![](/web.nsf/logo20.png)
Министерство юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с юбилейными датами со дня рождения:
а) наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики:
Кицкан Ларису Ивановну | — | диспетчера ОАО «Ремонтно-строительное управление N 2» (г. Тирасполь ), |
Красильникова Петра Ивановича | — | водителя МУП «Спецавтохозяйство г. Тирасполь », |
Стоянова Евгения Кирилловича | — | прораба ремонтно-строительной бригады службы главного инженера ООО «Шериф» (г. Тирасполь ); |
Болигарь Виктору Ивановичу | — | прессовщику электроизоляционных материалов ЗАО «Завод «Молдавизолит» (г. Тирасполь ), |
Костюковой Марии Ивановне | — | штукатуру участка отделочных работ ремонтно-строительного управления ООО «Шериф» (г. Тирасполь ), |
Парастюк Борису Борисовичу | — | каменщику участка общестроительных работ ремонтно-строительного управления ООО «Шериф» (г. Тирасполь ). |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с 60-летием со дня рождения:
наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики
Каратюк Леонида Васильевича | — | пропитчика бумаги и ткани ЗАО «Завод «Молдавизолит» (г. Тирасполь ). |
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об индивидуальном предпринимательском патенте», представленный в качестве законодательной инициативы Дубоссарским районным советом народных депутатов (Малютин А.К.), на рассмотрение в Верховный Совет Приднестрвоской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра экономики Приднестровской Молдавской Республики Черненко Е. Е., министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Молоканову И. И.
Президент
Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об индивидуальном предпринимательском патенте», представленный в качестве законодательной инициативы Дубоссарским районным советом народных депутатов (Малютин А.К.), Президент Приднестровской Молдавской Республики считает возможным его принятие с учетом следующих замечаний:
1. Предложенные в редакции законопроекта нормы по пункту 6 статьи 2 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 26 сентября 2008 года N 557-З-IV «Об индивидуальном предпринимательском патенте» на сегодняшний день регулируются вступившим в законную силу Законом Приднестровской Молдавской Республики от 23 апреля 2009 года N 733-З-IV «О некоторых особенностях действия ряда положений законов Приднестровской Молдавской Республики в целях реализации государственных мер по минимизации последствий влияния мирового экономического кризиса 2008-2009 гг. на экономику Приднестровской Молдавской Республики». Статьей 4 данного Закона предоставлена возможность лицам, достигшим пенсионного возраста, осуществлять деятельность по продаже табачных изделий и кофе по индивидуальному предпринимательскому патенту. Таким образом, первый абзац статьи 1 законопроекта необходимо исключить.
2. Соглашаясь с некорректной действующей редакцией пункта 5 статьи 10 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 26 сентября 2008 года N 557-З-IV «Об индивидуальном предпринимательском патенте» и необходимостью его исключения, одновременно, считаем целесообразным сохранить за физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в текущем календарном месяце, право на приобретение патентов на неполный текущий же календарный месяц, с целью чего статью 1 законопроекта необходимо дополнить абзацем следующего содержания:
«дополнить пункт 1 статьи 6 вторым абзацем следующего содержания:
«Физическим лицам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей в текущем календарном месяце, патент выдается сроком действия с даты обращения в налоговую инспекцию по вопросу выдачи патента по последний день данного текущего месяца, с соответствующим перерасчетом установленной месячной платы за патент».
3. Учитывая предложения, изложенные в пункте 2 настоящего заключения, последний абзац статьи 1 законопроекта следует изложить в новой редакции, а именно:
«часть 4 пункта 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«Расчет и внесение платы за патент производится исходя из срока, на который он выдан, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 1 статьи 6, а также пунктом 8 статьи 12 настоящего Закона.».
4. В соответствии со статьей 20 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2002 года «Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-19) при ссылках на правовые акты в других правовых актах используется официальное обозначение правовых актов Приднестровской Молдавской Республики, в том числе сведения об изменениях и дополнениях, внесенных в акт. В соответствии с вышеизложенным, статью 1 законопроекта необходимо привести в соответствие с указанной нормой.
Министр экономики
Приднестровской Молдавской Республики Е. ЧЕРНЕНКО
1390. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 614рп
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Приднестровской Молдавской Республики», представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Бурлой М.П., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики начальника Государственной службы социальной политики и трудовых ресурсов Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики в ранге заместителя министра экономики Приднестровской Молдавской Республики Онилову Н. Е.
Президент
Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Приднестровской Молдавской Республики», представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Бурлой М.П., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает его принятие невозможным по следующим причинам:
Трудовой кодекс Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики определяет основы государственной политики в сфере трудовых отношений, закрепляет и конкретизирует систему трудовых прав и свобод, устанавливает государственные гарантии их соблюдения и защиты, регулирует отношения работников и работодателей, возникающие в связи с заключением и реализацией трудовых договоров, коллективных договоров и соглашений.
Предлагаемый законопроект предполагает закрепление в разделе 7 «Гарантии и компенсации» Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики такого вида выплат, как материальная помощь.
При этом, по своей экономической сущности, материальная помощь, как вид выплаты, не может являться ни гарантией, ни компенсацией, так как является выплатой непроизводственного характера и не зависит от результатов деятельности или трудового вклада получателя. Следовательно, выплата материальной помощи не является предметом регулирования трудового права.
Материальная помощь выплачивается за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации исходя из ее финансовых возможностей. Направления расходования прибыли, в соответствии с действующим законодательством, определяются организацией самостоятельно и закрепляются в учредительных документах.
Таким образом, материальная помощь может быть оказана как нынешним и бывшим работникам организации, так и любым сторонним лицам на различных основаниях. Основанием для выплаты материальной помощи может стать: уход в очередной отпуск, праздники, бракосочетание, оздоровление, возмещение ущерба, причиненного какой-либо чрезвычайной ситуацией, смерть члена семьи работника и др.
На основании вышеизложенного, отсутствует необходимость законодательного закрепления права организации на оказание материальной помощи, тем более, закрепления права на оказание материальной помощи исключительно на погребение или бракосочетание.
Следует отметить, что отсутствие нормы, закрепляющей право работодателя на оказание материальной помощи в Трудовом кодексе Приднестровской Молдавской Республики, не является основанием для непредоставления налоговых льгот.
Министр экономики
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной символике Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1330/1), представленный в качестве законодательной инициативы депутатами Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Пасатом П. С., Гукаленко О. В., Споришем Ю. Г., Бурлой М. П., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Степанова С.М.
Президент
Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной символике Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1330/1), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Пасатом П.С., Гукаленко О.В., Споришем Ю.Г., Бурлой М.П., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает невозможным его принятие по следующим основаниям:
Наличие государственных символов является важным элементом конституционно-правового статуса Приднестровской Молдавской Республики и одним из средств самоидентификации государства. Конституция Приднестровской Молдавской Республики содержит нормы, конституционно определяющие такие важные для государства признаки, как государственные символы (символика) и столица государства. При этом Конституция устанавливает четкий перечень государственных символов. Так, в соответствии со статьей 13 Конституции флаг, герб и гимн Приднестровской Молдавской Республики являются основными символами республики. Именно они выступают в качестве символов государственного суверенитета, государственности и власти. Перечень указанных в Конституции символов носит исчерпывающий характер и не подлежит расширению иными правовыми актами.
Другими словами, перечень государственных символов может быть расширен только посредством внесения соответствующих дополнений в Конституцию.
Закон Приднестровской Молдавской Республики от 25 июля 2000 года N 324-З «О государственной символике Приднестровской Молдавской Республики» (СЗМР 00-3) содержит лишь описание официальных государственных символов и порядок их использования и не может предусматривать иные государственные символы, не установленные Конституцией Приднестровской Молдавской Республики.
Представленным законопроектом предлагается на законодательном уровне в качестве национального флага определить флаг, который представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней — белого, средней — синего и нижней — красного цвета, являющийся государственным флагом Российской Федерации.
Необходимо отметить, что данный флаг является государственным символом, важным элементом конституционно-правового статуса России и одним из средств ее самоидентификации, порядок использования которого установлен Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 года N 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации» (далее — Закон). Использование Государственного флага Российской Федерации с нарушением указанного Федерального конституционного закона не допускается как на территории России, так и за ее пределами.
Помимо этого, Закон содержит норму, в соответствии с которой флаги субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности не могут быть идентичны Государственному флагу Российской Федерации. Не допускается использование государственного флага Российской Федерации в качестве геральдической основы флагов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.
По мнению авторов законодательной инициативы, изложенному в обосновании к законопроекту, провозглашение российского флага национальным будет означать укрепление приднестровской государственности и новый виток интеграционных процессов в Приднестровской Молдавской Республике. Возможно, провозглашение российского флага национальным и будет способствовать морально интеграционным процессам в Приднестровской Молдавской Республике, однако внедрение дополнительной государственной символики может иметь и непредсказуемые последствия в сфере укрепления государственности нашей республики. Учитывая международный опыт использования национального флага в целях провозглашения отличия административных объектов, над которыми вывешивается государственный флаг, заявления о нелегитимности правящего режима того или иного государства или национальной автономии, водружение на зданиях всех органов государственной власти наряду с государственным флагом Приднестровской Молдавской Республики и национального, российского, флага может вызвать неоднозначную оценку международного сообщества, и, в первую очередь, со стороны соседних государств, в том числе и Российской Федерации, что нежелательно, принимая во внимание нестабильную ситуацию в урегулировании молдо-приднестровского вопроса.
Кроме того, провозглашение российского флага национальным, прежде всего, вызовет сомнение по поводу самоидентификации Приднестровской Молдавской Республики как самостоятельного и независимого государства.
Провозглашение в Приднестровской Молдавской Республике национальным одного лишь российского флага способно инициировать появление подобных же инициатив со стороны иных национальных общин, тогда как в преамбуле Конституции Приднестровской Молдавской Республики подчеркивается именно многонациональный состав народа Приднестровской Молдавской Республики. Какого-либо позитивного смысла возникновение таких инициатив иметь не будет, но может подвергнуть опасности существующее в обществе межнациональное согласие, как одну из основ существования приднестровской государственности.
Министр юстиции
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Уголовный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1330/2), представленный в качестве законодательной инициативы депутатами Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Пасатом П. С., Гукаленко О. В., Споришем Ю. Г., Бурлой М. П., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Степанова С.М.
Президент
Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Уголовный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1330/2), представленный в качестве законодательной инициативы депутатами Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Пасатом П.С., Гукаленко О.В., Споришем Ю.Г., Бурлой М.П., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает невозможным его принятие по следующим основаниям:
1. Представленным проектом предлагается установить уголовную ответственность за надругательство над государственными и национальными символами.
Невозможность принятия данного законопроекта обусловлена концептуально отрицательной позицией в отношении основного законопроекта «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной символике Приднестровской Молдавской Республики» (папка 1330/1), представленного во взаимосвязи с рассматриваемой законодательной инициативой. Основным проектом предлагается провозгласить российский флаг национальным флагом Приднестровской Молдавской Республики. Принятие данного проекта невозможно в связи со следующим:
Наличие государственных символов является важным элементом конституционно-правового статуса Приднестровской Молдавской Республики и одним из средств самоидентификации государства. Конституция Приднестровской Молдавской Республики содержит нормы, конституционно определяющие такие важные для государства признаки, как государственные символы (символика) и столица государства. При этом Конституция устанавливает четкий перечень государственных символов. Так, в соответствии со статьей 13 Конституции флаг, герб и гимн Приднестровской Молдавской Республики являются основными символами республики. Именно они выступают в качестве символов государственного суверенитета, государственности и власти. Перечень указанных в Конституции символов носит исчерпывающий характер и не подлежит расширению иными правовыми актами. Другими словами, перечень государственных символов может быть расширен только посредством внесения соответствующих дополнений в Конституцию.
Закон Приднестровской Молдавской Республики от 25 июля 2000 года N 324-З «О государственной символике Приднестровской Молдавской Республики» (СЗМР 00-3) содержит лишь описание официальных государственных символов и порядок их использования и не может предусматривать иные государственные символы, не установленные Конституцией Приднестровской Молдавской Республики.
Представленным законопроектом предлагается на законодательном уровне в качестве национального флага определить флаг, который представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней — белого, средней — синего и нижней — красного цвета, являющийся государственным флагом Российской Федерации.
Необходимо отметить, что данный флаг является государственным символом, важным элементом конституционно-правового статуса России и одним из средств ее самоидентификации, порядок использования которого установлен Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 года N 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации» (далее — Закон). Использование Государственного флага Российской Федерации с нарушением указанного Федерального конституционного закона не допускается как на территории России, так и за ее пределами.
Помимо этого, Закон содержит норму, в соответствии с которой флаги субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности не могут быть идентичны Государственному флагу Российской Федерации. Не допускается использование государственного флага Российской Федерации в качестве геральдической основы флагов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.
По мнению авторов законодательной инициативы, изложенному в обосновании к законопроекту, провозглашение российского флага национальным будет означать укрепление приднестровской государственности и новый виток интеграционных процессов в Приднестровской Молдавской Республике. Возможно, провозглашение российского флага национальным и будет способствовать интеграционным процессам в Приднестровской Молдавской Республике, однако внедрение дополнительной государственной символики может иметь и непредсказуемые последствия в сфере укрепления государственности нашей Республики. Учитывая международный опыт использования национального флага в целях провозглашения отличия административных объектов, над которыми вывешивается государственный флаг, заявления о нелегитимности правящего режима того или иного государства или национальной автономии, водружение на зданиях всех органов государственной власти наряду с государственным флагом Приднестровской Молдавской Республики и национального, российского, флага может вызвать неоднозначную оценку международного сообщества, и, в первую очередь, со стороны соседних государств, в том числе и Российской Федерации, что нежелательно, принимая во внимание нестабильную ситуацию в урегулировании молдо-приднестровского вопроса.
Кроме того, провозглашение российского флага национальным, прежде всего, вызовет сомнение по поводу самоидентификации Приднестровской Молдавской Республики как самостоятельного и независимого государства.
Провозглашение в Приднестровской Молдавской Республике национальным одного лишь российского флага способно инициировать появление подобных же инициатив со стороны иных национальных общин, тогда как в преамбуле Конституции Приднестровской Молдавской Республики подчеркивается именно многонациональный состав народа Приднестровской Молдавской Республики. Какого-либо позитивного смысла возникновение таких инициатив иметь не будет, но может подвергнуть опасности существующее в обществе межнациональное согласие, как одну из основ существования приднестровской государственности.
2. Необходимо также отметить, что статья 1 законопроекта при изложении реквизитов Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики не соответствует требованиям статьи 20 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2002 года N 123-З-III «Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-19), в части указания сведений обо всех изменениях и дополнениях, внесенных в данный правовой акт.
Министр юстиции
Приднестровской Молдавской Республики С. СТЕПАНОВ
1395. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 619рп
1396. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 620рп
1397. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 621рп
1398. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 622рп
1399. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 623рп
1400. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 625рп
1401. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 626рп
1402. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 627рп
1403. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 631рп
РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ
РАЗДЕЛ ШЕСТОЙ
Телефон доверия:0(533)9-45-94