Министерство юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), за материнский подвиг, родившую и воспитавшую десять детей постановляю:
1. Наградить орденом «Мать-героиня»
1. Помиловать, освободив от дальнейшего отбытия наказания, следующих осужденных:
а) Албул Евгения Фазиловича, 1985 года рождения, осужденного 31 августа 2006 года судом г. Слободзея по статьям 162 часть 4; 260 часть 1; 261; 67 часть 3 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики к 6 годам лишения свободы без конфискации имущества, без лишения права занимать определенные должности, с отбыванием наказания в исправительной колонии усиленного режима;
б) Засухина Александра Анатольевича, 1986 года рождения, осужденного 22 апреля 2008 года судом г. Бендеры по статьям 334 часть 4; 73 пункт 5; 68 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;
в) Малышкина Сергея Александровича, 1961 года рождения, осужденного 30 июня 2006 года судом г. Тирасполь по статьям 182 часть 2; 67 часть 5; 96; 103 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики к 8 годам лишения свободы с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;
г) Петрова Андрея Владимировича, 1983 года рождения, осужденного 8 октября 2007 года судом г. Бендеры по статье 327 часть 2 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;
д) Санникову Людмилу Алексеевну, 1981 года рождения, осужденную 2 октября 2007 года судом г. Бендеры по статьям 232 часть 1, 2, 3; 67 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;
е) Туркулец Александра Анатольевича, 1981 года рождения, осужденного 12 мая 2008 года судом г. Григориополь по статьям 334 часть 1; 334 часть 3; 334 часть 4; 70 часть 1 пункт «а»; 67 часть 3 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;
ж) Украинского Максима Витальевича, 1983 года рождения, осужденного 21 июля 2008 года судом г. Дубоссары по статьям 334 часть 4; 73 часть 5; 68 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;
з) Фуркало Сергея Сергеевича, 1987 года рождения, осужденного 19 февраля 2007 года судом г. Григориополь по статьям 334 часть 1; 334 часть 4; 73 часть 5; 67; 68 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;
и) Цуркан Игоря Сергеевича, 1986 года рождения, осужденного 12 мая 2008 года судом г. Бендеры по статьям 334 часть 1; 334 часть 4; 70; 73 часть 5; 67; 68 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;
к) Цыгуля Михаила Афанасьевича, 1986 года рождения, осужденного 23 марта 2007 года судом г.Дубоссары по статьям 334 часть 4; 73 часть 5; 68 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с 60-летием со дня рождения постановляю:
Савенко Александра Федоровича | — | водителя-инкассатора отдела инкассации и перевозки ценностей Управления безопасности Приднестровского республиканского банка. |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с юбилейными датами со дня рождения:
а) наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики:
Кицкан Ларису Ивановну | — | диспетчера ОАО «Ремонтно-строительное управление N 2» (г. Тирасполь ), |
Красильникова Петра Ивановича | — | водителя МУП «Спецавтохозяйство г. Тирасполь », |
Стоянова Евгения Кирилловича | — | прораба ремонтно-строительной бригады службы главного инженера ООО «Шериф» (г. Тирасполь ); |
Болигарь Виктору Ивановичу | — | прессовщику электроизоляционных материалов ЗАО «Завод «Молдавизолит» (г. Тирасполь ), |
Костюковой Марии Ивановне | — | штукатуру участка отделочных работ ремонтно-строительного управления ООО «Шериф» (г. Тирасполь ), |
Парастюк Борису Борисовичу | — | каменщику участка общестроительных работ ремонтно-строительного управления ООО «Шериф» (г. Тирасполь ). |
1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2009 год» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра информации и телекоммуникаций Приднестровской Молдавской Республики Беляева В.М.
Президент
а) потребность разработки представленного проекта закона обусловлена необходимостью погашения задолженности прошлых лет лимитами 2009 года, а также необходимостью обеспечения трансляции теле- и радиовещания всеми вещателями (ООО «Шериф», ООО «Рубин», ОАО «ПРТЦ») в равных временных объемах — по 19 часов в сутки не превышая, при этом, лимитов установленных Законом «О республиканском бюджете на 2009 год» для ООО «Шериф», ООО «Рубин», ОАО «ПРТЦ».
Неравномерное финансирование предоставленных в 2008 году услуг по трансляции, ретрансляции, а также различие в количественных и технических показателях радиоизлучающих средств транслирующих организаций, повлекли за собой дифференцированную задолженность по вещателям. В этом случае, покрытие текущих затрат, при условии сохранения по всем радиопередающим средствам равных временных объемов, в пределах установленных Законом «О Республиканском бюджете на 2009 год» лимитов для вещающих организаций, представляется невозможным, даже при сокращении времени вещания с 24 до 19 часов по отношению к прошлому году.
В целях единообразного подхода в предоставлении эфирного времени для всех граждан Приднестровской Молдавской Республики в объемах 19 часов в сутки, а также равных объемов услуг государственного заказа вещательным организациям, возникла необходимость перераспределения лимитов в разрезе организаций, осуществляющих государственный заказ по трансляции, ретрансляции и теле-, радиопрограмм, определенных государственным заказом на 2009 год;
б) в данной сфере правового регулирования действует Закон Приднестровской молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2009 год»;
в) в связи с разработкой данного проекта Закона не потребуется отмены каких либо нормативных актов;
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях» (папка N 1330/3), представленный в качестве законодательной инициативы депутатами Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Пасатом П. С., Гукаленко О. В., Споришем Ю. Г., Бурлой М. П., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Степанова С.М.
Президент
Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях» (папка N 1330/3), представленный в качестве законодательной инициативы депутатами Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Пасатом П.С., Гукаленко О.В., Споришем Ю.Г., Бурлой М.П., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает невозможным его принятие по следующим основаниям:
1. Представленным проектом предлагается установить административную ответственность за незаконное действие по отношению к государственным и национальным символам. Невозможность принятия данного законопроекта обусловлена концептуально отрицательной позицией в отношении основного законопроекта «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной символике Приднестровской Молдавской Республики» (папка 1330/1), представленного во взаимосвязи с рассматриваемой законодательной инициативой. Основным проектом предлагается провозгласить российский флаг национальным флагом Приднестровской Молдавской Республики. Принятие данного проекта невозможно в связи со следующим:
Наличие государственных символов является важным элементом конституционно-правового статуса Приднестровской Молдавской Республики и одним из средств самоидентификации государства. Конституция Приднестровской Молдавской Республики содержит нормы, конституционно определяющие такие важные для государства признаки, как государственные символы (символика) и столица государства. При этом Конституция устанавливает четкий перечень государственных символов. Так, в соответствии со статьей 13 Конституции флаг, герб и гимн Приднестровской Молдавской Республики являются основными символами республики. Именно они выступают в качестве символов государственного суверенитета, государственности и власти. Перечень указанных в Конституции символов носит исчерпывающий характер и не подлежит расширению иными правовыми актами.
Другими словами, перечень государственных символов может быть расширен только посредством внесения соответствующих дополнений в Конституцию.
Закон Приднестровской Молдавской Республики от 25 июля 2000 года N 324-З «О государственной символике Приднестровской Молдавской Республики» (СЗМР 00-3) содержит лишь описание официальных государственных символов и порядок их использования и не может предусматривать иные государственные символы, не установленные Конституцией Приднестровской Молдавской Республики.
Представленным законопроектом предлагается на законодательном уровне в качестве национального флага определить флаг, который представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней — белого, средней — синего и нижней — красного цвета, являющийся государственным флагом Российской Федерации.
Необходимо отметить, что данный флаг является государственным символом, важным элементом конституционно-правового статуса России и одним из средств ее самоидентификации, порядок использования которого установлен Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 года N 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации» (далее — Закон). Использование Государственного флага Российской Федерации с нарушением указанного Федерального конституционного закона не допускается как на территории России, так и за ее пределами.
Помимо этого, Закон содержит норму, в соответствии с которой флаги субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности не могут быть идентичны Государственному флагу Российской Федерации. Не допускается использование Государственного флага Российской Федерации в качестве геральдической основы флагов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.
По мнению авторов законодательной инициативы, изложенному в обосновании к законопроекту, провозглашение российского флага национальным будет означать укрепление приднестровской государственности и новый виток интеграционных процессов в Приднестровской Молдавской Республике. Возможно, провозглашение российского флага национальным и будет способствовать интеграционным процессам в Приднестровской Молдавской Республике, однако внедрение дополнительной государственной символики может иметь и непредсказуемые последствия в сфере укрепления государственности нашей республики. Учитывая международный опыт использования национального флага в целях провозглашения отличия административных объектов, над которыми вывешивается государственный флаг, заявления о нелегитимности правящего режима того или иного государства или национальной автономии, водружение на зданиях всех органов государственной власти наряду с государственным флагом Приднестровской Молдавской Республики и национального, российского, флага может вызвать неоднозначную оценку международного сообщества, и, в первую очередь, со стороны соседних государств, в том числе и Российской Федерации, что нежелательно, принимая во внимание нестабильную ситуацию в урегулировании молдо-приднестровского вопроса.
Кроме того, провозглашение российского флага национальным, прежде всего, вызовет сомнение по поводу самоидентификации Приднестровской Молдавской Республики как самостоятельного и независимого государства.
Провозглашение в Приднестровской Молдавской Республике национальным одного лишь российского флага способно инициировать появление подобных же инициатив со стороны иных национальных общин, тогда как в преамбуле Конституции Приднестровской Молдавской Республики подчеркивается именно многонациональный состав народа Приднестровской Молдавской Республики. Какого-либо позитивного смысла возникновение таких инициатив иметь не будет, но может подвергнуть опасности существующее в обществе межнациональное согласие, как одну из основ существования приднестровской государственности.
2. Необходимо также отметить, что статья 1 законопроекта при изложении реквизитов Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях не соответствует требованиям статьи 20 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2002 года N 123-З-III «Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02- 19), в части указания сведений обо всех изменениях и дополнениях, внесенных в данный правовой акт.
Министр юстиции
Телефон доверия:0(533)9-45-94