со слова "Примечание", после которого ставится двоеточие и размещается текст примечания.
Например:
"Примечание:
лицо, добровольно освободившее похищенного, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления".
Примечания являются составной частью закона.
20. Приложения используются в случае, если в проекте закона приводятся таблицы, графики, карты, схемы, перечни, тарифы, образцы бланков, документов, схем и так далее. Соответствующие статьи (пункты) проекта закона должны иметь ссылки на приложения.
Например:
"...согласно Приложению к настоящему Закону...";
"...в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Закону..."
Обозначение приложения располагается в правом верхнем углу страницы после текста проекта закона.
Приложения являются составной частью закона.
21. В статьях о вступлении в силу проектов законов должно употребляется словосочетание "вступление в силу".
Например:
"Настоящий Закон вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования".
или
"Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года".
22. Понятие "введение в действие" употребляется только по отношению к кодексам. Самостоятельный закон о введении в действие принимается только в отношении кодексов.
23. Текст проекта закона, как правило, излагается в следующей последовательности:
а) преамбула;
б) общие положения (раскрываются основные принципы правового регулирования, определяется предмет правового регулирования, указывается на правовую основу регулирования данных общественных отношений, дается определение используемых понятий);
в) изложение конкретных правовых норм по регулируемому вопросу;
г) определение ответственности за нарушение установленных норм (при необходимости);
д) заключительные и переходные положения (статьи о вступлении закона в силу; приведении иных нормативных правовых актов в соответствие с вновь принятым законом, признании законов или их отдельных положений утратившими силу в связи с принятием данного закона).
Положения проекта закона должны быть логически связаны между собой.

2. Требования, предъявляемые к изложению текста проекта закона

24. Текст проекта закона излагается в утвердительной форме с использованием глаголов в настоящем времени с соблюдением официально-делового стиля языка и юридической терминологии. Предложения строятся в соответствии с правилами русского языка.
Нормы проекта закона должны быть изложены лаконично, ясно и доступно для понимания.
25. При использовании в проекте закона понятий, которые отсутствуют в законодательстве Приднестровской Молдавской Республики, необходимо давать их определения. Понятия, используемые в тексте проекта закона, должны быть ясными и однозначными, не допускающими двойного толкования. Понятия употребляются в проекте закона единообразно и только в одном значении в соответствии с общепринятой терминологией.
26. Определение понятия должно полностью раскрывать его содержание. Не допускается определение понятия через это же понятие, а также использование в определении понятий, которые нуждаются в определении. Не требуется давать в законе определения общеупотребляемых понятий (например, таких как "автобус", "дом" и тому подобные).
27. Определения наиболее важных понятий, многократно употребляемых в проекте закона и являющихся общими для всех его норм, целесообразно указывать в отдельной статье.
Например:
"Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
а) природный объект - естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства;
б) природно-антропогенный объект - природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение;
в) антропогенный объект - объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов".
28. В тексте проекта закона не допускается употребление:
а) форм разговорной речи;
б) иноязычных заимствований при наличии равнозначных слов и понятий в русском языке;
в) неоднозначных словосочетаний, рассуждений, восклицаний или призывов, устаревших и многозначных слов и выражений, образных сравнений, эпитетов, метафор;
г) аббревиатур и сокращений (за исключением случаев, когда в тексте проекта закона данная аббревиатура раскрывается, случаев использования аббревиатур в приложениях к проекту закона, а также приведения наименования источника официального опубликования законодательного акта).
Например:
вместо сокращения "и т.д." следует писать "и так далее";
вместо "г. Тирасполь" необходимо писать "город Тирасполь";
вместо "ПМР" следует писать "Приднестровская Молдавская Республика".
29. В проекте закона не используются такие слова, как: "обычно", "нередко", "по возможности", а также иные слова, которые могут привести к неоднозначному пониманию положений закона.
30. Особое внимание необходимо обращать на употребление прописных и строчных букв в текстах проектов законов.
С прописной буквы пишется слово "Конституционный" в названиях конкретных конституционных законов, слово "Закон" - в названиях законов Приднестровской Молдавской Республики, а также в словосочетании "настоящий Закон", используемом как отсылочная норма внутри текста закона.
Например:
"Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики от 31 июля 2006 года N 66-КЗ-IV "О Прокуратуре Приднестровской Молдавской Республики" (САЗ 06-32)";
"Закон Приднестровской Молдавской Республики от 9 ноября 2006 года N 119-З-IV "О некоторых особенностях обращения имущества в государственную (муниципальную) собственность и приобретения имущества в государственную собственность" (САЗ 06-46)";
"...в соответствии с настоящим Законом".
Со строчной буквы пишутся слова "конституционный закон", "закон", а также словосочетание "проект закона" без наименований.
В случае ссылки в тексте закона на иной законодательный акт, в который были внесены изменения другими законами, слово "законами" пишется со строчной буквы.
Например:
"Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2002 года N 123-З-III "Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики" (САЗ 02-19) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 6 января 2005 года N 516-ЗД-III (САЗ 05-2); от 25 апреля 2007 года N 206-ЗИД-IV (САЗ 07-18); от 18 апреля 2008 года N 449-ЗИД-IV (САЗ 08-15), следующие изменения и дополнение:".
31. В проектах законов необходимо избегать дублирования норм, содержащихся в законах и иных нормативных правовых актах Приднестровской Молдавской Республики за исключением случаев, когда воспроизведение положений данных актов обусловлено необходимостью последовательного и системного изложения норм в проекте закона.
32. При перечислении условий, все из которых должны быть выполнены, используется союз "и". При перечислении условий, из которых достаточно выполнения лишь одного, используется союз "или" ("либо").
33. Количественные и порядковые числительные до девяти включительно обозначаются буквенным способом либо цифровым способом с уточнением в скобках буквенным способом, от 10 и выше - цифровым способом с уточнением в скобках буквенным способом. При обозначении количественных и порядковых числительных используются арабские цифры.
Например:
"Настоящий Закон вступает в силу через 10 (десять) дней после его официального опубликования";
"...не позднее, чем за пять дней до начала заседания";
"...не позднее, чем за 5 (пять) дней до начала заседания".
34. Дробные числительные в тексте проекта закона обозначаются буквенным способом.
Например:
"Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава".
35. При указании процентов, технических данных в таблицах и диаграммах применяется цифровой способ. Знак процента обозначается словом.
Например:
"в размере 14 процентов".
Десятичные дроби обозначаются цифровым способом.
Например:
"...0,5 процента";
"...14,5 года".
36. Даты оформляются следующим способом: однозначные числа, обозначающие дни, не включают ноль перед цифрой. Полного написания требует название месяца (исключение допускается в таблицах). Год обозначается четырехзначным числом.
Например:
"Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2003 года";
"Конституционный закон от 12 октября 1999 года N 184-З-III".
37. В проекте закона не допускается упоминание конкретного исполнительного органа государственной власти.
Вместо конкретных наименований исполнительных органов государственной власти следует использовать следующие формулировки:
"исполнительный орган государственный власти, уполномоченный в области государственного регулирования оценочной деятельности ";
"исполнительный орган государственной власти, уполномоченный в сфере юстиции".
Органы государственной власти, указанные в Конституции Приднестровской Молдавской Республики (Президент, Верховный Совет, Прокуратура и так далее) упоминаются в тексте закона в их конкретном наименовании.
Например:
"Статья 1. Прокуратура Приднестровской Молдавской Республики
1. Прокуратура Приднестровской Молдавской Республики - единая централизованная система органов, осуществляющих от имени Приднестровской Молдавской Республики надзор за точным и единообразным исполнением Конституции Приднестровской Молдавской Республики и законов на территории Приднестровской Молдавской Республики".
38. Если в тексте проекта закона неоднократно употребляется то или иное понятие, выражаемое словосочетанием, то оно дается полностью в той норме, где использовано впервые. При этом в скобках в именительном падеже указывается сокращенное обозначение, которым данное понятие обозначается в последующих положениях проекта закона. Введенное сокращение не носит нормативного характера и употребляется для удобства лишь в пределах конкретного текста.
Например:
"Комиссия по разгосударствлению и (или) приватизации (далее - Комиссия)".
39. При упоминании в тексте проекта закона законодательных актов допускаются ссылки на акт в обобщенном виде с указанием сферы правового регулирования соответствующего акта.
Например:
"...осуществляется в порядке, установленном законодательным актом, регулирующим общественные отношения в области лицензирования отдельных видов деятельности."
или
"Законопроект, вносимый в порядке законодательной инициативы в Верховный Совет, должен быть подготовлен с соблюдением законодательства, устанавливающего требования законодательной техники".
40. При упоминании в тексте проекта закона Конституции Приднестровской Молдавской Республики, кодексов Приднестровской Молдавской Республики дата их принятия и другие реквизиты не приводятся.
Например:
"Конституция Приднестровской Молдавской Республики ";
"Трудовой кодекс Приднестровской Молдавской Республики ".
41. При необходимости указать в проекте закона на всю совокупность нормативных правовых актов, используется понятие "законодательство Приднестровской Молдавской Республики" или словосочетание "законы и иные нормативные правовые акты Приднестровской Молдавской Республики ".
При этом в проекте закона необходимо соблюдать единообразие в применении данных понятий.
3. Внесение изменений и дополнений в законодательные акты

42. Внесением дополнений является включение в структурный элемент статьи законодательного акта новых слов, цифр или предложений, а также включение в законодательный акт новых структурных элементов.
В иных случаях в законодательный акт вносятся изменения.
43. Внесение изменений и (или) дополнений в законодательные акты оформляется самостоятельным законодательным актом, в котором, в свою очередь, изменения и (или) дополнения, вносимые в каждый законодательный акт, оформляются самостоятельными статьями.
Например:
"Закон Приднестровской Молдавской Республики "О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики "Об организации страхового дела" и в Закон Приднестровской Молдавской Республики "О развитии начального и среднего профессионального образования".
Статья 1.
Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 21 января 2008 года N 392-З-IV "Об организации страхового дела" (САЗ 08-3) следующие изменения:
1. --/-- .
2. --/-- .
Статья 2.
Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 29 июля 2008 года N 512-З-IV "О развитии начального и среднего профессионального образования" (САЗ 08-30) следующие изменения:
1. --/-- .
2. --/-- .
3. --/-- .
4. --/-- ."
44. При одновременном внесении в законодательный акт изменений и (или) дополнений, а также признании утратившими силу структурных элементов данного законодательного акта положения о внесении изменений и (или) дополнений, об утрате силы могут располагаться в одной статье. При этом вносимые изменения и признание утратившими силу должны быть изложены последовательно (постатейно).
Например:
"Статья 1.
Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 21 января 2008 года N 392-З-IV "Об организации страхового дела" (САЗ 08-3) следующие изменения и дополнение:
1. В статье 1 слова " --/-- " заменить словами " --/-- ".
2. Пункт 1 статьи 2 дополнить словами " --/-- ".
3. Пункт 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"1. --/-- ".
4. В пункте 2 статьи 4 слова " --/-- " исключить".
5. Статью 5 признать утратившей силу".
45. При внесении изменений и (или) дополнений в законодательный акт указываются вид акта, дата принятия, номер, наименование, сведения об изменениях и дополнениях, внесенных в акт, а также соответствующие источники официального опубликования.
Например:
"Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от --/-- года N --/-- "О --/-- "(САЗ --/--) с изменениями, внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от --/-- года N --/-- (САЗ --/-- ), следующие изменения:".
46. При внесении изменений и (или) дополнений в законодательные акты соответствующий текст заключается в кавычки.
Например:
В статье 9 слова "орган государственного управления в сфере архивного дела" заменить словами "орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы архивного дела и управления документацией".
47. Вносимые в законодательный акт изменения и (или) дополнения должны излагаться последовательно (постатейно) с указанием конкретного структурного элемента, в который вносятся изменения и (или) дополнения.
48. При дополнении законодательного акта статьей, главой, разделом, находящимися на стыке соответственно глав, разделов, частей, указывается точное месторасположение дополняемых статьи, главы, раздела со ссылкой на соответствующую главу, раздел, часть законодательного акта.
Например: (в главе 1 имеется 14 статей)
"Главу 1 Закона Приднестровской Молдавской Республики от --/-- N --/-- "О --/--" (САЗ --/--) дополнить статьей 14-1 следующего содержания:".
или
"Главу 2 Закона Приднестровской Молдавской Республики от --/-- N --/-- "О --/--" (САЗ --/--) дополнить статьей 14-1 следующего содержания:".
49. Внесение изменений и (или) дополнений в обобщенной форме в законодательный акт (в том числе замена слов и словосочетаний с использованием формулировки "по тексту") не допускается.
Каждое изменение (дополнение) должно быть оформлено отдельно с указанием конкретного структурного элемента законодательного акта, который изменяется (дополняется).
Исключение может составлять только внесение изменений в обобщенной форме в одну статью законодательного акта или ее структурный элемент, если в эту статью или ее структурный элемент никакие другие изменения не вносятся, а заменяемые слово или слова везде употреблены в одном и том же числе и падеже, то такое изменение должно быть оформлено следующим образом:
Например:
"В статье 10 Закона Приднестровской Молдавской Республики от --/-- N --/-- "О --/--" (САЗ --/--) слова "--/--" заменить словами "--/--"".
50. Если в статье законодательного акта необходимо произвести замену слова или слов в нескольких случаях и заменяемое слово или слова употреблены в разных числах и падежах либо в одном и том же числе, но в разных падежах, а другие изменения и (или) дополнения в эту статью или ее структурный элемент не вносятся, то применяется следующая формулировка:
Например:
"В статье 10 Закона Приднестровской Молдавской Республики от --/-- N --/-- "О --/--" (САЗ --/--) слова "--/--" (слова указываются в именительном падеже единственного числа) в соответствующих числе и падеже заменить словами "--/--" (слова указываются в именительном падеже единственного числа) в соответствующих числе и падеже".
51. При внесении изменения и (или) дополнения в законодательный акт сначала указывается какой структурный элемент изменяется, затем характер изменений (дополнений). Внесение изменений и (или) дополнения в законодательный акт следует оформлять, начиная с наименьшего структурного элемента.
Например:
"Пункт 1 статьи 7 дополнить предложением следующего содержания: "--/--".
или
"В подпункте "в" пункта 2 статьи 7 слова "--/--" заменить словами "--/--".
При этом, не должно возникать сомнений относительно того какие именно слова подлежат изменению.
52. При внесении дополнений в статью, часть статьи, пункт, подпункт, абзац указываются слова, после которых это дополнение должно находиться.
Например:
"Статью 1 после слов "--/--" дополнить словами "--/--"".
53. В случае, если дополняется словами структурный элемент статьи законодательного акта и это дополнение должно находиться в конце данного структурного элемента, применяется следующая формулировка:
Например:
"Пункт 1 статьи 1 дополнить словами "--/--".
При этом знак препинания, употребленный в конце дополняемого структурного элемента, сохраняется без указания на него после внесенного дополнения.
54. Внесение нескольких изменений в различные структурные элементы статьи законодательного акта оформляется следующим образом:
"Статья 1
Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от --/-- N --/-- "О --/--" (САЗ --/--) следующие изменения:
1. В статье 2:
а) в пункте 1 слова "--/--" заменить словами "--/--";
б) пункт 2 после слов "--/-- дополнить словами "--/--";
в) пункт 3 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
"7) --/--;";
г) пункт 4 дополнить предложением следующего содержания: "--/--".
2. Второе предложение пункта 2 статьи 3 исключить.
3. Статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. --/--
--/-- ".
55. Изложение законодательного акта в новой редакции не допускается.
56. Структурный элемент законодательного акта излагается в новой редакции в случаях если:
а) необходимо внести существенные изменения в данный структурный элемент;
б) неоднократно вносились изменения (дополнения) в текст структурного элемента законодательного акта.
57. При необходимости изложения одного структурного элемента законодательного акта в новой редакции применяется следующая формулировка:
Например:
"Статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. --/--
--/--".
В данном случае наименование законодательного акта должно быть следующим:
"О внесении изменения в статью 16 Закона Приднестровской Молдавской Республики "О --/--"
58. При необходимости внести изменение в приложение, изложив его в новой редакции, текст новой редакции приложения включается в текст изменяющего проекта закона, а не является приложением к нему.
59. При необходимости заменить цифровые обозначения употребляется термин "цифровые обозначения", а не "числа".
Например:
"цифровое обозначение "12" заменить цифровым обозначением "13".
60. При необходимости заменить слова и цифры употребляется слово "слова".
Например:
"Слова "в 50 раз" заменить словами "в 100 раз".
61. Не рекомендуется вносить изменения и (или) дополнения в наименование законодательного акта.
4. Признание утратившими силу законодательных актов
или их структурных элементов

62. В перечень законодательных актов, подлежащих признанию утратившими силу, включаются:
а) законодательные акты, подлежащие признанию утратившими силу полностью.
б) законодательные акты, подлежащие признанию утратившими силу частично, то есть если утрачивает силу не весь законодательный акт, а только его отдельные структурные элементы (все пронумерованные структурные элементы законодательного акта, а также части и абзацы).
Например:
"Главу 5 Закона от --/-- N --/-- "О --/--" (САЗ --/--) признать утратившей силу".
63. Перечень законодательных актов, подлежащих признанию утратившими силу, может быть самостоятельной статьей в проекте закона, устанавливающем новое правовое регулирование, может быть самостоятельной статьей или статьями в проекте закона о внесении изменений и (или) дополнений в законодательные акты и признании утратившими силу некоторых законодательных актов, а также может быть самостоятельным проектом закона.
Оформление одновременного внесения изменений в законодательный акт и признания утратившими силу структурных элементов того же законодательного акта производится в соответствии с пунктом 44 настоящих Методических рекомендаций.
64. Перечень законодательных актов, подлежащих признанию утратившими силу, должен быть юридически обоснованным и исчерпывающе полным.
65. При включении каждого законодательного акта в перечень законодательных актов, подлежащих признанию утратившими силу, должны быть указаны вид законодательного акта, дата его принятия, номер, наименование законодательного акта, сведения о внесенных в него изменениях и дополнениях, источник его официального опубликования.
66. Каждый законодательный акт включается в перечень законодательных актов, подлежащих признанию утратившими силу, в виде отдельной позиции. Законодательные акты, содержащиеся в таком перечне, должны иметь порядковую нумерацию (в таком случае они считаются пунктами статей и нумеруются арабскими цифрами с точкой).
67. При признании утратившим силу законодательного акта, наименование которого было изменено, в перечень законодательных актов, подлежащих признанию утратившими силу, законодательный акт включается с измененным наименованием.
68. Законодательные акты в перечне законодательных актов, подлежащих признанию утратившими силу, располагаются в хронологическом порядке (по дате их принятия). В пределах одной и той же даты принятия законодательные акты располагаются в соответствии с их регистрационными номерами в возрастающем порядке.
69. При необходимости установить в одном перечне законодательных актов, подлежащих признанию утратившими силу, разные даты, с которых законодательные акты признаются утратившими силу, перечень подразделяется на структурные элементы, формируемые в соответствии с соответствующей датой (сроком) утраты силы.

И.О. МИНИСТРА ЮСТИЦИИ С. СТЕПАНОВ

г. Тирасполь 1 апреля 2009 г. N 01.1-27/48