Отображение сведений для: РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙРАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
Скрытие сведений для: РАЗДЕЛ ВТОРОЙРАЗДЕЛ ВТОРОЙ

Скрытие сведений для: Указы Президента Приднестровской Молдавской РУказы Президента Приднестровской Молдавской Республики
Отображение сведений для: 1351. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 4021351. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 402
Отображение сведений для: 1352. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 4031352. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 403
Отображение сведений для: 1353. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 4041353. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 404
Отображение сведений для: 1354. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 4051354. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 405
Отображение сведений для: 1355. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 4061355. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 406
Отображение сведений для: 1356. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 4071356. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 407
Отображение сведений для: 1357. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 4081357. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 408
Скрытие сведений для: 1358. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 4091358. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 409

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О награждении орденом «Мать-героиня» ВОЛОЩУК М. Г.

В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), за материнский подвиг, родившую и воспитавшую десять детей постановляю:

1. Наградить орденом «Мать-героиня»



Волощук Марию Георгиевну.

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.

Президент
Приднестровской Молдавской Республики И. Н. Смирнов

г. Тирасполь
15 июня 2009 г.
N 409
Отображение сведений для: 1359. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 4101359. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 410
Отображение сведений для: 1360. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 4111360. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 411
Отображение сведений для: 1361. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 4121361. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 412
Отображение сведений для: 1362. Указ Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 4131362. Указ Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 413
Отображение сведений для: 1363. Указ Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 4141363. Указ Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 414
Отображение сведений для: 1364. Указ Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 4151364. Указ Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 415
Отображение сведений для: 1365. Указ Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 4161365. Указ Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 416
Отображение сведений для: 1366. Указ Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 4171366. Указ Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 417
Отображение сведений для: 1367. Указ Президента ПМР от 17 июня 2009 г. N 4181367. Указ Президента ПМР от 17 июня 2009 г. N 418
Отображение сведений для: 1368. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 4191368. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 419
Отображение сведений для: 1369. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 4201369. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 420
Отображение сведений для: 1370. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 4211370. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 421
Отображение сведений для: 1371. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 4221371. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 422
Отображение сведений для: 1372. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 4231372. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 423
Скрытие сведений для: 1373. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 4241373. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 424


УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О награждении медалью «За отличие в труде» ВОЙНОВОЙ Т. Н.

В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), за многолетний добросовестный труд в деле обучения и воспитания подрастающего поколения, высокий профессионализм и в связи с 50-летием со дня рождения постановляю:


1. Наградить медалью «За отличие в труде»

Войнову Тамару Николаевнудиректора МОУ «Тираспольская средняя школа N 7».

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.

Президент
Приднестровской Молдавской Республики И. Н. Смирнов

г. Тирасполь
18 июня 2009 г.
N 424
Скрытие сведений для: 1374. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 4251374. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 425


УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О награждении медалью «За трудовую доблесть» ПЕТКОВА И. П.

В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), за многолетний добросовестный труд в отрасли сельского хозяйства, высокий профессионализм и в связи с 60-летием со дня рождения постановляю:

1. Наградить медалью «За трудовую доблесть»



Петкова Ивана Павловичаглавного инженера-механика ООО «Градина» с. Парканы Слободзейского района.

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.

Президент
Приднестровской Молдавской Республики И. Н. Смирнов

г. Тирасполь
18 июня 2009 г.
N 425


Скрытие сведений для: Распоряжения Президента Приднестровской МолдаРаспоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики
Отображение сведений для: 1375. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2001375. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 597рп
Отображение сведений для: 1376. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2001376. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 598рп
Отображение сведений для: 1377. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2001377. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 599рп
Скрытие сведений для: 1378. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 1378. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 600рп


РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О проекте Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «О безвозмездной передаче из государственной собственности в муниципальную собственность жилого помещения»

В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в порядке законодательной инициативы:

1. Направить на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики проект Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «О безвозмездной передаче из государственной собственности в муниципальную собственность жилого помещения» (прилагается).

2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики данного проекта Постановления министра просвещения Приднестровской Молдавской Республики Пащенко М.Р.

Президент


Приднестровской Молдавской Республики И. Н. Смирнов

г. Тирасполь
15 июня 2009 г.
N 600рп
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «О безвозмездной передаче из государственной собственности в муниципальную собственность жилого помещения»

а) Настоящий проект Постановления разработан в целях передачи однокомнатной квартиры, общей площадью 34,9 кв.м. расположенной в городе Рыбница, Рыбницкого района, приобретенной Министерством просвещения Приднестровской Молдавской Республики во исполнения государственной программы по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальную собственность в ведение Государственной администрации Рыбницкого района и города Рыбницы.

б) В данной сфере правового регулирования действует Закон Приднестровской Молдавской Республики от 4 августа 1997 года N 61-З «О правах ребенка» (СЗМР 97-З), с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Приднестровской Молдавской Республики от 4 октября 2007 года N 325-ЗИ-IV (САЗ 07-41), от 25 июля 2008 года N 501-ЗИД-IV (САЗ 08-29) и Закон Приднестровской Молдавской Республики от 5 ноября 1994 года «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР) в действующей редакции.

в) Вступление в силу настоящего проекта не потребует внесения изменений или отмены иных нормативно правовых актов Приднестровской Молдавской Республики;

г) Вступление в силу настоящего проекта не потребует дополнительных финансовых и иных затрат из средств Республиканского бюджета;


д) Для вступления в силу данного проекта не потребуется принятие отдельного нормативно правового акта Приднестровской Молдавской Республики.

Министр просвещения
Приднестровской Молдавской Республики М. ПАЩЕНКО
Отображение сведений для: 1379. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2001379. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 601рп
Отображение сведений для: 1380. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2001380. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 602рп
Отображение сведений для: 1381. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2001381. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 603рп
Отображение сведений для: 1382. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2001382. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 604рп
Отображение сведений для: 1383. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2001383. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 605рп
Отображение сведений для: 1384. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2001384. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 606рп
Отображение сведений для: 1385. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2001385. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 608рп
Скрытие сведений для: 1386. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 1386. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 609рп


РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О проекте Закона Приднестровской Молдавской Республики «О возмещении потерь сельскохозяйственного производства при изъятии сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд в Приднестровской Молдавской Республике»

В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:

1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О возмещении потерь сельскохозяйственного производства при изъятии сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд в Приднестровской Молдавской Республике» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).

2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики начальника Главного управления природных ресурсов и экологической науки Министерства природных ресурсов и экологического контроля Малышева М.Д.

Президент


Приднестровской Молдавской Республики И. Н. Смирнов

г. Тирасполь
16 июня 2009 г.
N 609рп
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Закона Приднестровской Молдавской Республики
«О возмещении потерь сельскохозяйственного производства при изъятии сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд в Приднестровской Молдавской Республике»

а) проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О возмещении потерь сельскохозяйственного производства, при изъятии сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд в Приднестровской Молдавской Республике» разработан в соответствии с Земельным кодексом Приднестровской Молдавской Республики от 19 июля 2002 года № 159-3-III (САЗ 02-29) с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Приднестровской Молдавской Республики от 3 января 2003 года № 221-ЗИД-III (САЗ 03-1), от 27 февраля 2003 года № 248-ЗИД-III (САЗ 03-9), от 21 апреля 2003 года № 266-ЗИД-III (САЗ 03-17), от 25 мая 2004 года № 419-ЗИД-III (САЗ 04-22) и от 25 апреля 2007 года №265-ЗИ – IV (САЗ 07-31) № 265-ЗИД-IV (САЗ 07-31), от 24 ноября 2008 года № 594-ЗИ-IV (САЗ 08-47), от 9 января 2009 года № 635- ЗИД-IV (САЗ 09-2) и от 16 января 2009 года № 650-ЗИД-IV (САЗ 09-3) устанавливает в целях регулирования земельных отношений в части создания условий по сохранению ценных сельскохозяйственных угодий, обеспечения необходимых объемов сельскохозяйственного производства и устанавливает порядок расчета потерь сельскохозяйственного производства вызванного изъятием сельскохозяйственных угодий из сельскохозяйственного оборота для несельскохозяйственных нужд в Приднестровской Молдавской Республике;

б) в настоящее время на территории Приднестровской Молдавской Республики действуют «Нормативы освоения новых земель взамен изымаемых для несельскохозяйственных нужд сельскохозяйственных угодий в МССР» (утвержденные Постановлением СМ МССР от 21 ноября 1988года №366)» введенные в действие на основе аутентичности текста Приказом Министерства природных ресурсов и экологического контроля «Об утверждении правовых Актов в области охраны окружающей среды и рационального природопользования» от 15 июля 2002 года №160;

в) в настоящее время на территории Российской Федерации действуют Нормативы стоимости освоения новых земель взамен изымаемых сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд утвержденные Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28 января 1993 года № 77 с изменениями внесенными Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 1995 года №1176;

г) принятие представленного проекта Закона потребует внесение дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;

д) реализация Закона Приднестровской Молдавской Республики «О возмещении потерь сельскохозяйственного производства, при изъятии сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд в Приднестровской Молдавской Республике» не потребует дополнительных финансовых затрат из средств республиканского и местного бюджетов.

При перерасчете Нормативов стоимости освоения новых земель использовался принцип расчета Нормативов стоимости освоения новых земель взамен изымаемых для несельскохозяйственных нужд сельскохозяйственных угодий в МССР (утвержденных Постановлением СМ МССР от 21 ноября 1988года №366) с учетом социально- экономических и природных условий в Приднестровской Молдавской Республике. Принцип перерасчета Нормативов стоимости освоения новых земель взамен изымаемых для несельскохозяйственных нужд сельскохозяйственных угодий в Приднестровской Молдавской Республике приведен в Приложении к пояснительной записке к проекту Закона Приднестровской Молдавской Республики «О возмещении потерь сельскохозяйственного производства при изъятии сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд в Приднестровской Молдавской Республике».


Министр природных ресурсов и экологического контроля
Приднестровской Молдавской Республики О. КАЛЯКИН
Отображение сведений для: 1387. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2001387. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 610рп
Отображение сведений для: 1388. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2001388. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 612рп
Скрытие сведений для: 1389. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 1389. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 613рп


РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об Официальном заключении Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об индивидуальном предпринимательском патенте»

В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:

1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об индивидуальном предпринимательском патенте», представленный в качестве законодательной инициативы Дубоссарским районным советом народных депутатов (Малютин А.К.), на рассмотрение в Верховный Совет Приднестрвоской Молдавской Республики (прилагается).

2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра экономики Приднестровской Молдавской Республики Черненко Е. Е., министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Молоканову И. И.

Президент


Приднестровской Молдавской Республики И. Н. Смирнов

г. Тирасполь
16 июня 2009 г.
N 613рп

Приложение
к Распоряжению Президента
Приднестровской Молдавской Республики
от 16 июня 2009 года N 613рп
ОФИЦИАЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об индивидуальном предпринимательском патенте»

Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об индивидуальном предпринимательском патенте», представленный в качестве законодательной инициативы Дубоссарским районным советом народных депутатов (Малютин А.К.), Президент Приднестровской Молдавской Республики считает возможным его принятие с учетом следующих замечаний:

1. Предложенные в редакции законопроекта нормы по пункту 6 статьи 2 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 26 сентября 2008 года N 557-З-IV «Об индивидуальном предпринимательском патенте» на сегодняшний день регулируются вступившим в законную силу Законом Приднестровской Молдавской Республики от 23 апреля 2009 года N 733-З-IV «О некоторых особенностях действия ряда положений законов Приднестровской Молдавской Республики в целях реализации государственных мер по минимизации последствий влияния мирового экономического кризиса 2008-2009 гг. на экономику Приднестровской Молдавской Республики». Статьей 4 данного Закона предоставлена возможность лицам, достигшим пенсионного возраста, осуществлять деятельность по продаже табачных изделий и кофе по индивидуальному предпринимательскому патенту. Таким образом, первый абзац статьи 1 законопроекта необходимо исключить.

2. Соглашаясь с некорректной действующей редакцией пункта 5 статьи 10 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 26 сентября 2008 года N 557-З-IV «Об индивидуальном предпринимательском патенте» и необходимостью его исключения, одновременно, считаем целесообразным сохранить за физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в текущем календарном месяце, право на приобретение патентов на неполный текущий же календарный месяц, с целью чего статью 1 законопроекта необходимо дополнить абзацем следующего содержания:

«дополнить пункт 1 статьи 6 вторым абзацем следующего содержания:

«Физическим лицам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей в текущем календарном месяце, патент выдается сроком действия с даты обращения в налоговую инспекцию по вопросу выдачи патента по последний день данного текущего месяца, с соответствующим перерасчетом установленной месячной платы за патент».

3. Учитывая предложения, изложенные в пункте 2 настоящего заключения, последний абзац статьи 1 законопроекта следует изложить в новой редакции, а именно:

«часть 4 пункта 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«Расчет и внесение платы за патент производится исходя из срока, на который он выдан, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 1 статьи 6, а также пунктом 8 статьи 12 настоящего Закона.».

4. В соответствии со статьей 20 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2002 года «Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-19) при ссылках на правовые акты в других правовых актах используется официальное обозначение правовых актов Приднестровской Молдавской Республики, в том числе сведения об изменениях и дополнениях, внесенных в акт. В соответствии с вышеизложенным, статью 1 законопроекта необходимо привести в соответствие с указанной нормой.


Министр экономики
Приднестровской Молдавской Республики Е. ЧЕРНЕНКО
Отображение сведений для: 1390. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2001390. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 614рп
Отображение сведений для: 1391. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2001391. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 615рп
Скрытие сведений для: 1392. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 1392. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 616рп



РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об Официальном заключении Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «О толковании пункта 1 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики в части определения субъекта и состава преступления за деяния, связанные с ограничением конкуренции»

В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:

1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «О толковании пункта 1 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики в части определения субъекта и состава преступления за деяния, связанные с ограничением конкуренции» (папка N 1305), представленный в порядке законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Бурлой М. П., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).

2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Степанова С.М.

Президент


Приднестровской Молдавской Республики И. Н. Смирнов

г. Тирасполь
16 июня 2009 г.
N 616рп
                    Приложение
                    к Распоряжению Президента
                    Приднестровской Молдавской Республики
                    от 16 июня 2009 года N 616рп
ОФИЦИАЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «О толковании пункта 1 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики в части определения субъекта и состава преступления за деяния, связанные с ограничением конкуренции»

Рассмотрев проект Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «О толковании пункта 1 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики в части определения субъекта и состава преступления за деяния, связанные с ограничением конкуренции» (папка N 1305), представленный в порядке законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Бурлой М.П., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает невозможным его принятие по следующим основаниям:

1. Диспозиция статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики (далее — Кодекс) предусматривает 5 способов, при помощи которых могут совершаться монополистические действия и ограничение конкуренции. К ним относятся:

- установление монопольно высоких или монопольно низких цен;


- ограничение конкуренции путем раздела рынка;
- ограничение конкуренции путем ограничения доступа на рынок;
- ограничение конкуренции путем устранения с него других субъектов экономической деятельности;
- ограничение конкуренции путем установления или поддержания единых цен.

При этом, абзацем первым текста проекта толкования при перечислении способов совершения преступления, предусмотренного пунктом 1 статьи 174 Кодекса, не называется совершение преступления путем установления монопольно высоких или монопольно низких цен. Такое толкование нормы противоречит пункту 2 статьи 39 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2002 года N 123-З-III «Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-19), в соответствии с которым толкование нормативного правового акта не должно изменять его смысл.

2. В абзаце третьем текста проекта толкования применяется понятие «диспозиция уголовной ответственности за ограничение конкуренции». Исходя из теории права, диспозиция является структурным элементом нормы и в уголовном законодательстве содержит в себе указание на конкретное преступление или описывает его признаки. При этом, уголовная ответственность за деяние, предусмотренное диспозицией, закрепляется в санкции статьи. В соответствии с вышеизложенным, формулировка «диспозиция уголовной ответственности» является некорректной и противоречит теории права.

3. В абзацах 10, 11, 12 текста проекта толкования говорится:

«Конкуренция — состязательность независимых хозяйствующих субъектов на товарном рынке, когда их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможности каждого из них воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем рынке и стимулируют производство тех товаров, которые требуются потребителю (подпункт «е» части первой статьи 2 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»).

Следовательно, если действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке не являются самостоятельными, тогда на указанном рынке отсутствует конкуренция либо конкуренция ограничена.

Соглашения (согласованные действия) между различными лицами отвечают квалифицированным признаком отсутствия в их действиях самостоятельности».

При этом имеет место целый ряд обстоятельств, связанных с подменой понятий, что ведет не только к неверному толкованию части 1 статьи 174 Уголовного кодекса, но и ошибочной трактовке норм Закона Приднестровской Молдавской Республики от 22 октября 2003 года N 341-З-III «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (САЗ 03-43). Указанная проблематика заключается в следующем:

В определении понятия «конкуренция» имеется в виду самостоятельное (не противоречащее действующему законодательству) влияние каждого участника рынка на общие условия обращения товаров на соответствующем рынке, то есть влияние объективного характера, исключить которое при рыночной системе экономики невозможно, более того, влияние, которое является неотъемлемым и необходимым регулятором в условиях рыночной экономики. Однако, не признак самостоятельности или несамостоятельности является необходимым для квалификации деяния по части 1 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, а меры и способы такого влияния, избранные хозяйствующим субъектом и направленные на достижение целей, указанных в диспозиции толкуемой нормы. При этом, монополистические действия и действия, направленные на ограничение конкуренции, могут осуществляться хозяйствующим субъектом самостоятельно без соглашений с другими субъектами. И в части 1 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики идет речь именно о самостоятельных действиях правонарушителей, которые исключают состязательность независимых хозяйствующих субъектов, то есть добросовестных участников рынка. Указание же в абзаце 12 текста проекта толкования на соглашения (согласованные действия) между различными лицами как на обязательный признак, необходимый для квалификации деяния по части 1 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, является в корне неверным. Указанные действия будут квалифицироваться по части 2 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, предусматривающей в качестве квалифицирующего признака совершение преступления группой лиц по предварительному сговору.

Кроме того, в формулировке «Соглашение (согласованные действия) между различными лицами отвечают квалифицированным признаком отсутствия в их действиях самостоятельности» неверно использует понятие «квалифицирующего признака», подменяя им понятие «признака, необходимого для квалификации деяния по данному составу».

Таким образом, при квалификации деяний по части 1 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики нельзя рассматривать диспозицию статьи, изложенную в данной части, в совокупности с нормами статьи 12 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 22 октября 2003 года N 341-З-III «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (САЗ 03-43), предусматривающими соглашения (согласованные действия), ограничивающие конкуренцию, как это предлагается в тексте проекта толкования. В соответствии со статьей 11 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 22 октября 2003 года N 341-З-III «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (САЗ 03-43) не допускаются действия (бездействие) хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение, которые имеют либо могут иметь своим результатом недопущение, ограничение, устранение конкуренции и ущемление интересов других хозяйствующих субъектов или граждан, в том числе: создание условий доступа на товарный рынок, обмена, потребления, приобретения, производства, реализации товара, которые ставят один или несколько хозяйствующих субъектов в неравное положение по сравнению с другим или другими хозяйствующими субъектами (дискриминационные условия); создание препятствий к доступу на товарный рынок (выходу с товарного рынка) другим хозяйствующим субъектам. Таким образом, с учетом приведенной статьи Закона Приднестровской Молдавской Республики от 22 октября 2003 года N 341-З-III «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», квалифицирующим признаком может быть признано создание условий для ограничения состязательности независимых хозяйствующих субъектов.

4. При определении состава преступления, предусмотренного толкуемой нормой, также делаются неверные выводы, а именно:

Исходя из содержания части 1 статьи 174 Кодекса, состав преступления является формальным, то есть преступление считается оконченным с момента совершения общественно опасных деяний, предусмотренных в диспозиции статьи, независимо от наступления общественно опасных последствий. При этом в тексте проекта толкования изменяется содержание толкуемой нормы, что противоречит статье 39 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2002 года N 123-З-III «Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-19). Так, в абзацах 14 и 16 текста проекта толкования способы совершения преступления, а именно: установление монопольно высоких или монопольно низких цен, ограничение конкуренции путем раздела рынка, ограничение конкуренции путем ограничения доступа на рынок, ограничение конкуренции путем устранения с него других субъектов экономической деятельности, ограничение конкуренции путем установления или поддержания единых цен — именуются наступившими общественно опасными последствиями (при этом в абзаце первом текста проекта толкования они перечислены как способы совершения деяния, предусмотренного частью первой статьи 174 Кодекса), а приводящие к таким последствиям соглашения (согласованные действия) должностных лиц хозяйствующих субъектов, органов власти и управления считаются общественно опасными действиями.

Все указанные выводы ошибочны. Как уже излагалось выше, толкование говорит о материальном составе толкуемой нормы, то есть преступление считается оконченным с момента наступления общественно опасных последствий, хотя по ее содержанию состав является формальным. Кроме того, в диспозиции статьи прямо перечислены способы совершения данного преступления, при этом понятие «способов» подменяется понятием «последствия».

Ошибочным является и вывод о способе совершения преступления в форме соглашений (согласованных действий) должностных лиц хозяйствующих субъектов, органов власти и управления, так как данные соглашения квалифицируются по части 2 статьи 174 Кодекса (деяния совершенные группой лиц по предварительному сговору) и не являются предметом толкуемой нормы.

5. Следует отметить, что название проекта Постановления «О толковании пункта 1 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики в части определения субъекта и состава преступления за деяния, связанные с ограничением конкуренции» также сформулировано некорректно. Субъект и состав преступления не может определяться «за деяния», как это сформулировано в названии.

Под составом преступления понимается совокупность объективных и субъективных признаков, описанных в уголовно-правовой норме, необходимых и достаточных для признания (квалификации) совершенного деяния в качестве преступления.

Состав преступления образуют признаки, характеризующие его объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону.


Субъектом преступного посягательства признается только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного уголовным законом.

Субъект и состав преступления являются содержательной частью диспозиции статьи особенной части Уголовного кодекса. За деяние, содержащее все необходимые признаки преступления (в данном случае признаки монополистических действий и ограничения конкуренции), может определяться только уголовная ответственность, но никак не субъект и состав преступления.

Министр юстиции


Приднестровской Молдавской Республики С. СТЕПАНОВ
Отображение сведений для: 1393. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2001393. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 617рп
Отображение сведений для: 1394. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2001394. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 618рп
Отображение сведений для: 1395. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2001395. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 619рп
Отображение сведений для: 1396. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2001396. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 620рп
Отображение сведений для: 1397. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2001397. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 621рп
Отображение сведений для: 1398. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2001398. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 622рп
Отображение сведений для: 1399. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2001399. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 623рп
Отображение сведений для: 1400. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2001400. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 625рп
Отображение сведений для: 1401. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2001401. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 626рп
Отображение сведений для: 1402. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2001402. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 627рп
Отображение сведений для: 1403. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2001403. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 631рп


Отображение сведений для: РАЗДЕЛ ТРЕТИЙРАЗДЕЛ ТРЕТИЙ
Скрытие сведений для: РАЗДЕЛ ШЕСТОЙРАЗДЕЛ ШЕСТОЙ

1411. Приказ Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 8 июня 2009 г. N 316 «О внесении изменения в Приказ Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 13 апреля 2009 года N 193 «Об утверждении Методики определения стоимости строительного подряда, стоимости капитального строительства, капитального и текущего ремонта на территории Приднестровской Молдавской Республики»

1412. Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 10 июня 2009 г. N 247 «Об утверждении отчетной документации по государственной статистике»

1413. Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 10 июня 2009 г. N 249 «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 54: «Работы и профессии рабочих связи»