Отображение сведений для: РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙРАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
Скрытие сведений для: РАЗДЕЛ ВТОРОЙРАЗДЕЛ ВТОРОЙ

Скрытие сведений для: Указы Президента Приднестровской Молдавской РУказы Президента Приднестровской Молдавской Республики
Отображение сведений для: 1351. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 4021351. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 402
Отображение сведений для: 1352. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 4031352. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 403
Скрытие сведений для: 1353. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 4041353. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 404

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О награждении медалью «За трудовую доблесть» ГАЕВСКОГО В. Ф., ЛЕСНОВА Е. Ф.

В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с юбилейными датами со дня рождения постановляю:

1. Наградить медалью «За трудовую доблесть»:



Гаевского Владимира Федоровичатокаря службы подвижного состава МУП «Тираспольское троллейбусное управление»,
Леснова Евгения Федоровичаначальника производственного отдела ЗАО «Строительный трест» (г. Тирасполь).

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.

Президент
Приднестровской Молдавской Республики И. Н. Смирнов

г. Тирасполь
15 июня 2009 г.
N 404
Отображение сведений для: 1354. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 4051354. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 405
Отображение сведений для: 1355. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 4061355. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 406
Отображение сведений для: 1356. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 4071356. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 407
Отображение сведений для: 1357. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 4081357. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 408
Скрытие сведений для: 1358. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 4091358. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 409

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О награждении орденом «Мать-героиня» ВОЛОЩУК М. Г.

В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), за материнский подвиг, родившую и воспитавшую десять детей постановляю:

1. Наградить орденом «Мать-героиня»



Волощук Марию Георгиевну.

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.

Президент
Приднестровской Молдавской Республики И. Н. Смирнов

г. Тирасполь
15 июня 2009 г.
N 409
Отображение сведений для: 1359. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 4101359. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 410
Отображение сведений для: 1360. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 4111360. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 411
Отображение сведений для: 1361. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 4121361. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 412
Отображение сведений для: 1362. Указ Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 4131362. Указ Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 413
Отображение сведений для: 1363. Указ Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 4141363. Указ Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 414
Отображение сведений для: 1364. Указ Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 4151364. Указ Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 415
Скрытие сведений для: 1365. Указ Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 4161365. Указ Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 416


УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении дополнений в Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 7 апреля 2009 года N 221 «Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячной гуманитарной помощи Российской Федерации пенсионерам Приднестровской Молдавской Республики в 2009 году»

В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, во исполнение Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 25 февраля 2009 года N 2175 «О некоторых особенностях распределения гуманитарной помощи Российской Федерации в 2009 году и мероприятиях, направленных на обеспечение контроля за ее расходованием» (САЗ 09-9) с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 27 марта 2009 года N 2278 (САЗ 09-13) и от 29 апреля 2009 года N 2413 (САЗ 09-18), в соответствии с Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2008 года N 843 «Об организации государственного пенсионного обеспечения лиц, состоявших (состоящих) на службе в таможенных органах Приднестровской Молдавской Республики, в Государственном таможенном комитете Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 09-1), в целях установления дополнительных мер социальной защиты пенсионеров, постановляю:

1. Дополнить пункт 2 Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 7 апреля 2009 года N 221 «Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячной гуманитарной помощи Российской Федерации пенсионерам Приднестровской Молдавской Республики в 2009 году» (САЗ 09-15) после слов «министру государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики» следующими словами «Председателю Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики».

2. Внести в Положение о порядке выплаты ежемесячной гуманитарной помощи Российской Федерации пенсионерам Приднестровской Молдавской Республики в 2009 году, утвержденное Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 7 апреля 2009 года N 221, следующие дополнения:

а) подпункт «б» пункта 3 после слов «достигшими 60 лет мужчины и 55 лет женщины» дополнить словами «инвалидам I, II и III групп, не достигшим 60 лет мужчины и 55 лет женщины, получающим пенсию за выслугу лет»;

б) подпункт «в» пункта 3 после слов «достигшими 60 лет мужчины и 55 лет женщины» дополнить словами «инвалидам I, II и III групп, не достигшим 60 лет мужчины и 55 лет женщины, получающим пенсию за выслугу лет»;

в) подпункт «г» пункта 3 после слов «достигшими 60 лет мужчины и 55 лет женщины» дополнить словами «инвалидам I, II и III групп, не достигшим 60 лет мужчины и 55 лет женщины»;

г) подпункт «б» пункта 3 после слов «Министерства государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики» дополнить словами «Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики»;

д) пункт 18 после слов «Министерство государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики» дополнить словами «Государственный таможенный комитет Приднестровской Молдавской Республики»;

е) Приложение N 1 к Положению о порядке выплаты ежемесячной гуманитарной помощи Российской Федерации пенсионерам Приднестровской Молдавской Республики в 2009 году, утвержденному Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 7 апреля 2009 года N 221, дополнить строкой четвертой согласно Приложению N 1 к настоящему Указу;

ж) Приложение N 2 к Положению о порядке выплаты ежемесячной гуманитарной помощи Российской Федерации пенсионерам Приднестровской Молдавской Республики в 2009 году, утвержденному Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 7 апреля 2009 года N 221, дополнить строкой второй согласно Приложению N 2 к настоящему Указу.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие:


а) в отношении подпунктов «а»-«в», «е», «ж» пункта 2 настоящего Указа — с 1 января 2009 года;
б) в отношении пункта 1 и подпунктов «г», «д» пункта 2 настоящего Указа — с 1 мая 2009 года.

Президент
Приднестровской Молдавской Республики И. Н. Смирнов

г. Тирасполь
16 июня 2009 г.
N 416
                    Приложение № 1
                    к Указу Президента
                    Приднестровской Молдавской Республики
                    от 16 июня 2009 года № 416
Гуманитарная помощь к пенсиям
Раздел, подраздел
Целевая статья
Вид расходов
Статья, подстатья экономической классификации
Размер ежемесячной гуманитарной помощи
Количество получателей гуманитарной помощи (человек)
Сумма выплаты гуманитарной помощи (рублей)
4. Инвалидам I, II, III групп, не достигшим 60 лет мужчины и 55 лет женщины, получающим пенсию за выслугу лет
                    Приложение № 2
                    к Указу Президента
                    Приднестровской Молдавской Республики
                    от 16 июня 2009 года № 416
Гуманитарная помощь к пожизненному содержанию
Раздел, подраздел
Целевая статья
Вид расходов
Статья, подстатья экономической классификации
Размер ежемесячной гуманитарной помощи
Количество получателей гуманитарной помощи (человек)
Сумма выплаты гуманитарной помощи (рублей)
Инвалидам I, II, III групп, не достигшим 60 лет мужчины и 55 лет женщины

Отображение сведений для: 1366. Указ Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 4171366. Указ Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 417
Отображение сведений для: 1367. Указ Президента ПМР от 17 июня 2009 г. N 4181367. Указ Президента ПМР от 17 июня 2009 г. N 418
Отображение сведений для: 1368. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 4191368. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 419
Отображение сведений для: 1369. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 4201369. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 420
Отображение сведений для: 1370. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 4211370. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 421
Отображение сведений для: 1371. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 4221371. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 422
Отображение сведений для: 1372. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 4231372. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 423
Отображение сведений для: 1373. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 4241373. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 424
Скрытие сведений для: 1374. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 4251374. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 425


УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О награждении медалью «За трудовую доблесть» ПЕТКОВА И. П.

В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), за многолетний добросовестный труд в отрасли сельского хозяйства, высокий профессионализм и в связи с 60-летием со дня рождения постановляю:

1. Наградить медалью «За трудовую доблесть»



Петкова Ивана Павловичаглавного инженера-механика ООО «Градина» с. Парканы Слободзейского района.

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.

Президент
Приднестровской Молдавской Республики И. Н. Смирнов

г. Тирасполь
18 июня 2009 г.
N 425


Скрытие сведений для: Распоряжения Президента Приднестровской МолдаРаспоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики
Отображение сведений для: 1375. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2001375. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 597рп
Отображение сведений для: 1376. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2001376. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 598рп
Отображение сведений для: 1377. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2001377. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 599рп
Отображение сведений для: 1378. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2001378. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 600рп
Отображение сведений для: 1379. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2001379. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 601рп
Отображение сведений для: 1380. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2001380. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 602рп
Отображение сведений для: 1381. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2001381. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 603рп
Отображение сведений для: 1382. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2001382. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 604рп
Скрытие сведений для: 1383. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 1383. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 605рп


РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О проекте Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2009 год»

В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в порядке законодательной инициативы:

1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2009 год» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).

2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра информации и телекоммуникаций Приднестровской Молдавской Республики Беляева В.М.

Президент


Приднестровской Молдавской Республики И. Н. Смирнов

г. Тирасполь
15 июня 2009 г.
N 605рп
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2009 год»

а) потребность разработки представленного проекта закона обусловлена необходимостью погашения задолженности прошлых лет лимитами 2009 года, а также необходимостью обеспечения трансляции теле- и радиовещания всеми вещателями (ООО «Шериф», ООО «Рубин», ОАО «ПРТЦ») в равных временных объемах — по 19 часов в сутки не превышая, при этом, лимитов установленных Законом «О республиканском бюджете на 2009 год» для ООО «Шериф», ООО «Рубин», ОАО «ПРТЦ».

Неравномерное финансирование предоставленных в 2008 году услуг по трансляции, ретрансляции, а также различие в количественных и технических показателях радиоизлучающих средств транслирующих организаций, повлекли за собой дифференцированную задолженность по вещателям. В этом случае, покрытие текущих затрат, при условии сохранения по всем радиопередающим средствам равных временных объемов, в пределах установленных Законом «О Республиканском бюджете на 2009 год» лимитов для вещающих организаций, представляется невозможным, даже при сокращении времени вещания с 24 до 19 часов по отношению к прошлому году.

В целях единообразного подхода в предоставлении эфирного времени для всех граждан Приднестровской Молдавской Республики в объемах 19 часов в сутки, а также равных объемов услуг государственного заказа вещательным организациям, возникла необходимость перераспределения лимитов в разрезе организаций, осуществляющих государственный заказ по трансляции, ретрансляции и теле-, радиопрограмм, определенных государственным заказом на 2009 год;

б) в данной сфере правового регулирования действует Закон Приднестровской молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2009 год»;

в) в связи с разработкой данного проекта Закона не потребуется отмены каких либо нормативных актов;


г) в связи с разработкой данного проекта Закона нет необходимости во внесении изменений в какие-либо нормативные акты;
д) для реализации данного законопроекта не потребуется дополнительных материальных затрат;
е) порядок вступления в силу данного законопроекта предусмотрен в самом законопроекте.

Министр информации и телекоммуникаций
Приднестровской Молдавской Республики В. БЕЛЯЕВ
Отображение сведений для: 1384. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2001384. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 606рп
Отображение сведений для: 1385. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2001385. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 608рп
Отображение сведений для: 1386. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2001386. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 609рп
Отображение сведений для: 1387. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2001387. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 610рп
Отображение сведений для: 1388. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2001388. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 612рп
Отображение сведений для: 1389. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2001389. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 613рп
Отображение сведений для: 1390. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2001390. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 614рп
Отображение сведений для: 1391. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2001391. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 615рп
Скрытие сведений для: 1392. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 1392. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 616рп


РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об Официальном заключении Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «О толковании пункта 1 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики в части определения субъекта и состава преступления за деяния, связанные с ограничением конкуренции»

В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:

1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «О толковании пункта 1 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики в части определения субъекта и состава преступления за деяния, связанные с ограничением конкуренции» (папка N 1305), представленный в порядке законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Бурлой М. П., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).

2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Степанова С.М.

Президент


Приднестровской Молдавской Республики И. Н. Смирнов

г. Тирасполь
16 июня 2009 г.
N 616рп
                    Приложение
                    к Распоряжению Президента
                    Приднестровской Молдавской Республики
                    от 16 июня 2009 года N 616рп
ОФИЦИАЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «О толковании пункта 1 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики в части определения субъекта и состава преступления за деяния, связанные с ограничением конкуренции»

Рассмотрев проект Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «О толковании пункта 1 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики в части определения субъекта и состава преступления за деяния, связанные с ограничением конкуренции» (папка N 1305), представленный в порядке законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Бурлой М.П., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает невозможным его принятие по следующим основаниям:

1. Диспозиция статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики (далее — Кодекс) предусматривает 5 способов, при помощи которых могут совершаться монополистические действия и ограничение конкуренции. К ним относятся:

- установление монопольно высоких или монопольно низких цен;


- ограничение конкуренции путем раздела рынка;
- ограничение конкуренции путем ограничения доступа на рынок;
- ограничение конкуренции путем устранения с него других субъектов экономической деятельности;
- ограничение конкуренции путем установления или поддержания единых цен.

При этом, абзацем первым текста проекта толкования при перечислении способов совершения преступления, предусмотренного пунктом 1 статьи 174 Кодекса, не называется совершение преступления путем установления монопольно высоких или монопольно низких цен. Такое толкование нормы противоречит пункту 2 статьи 39 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2002 года N 123-З-III «Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-19), в соответствии с которым толкование нормативного правового акта не должно изменять его смысл.

2. В абзаце третьем текста проекта толкования применяется понятие «диспозиция уголовной ответственности за ограничение конкуренции». Исходя из теории права, диспозиция является структурным элементом нормы и в уголовном законодательстве содержит в себе указание на конкретное преступление или описывает его признаки. При этом, уголовная ответственность за деяние, предусмотренное диспозицией, закрепляется в санкции статьи. В соответствии с вышеизложенным, формулировка «диспозиция уголовной ответственности» является некорректной и противоречит теории права.

3. В абзацах 10, 11, 12 текста проекта толкования говорится:

«Конкуренция — состязательность независимых хозяйствующих субъектов на товарном рынке, когда их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможности каждого из них воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем рынке и стимулируют производство тех товаров, которые требуются потребителю (подпункт «е» части первой статьи 2 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»).

Следовательно, если действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке не являются самостоятельными, тогда на указанном рынке отсутствует конкуренция либо конкуренция ограничена.

Соглашения (согласованные действия) между различными лицами отвечают квалифицированным признаком отсутствия в их действиях самостоятельности».

При этом имеет место целый ряд обстоятельств, связанных с подменой понятий, что ведет не только к неверному толкованию части 1 статьи 174 Уголовного кодекса, но и ошибочной трактовке норм Закона Приднестровской Молдавской Республики от 22 октября 2003 года N 341-З-III «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (САЗ 03-43). Указанная проблематика заключается в следующем:

В определении понятия «конкуренция» имеется в виду самостоятельное (не противоречащее действующему законодательству) влияние каждого участника рынка на общие условия обращения товаров на соответствующем рынке, то есть влияние объективного характера, исключить которое при рыночной системе экономики невозможно, более того, влияние, которое является неотъемлемым и необходимым регулятором в условиях рыночной экономики. Однако, не признак самостоятельности или несамостоятельности является необходимым для квалификации деяния по части 1 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, а меры и способы такого влияния, избранные хозяйствующим субъектом и направленные на достижение целей, указанных в диспозиции толкуемой нормы. При этом, монополистические действия и действия, направленные на ограничение конкуренции, могут осуществляться хозяйствующим субъектом самостоятельно без соглашений с другими субъектами. И в части 1 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики идет речь именно о самостоятельных действиях правонарушителей, которые исключают состязательность независимых хозяйствующих субъектов, то есть добросовестных участников рынка. Указание же в абзаце 12 текста проекта толкования на соглашения (согласованные действия) между различными лицами как на обязательный признак, необходимый для квалификации деяния по части 1 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, является в корне неверным. Указанные действия будут квалифицироваться по части 2 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, предусматривающей в качестве квалифицирующего признака совершение преступления группой лиц по предварительному сговору.

Кроме того, в формулировке «Соглашение (согласованные действия) между различными лицами отвечают квалифицированным признаком отсутствия в их действиях самостоятельности» неверно использует понятие «квалифицирующего признака», подменяя им понятие «признака, необходимого для квалификации деяния по данному составу».

Таким образом, при квалификации деяний по части 1 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики нельзя рассматривать диспозицию статьи, изложенную в данной части, в совокупности с нормами статьи 12 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 22 октября 2003 года N 341-З-III «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (САЗ 03-43), предусматривающими соглашения (согласованные действия), ограничивающие конкуренцию, как это предлагается в тексте проекта толкования. В соответствии со статьей 11 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 22 октября 2003 года N 341-З-III «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (САЗ 03-43) не допускаются действия (бездействие) хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение, которые имеют либо могут иметь своим результатом недопущение, ограничение, устранение конкуренции и ущемление интересов других хозяйствующих субъектов или граждан, в том числе: создание условий доступа на товарный рынок, обмена, потребления, приобретения, производства, реализации товара, которые ставят один или несколько хозяйствующих субъектов в неравное положение по сравнению с другим или другими хозяйствующими субъектами (дискриминационные условия); создание препятствий к доступу на товарный рынок (выходу с товарного рынка) другим хозяйствующим субъектам. Таким образом, с учетом приведенной статьи Закона Приднестровской Молдавской Республики от 22 октября 2003 года N 341-З-III «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», квалифицирующим признаком может быть признано создание условий для ограничения состязательности независимых хозяйствующих субъектов.

4. При определении состава преступления, предусмотренного толкуемой нормой, также делаются неверные выводы, а именно:

Исходя из содержания части 1 статьи 174 Кодекса, состав преступления является формальным, то есть преступление считается оконченным с момента совершения общественно опасных деяний, предусмотренных в диспозиции статьи, независимо от наступления общественно опасных последствий. При этом в тексте проекта толкования изменяется содержание толкуемой нормы, что противоречит статье 39 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2002 года N 123-З-III «Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-19). Так, в абзацах 14 и 16 текста проекта толкования способы совершения преступления, а именно: установление монопольно высоких или монопольно низких цен, ограничение конкуренции путем раздела рынка, ограничение конкуренции путем ограничения доступа на рынок, ограничение конкуренции путем устранения с него других субъектов экономической деятельности, ограничение конкуренции путем установления или поддержания единых цен — именуются наступившими общественно опасными последствиями (при этом в абзаце первом текста проекта толкования они перечислены как способы совершения деяния, предусмотренного частью первой статьи 174 Кодекса), а приводящие к таким последствиям соглашения (согласованные действия) должностных лиц хозяйствующих субъектов, органов власти и управления считаются общественно опасными действиями.

Все указанные выводы ошибочны. Как уже излагалось выше, толкование говорит о материальном составе толкуемой нормы, то есть преступление считается оконченным с момента наступления общественно опасных последствий, хотя по ее содержанию состав является формальным. Кроме того, в диспозиции статьи прямо перечислены способы совершения данного преступления, при этом понятие «способов» подменяется понятием «последствия».

Ошибочным является и вывод о способе совершения преступления в форме соглашений (согласованных действий) должностных лиц хозяйствующих субъектов, органов власти и управления, так как данные соглашения квалифицируются по части 2 статьи 174 Кодекса (деяния совершенные группой лиц по предварительному сговору) и не являются предметом толкуемой нормы.

5. Следует отметить, что название проекта Постановления «О толковании пункта 1 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики в части определения субъекта и состава преступления за деяния, связанные с ограничением конкуренции» также сформулировано некорректно. Субъект и состав преступления не может определяться «за деяния», как это сформулировано в названии.

Под составом преступления понимается совокупность объективных и субъективных признаков, описанных в уголовно-правовой норме, необходимых и достаточных для признания (квалификации) совершенного деяния в качестве преступления.

Состав преступления образуют признаки, характеризующие его объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону.


Субъектом преступного посягательства признается только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного уголовным законом.

Субъект и состав преступления являются содержательной частью диспозиции статьи особенной части Уголовного кодекса. За деяние, содержащее все необходимые признаки преступления (в данном случае признаки монополистических действий и ограничения конкуренции), может определяться только уголовная ответственность, но никак не субъект и состав преступления.

Министр юстиции


Приднестровской Молдавской Республики С. СТЕПАНОВ
Отображение сведений для: 1393. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2001393. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 617рп
Отображение сведений для: 1394. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2001394. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 618рп
Отображение сведений для: 1395. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2001395. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 619рп
Отображение сведений для: 1396. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2001396. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 620рп
Отображение сведений для: 1397. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2001397. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 621рп
Отображение сведений для: 1398. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2001398. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 622рп
Отображение сведений для: 1399. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2001399. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 623рп
Отображение сведений для: 1400. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2001400. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 625рп
Отображение сведений для: 1401. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2001401. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 626рп
Отображение сведений для: 1402. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2001402. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 627рп
Отображение сведений для: 1403. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2001403. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 631рп


Скрытие сведений для: РАЗДЕЛ ТРЕТИЙРАЗДЕЛ ТРЕТИЙ

1404. Указание Приднестровского республиканского банка Приднестровской Молдавской Республики от 13 мая 2009 г. N 327-У «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию Приднестровского республиканского банка от 3 апреля 2007 года N 19-И «О порядке кассового исполнения государственного бюджета Приднестровской Молдавской Республики» (Регистрационный N 3912 от 4 мая 2007 года) (САЗ 07-19)» (Регистрационный N 4871 от 15 июня 2009 г.)

1405. Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 14 мая 2009 г. N 120 «О внесении дополнений в Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 2 декабря 2008 года № 226 «Об утверждении Альбома унифицированных форм первичной учетной документации и Перечня регистров бухгалтерского учета» (рег. № 4661 от 30 декабря 2008 года) (САЗ 09-1)» (Регистрационный N 4872 от 16 июня 2009 г.)

1406. Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 3 апреля 2009 г. N 89 «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета в бюджетных организациях и Инструкции по его применению» (Регистрационный N 4873 от 16 июня 2009 г.)

1407. Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 26 мая 2009 г. N 272 «О внесении изменения в Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 25 июня 2008 года N 350 «Об утверждении календаря иммунизации населения Приднестровской Молдавской Республики и перечня профилактических прививок по эпидемическим показаниям» (регистрационный N 4511 от 30 июля 2008 года) (САЗ 08-30)» (Регистрационный N 4874 от 18 июня 2009 г.)

1408. Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 5 июня 2009 г. N 144 «О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 13 февраля 2009 года N 44 «Об утверждении Инструкции «О порядке исчисления и уплаты налога на доходы организаций» (рег. N 4781 от 27 марта 2009 года) (САЗ 09-13)» (Регистрационный N 4875 от 19 июня 2009 г.)

1409. Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 15 июня 2009 г. N 255 «О величине прожиточного минимума в среднем на душу населения в Приднестровской Молдавской Республике за май 2009 года» (Регистрационный N 4876 от 19 июня 2009 г.)

1410. Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 12 июня 2009 г. N 253 «Об установлении предельных отпускных цен на муку для хлебопечения, хлеб и хлебобулочные изделия» (Регистрационный N 4877 от 19 июня 2009 г.)


Отображение сведений для: РАЗДЕЛ ШЕСТОЙРАЗДЕЛ ШЕСТОЙ