Министерство юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
1. Направить на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики проект Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «О безвозмездной передаче из государственной собственности в муниципальную собственность жилого помещения» (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики данного проекта Постановления министра просвещения Приднестровской Молдавской Республики Пащенко М. Р.
Президент
а) Настоящий проект Постановления разработан в целях передачи однокомнатной квартиры, общей площадью 27,7 кв.м. расположенной в городе Рыбница, Рыбницкого района, приобретенной Министерством просвещения Приднестровской Молдавской Республики во исполнения государственной программы по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальную собственность в ведение Государственной администрации Рыбницкого района и города Рыбницы.
б) В данной сфере правового регулирования действует Закон Приднестровской Молдавской Республики от 4 августа 1997 года N 61-З «О правах ребенка» (СЗМР 97-З), с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Приднестровской Молдавской Республики от 4 октября 2007 года N 325-ЗИ-IV (САЗ 07-41), от 25 июля 2008 года N 501-ЗИД-IV (САЗ 08-29) и Закон Приднестровской Молдавской Республики от 5 ноября 1994 года «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР) в действующей редакции.
в) Вступление в силу настоящего проекта не потребует внесения изменений или отмены иных нормативно правовых актов Приднестровской Молдавской Республики.
г) Вступление в силу настоящего проекта не потребует дополнительных финансовых и иных затрат из средств Республиканского бюджета.
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях» (папка N 1330/3), представленный в качестве законодательной инициативы депутатами Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Пасатом П. С., Гукаленко О. В., Споришем Ю. Г., Бурлой М. П., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Степанова С.М.
Президент
Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях» (папка N 1330/3), представленный в качестве законодательной инициативы депутатами Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Пасатом П.С., Гукаленко О.В., Споришем Ю.Г., Бурлой М.П., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает невозможным его принятие по следующим основаниям:
1. Представленным проектом предлагается установить административную ответственность за незаконное действие по отношению к государственным и национальным символам. Невозможность принятия данного законопроекта обусловлена концептуально отрицательной позицией в отношении основного законопроекта «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной символике Приднестровской Молдавской Республики» (папка 1330/1), представленного во взаимосвязи с рассматриваемой законодательной инициативой. Основным проектом предлагается провозгласить российский флаг национальным флагом Приднестровской Молдавской Республики. Принятие данного проекта невозможно в связи со следующим:
Наличие государственных символов является важным элементом конституционно-правового статуса Приднестровской Молдавской Республики и одним из средств самоидентификации государства. Конституция Приднестровской Молдавской Республики содержит нормы, конституционно определяющие такие важные для государства признаки, как государственные символы (символика) и столица государства. При этом Конституция устанавливает четкий перечень государственных символов. Так, в соответствии со статьей 13 Конституции флаг, герб и гимн Приднестровской Молдавской Республики являются основными символами республики. Именно они выступают в качестве символов государственного суверенитета, государственности и власти. Перечень указанных в Конституции символов носит исчерпывающий характер и не подлежит расширению иными правовыми актами.
Другими словами, перечень государственных символов может быть расширен только посредством внесения соответствующих дополнений в Конституцию.
Закон Приднестровской Молдавской Республики от 25 июля 2000 года N 324-З «О государственной символике Приднестровской Молдавской Республики» (СЗМР 00-3) содержит лишь описание официальных государственных символов и порядок их использования и не может предусматривать иные государственные символы, не установленные Конституцией Приднестровской Молдавской Республики.
Представленным законопроектом предлагается на законодательном уровне в качестве национального флага определить флаг, который представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней — белого, средней — синего и нижней — красного цвета, являющийся государственным флагом Российской Федерации.
Необходимо отметить, что данный флаг является государственным символом, важным элементом конституционно-правового статуса России и одним из средств ее самоидентификации, порядок использования которого установлен Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 года N 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации» (далее — Закон). Использование Государственного флага Российской Федерации с нарушением указанного Федерального конституционного закона не допускается как на территории России, так и за ее пределами.
Помимо этого, Закон содержит норму, в соответствии с которой флаги субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности не могут быть идентичны Государственному флагу Российской Федерации. Не допускается использование Государственного флага Российской Федерации в качестве геральдической основы флагов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.
По мнению авторов законодательной инициативы, изложенному в обосновании к законопроекту, провозглашение российского флага национальным будет означать укрепление приднестровской государственности и новый виток интеграционных процессов в Приднестровской Молдавской Республике. Возможно, провозглашение российского флага национальным и будет способствовать интеграционным процессам в Приднестровской Молдавской Республике, однако внедрение дополнительной государственной символики может иметь и непредсказуемые последствия в сфере укрепления государственности нашей республики. Учитывая международный опыт использования национального флага в целях провозглашения отличия административных объектов, над которыми вывешивается государственный флаг, заявления о нелегитимности правящего режима того или иного государства или национальной автономии, водружение на зданиях всех органов государственной власти наряду с государственным флагом Приднестровской Молдавской Республики и национального, российского, флага может вызвать неоднозначную оценку международного сообщества, и, в первую очередь, со стороны соседних государств, в том числе и Российской Федерации, что нежелательно, принимая во внимание нестабильную ситуацию в урегулировании молдо-приднестровского вопроса.
Кроме того, провозглашение российского флага национальным, прежде всего, вызовет сомнение по поводу самоидентификации Приднестровской Молдавской Республики как самостоятельного и независимого государства.
Провозглашение в Приднестровской Молдавской Республике национальным одного лишь российского флага способно инициировать появление подобных же инициатив со стороны иных национальных общин, тогда как в преамбуле Конституции Приднестровской Молдавской Республики подчеркивается именно многонациональный состав народа Приднестровской Молдавской Республики. Какого-либо позитивного смысла возникновение таких инициатив иметь не будет, но может подвергнуть опасности существующее в обществе межнациональное согласие, как одну из основ существования приднестровской государственности.
2. Необходимо также отметить, что статья 1 законопроекта при изложении реквизитов Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях не соответствует требованиям статьи 20 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2002 года N 123-З-III «Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02- 19), в части указания сведений обо всех изменениях и дополнениях, внесенных в данный правовой акт.
Министр юстиции
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» (папка N 1354), представленный в порядке законодательной инициативы Дубоссарским районным Советом народных депутатов (Малютин А. К.), на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Степанова С.М.
Президент
Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике», представленный в порядке законодательной инициативы Дубоссарским районным Советом народных депутатов (Малютин А. К.), Президент Приднестровской Молдавской Республики считает возможным его принятие в представленной редакции.
Министр юстиции
В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и в ознаменование 20-й годовщины со дня образования Приднестровской Молдавской Республики:
1. Создать Республиканский штаб по координации работ, связанных с проведением конкурса проектов, разработкой проектно-сметной документации, созданием и установлением памятного мемориального комплекса «Защитнику Приднестровья» на Мемориале Славы в г. Тирасполь , в следующем составе:
Сопредседатели: | ||
Костырко Виктор Иванович | — | глава государственной администрации г. Тирасполь и г. Днестровск; |
Агре Григорий Борисович | — | председатель общественной организации «Союз защитников Приднестровья»; |
заместители: | ||
Родионов Василий Михайлович | — | исполняющий обязанности заместителя главы государственной администрации г. Тирасполь и г.Днестровск; |
Бучка Владимир Алексеевич | — | председатель общественной организации «Союз защитников Приднестровья» г. Тирасполь ; |
члены штаба: | ||
Щерба Александр Сергеевич | — | председатель Тираспольского городского Совета народных депутатов; |
Баркарь Александр Сергеевич | — | заместитель председателя общественной организации «Союз защитников Приднестровья»г. Тирасполь ; |
Демченко Игорь Борисович | — | начальник Управления по государственной политике в области строительства и дорожного хозяйства Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики; |
Кашлева Марина Николаевна | — | начальник отдела культурного наследия Управления культуры Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики; |
Звягинцев Андрей Анатольевич | — | председатель Союза защитников Приднестровской Молдавской Республики Слободзейского района; |
Высочанский Сергей Николаевич | — | председатель Союза защитников Приднестровской Молдавской Республики Каменского района; |
Марков Павел Григорьевич | — | ведущий специалист отдела архитектуры и землеустройства государственной администрации Рыбницкого района и г. Рыбница; |
Мунтян Валерий Валерьевич | — | председатель ОО «Григориопольский Союз защитников Приднестровья «Центр»; |
Радовский Виктор Эмонуилович | — | член Общественного совета при Президенте Приднестровской Молдавской Республики от Дубоссарского района; |
Клеван Зоя Вячеславовна | — | ведущий специалист Управления архитектуры строительства государственной администрации г. Бендеры; |
Бойцова-Осадчая Вера Михайловна | — | заместитель председателя общественной организации «Союз защитников Приднестровья» г. Тирасполь ; |
Толстенко Валентина Викторовна | — | председатель общественной организации «Союз «Память» г. Тирасполь ; |
Романенко Александр Андреевич | — | заместитель председателя общественной организации «Союз «Память» г. Тирасполь ; |
Сохацкий Леонид Иванович | — | инженер по надзору; |
секретарь: | ||
Петренко Наталья Евгеньевна | — | секретарь-референт общественной организации «Союз защитников Приднестровья» г. Тирасполь . |
2. Республиканскому штабу разработать график производственных работ с учетом окончания строительства мемориального комплекса до 20 августа 2010 года.
Ответственные: глава государственной администрации г. Тирасполь и г.Днестровск Костырко В. И. и председатель общественной организации «Союз защитников Приднестровья» Агре Г. Б.
3. Контроль за исполнением данного Распоряжения возложить на Управление по территориальной политике Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики.
Телефон доверия:0(533)9-45-94