Министерство юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Приднестровской Молдавской Республики», представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Бурлой М.П., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики начальника Государственной службы социальной политики и трудовых ресурсов Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики в ранге заместителя министра экономики Приднестровской Молдавской Республики Онилову Н. Е.
Президент
Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Приднестровской Молдавской Республики», представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Бурлой М.П., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает его принятие невозможным по следующим причинам:
Трудовой кодекс Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики определяет основы государственной политики в сфере трудовых отношений, закрепляет и конкретизирует систему трудовых прав и свобод, устанавливает государственные гарантии их соблюдения и защиты, регулирует отношения работников и работодателей, возникающие в связи с заключением и реализацией трудовых договоров, коллективных договоров и соглашений.
Предлагаемый законопроект предполагает закрепление в разделе 7 «Гарантии и компенсации» Трудового кодекса Приднестровской Молдавской Республики такого вида выплат, как материальная помощь.
При этом, по своей экономической сущности, материальная помощь, как вид выплаты, не может являться ни гарантией, ни компенсацией, так как является выплатой непроизводственного характера и не зависит от результатов деятельности или трудового вклада получателя. Следовательно, выплата материальной помощи не является предметом регулирования трудового права.
Материальная помощь выплачивается за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации исходя из ее финансовых возможностей. Направления расходования прибыли, в соответствии с действующим законодательством, определяются организацией самостоятельно и закрепляются в учредительных документах.
Таким образом, материальная помощь может быть оказана как нынешним и бывшим работникам организации, так и любым сторонним лицам на различных основаниях. Основанием для выплаты материальной помощи может стать: уход в очередной отпуск, праздники, бракосочетание, оздоровление, возмещение ущерба, причиненного какой-либо чрезвычайной ситуацией, смерть члена семьи работника и др.
На основании вышеизложенного, отсутствует необходимость законодательного закрепления права организации на оказание материальной помощи, тем более, закрепления права на оказание материальной помощи исключительно на погребение или бракосочетание.
Следует отметить, что отсутствие нормы, закрепляющей право работодателя на оказание материальной помощи в Трудовом кодексе Приднестровской Молдавской Республики, не является основанием для непредоставления налоговых льгот.
Министр экономики
1. Направить поправки ко второму чтению проекта Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О приобретении государством выморочного имущества» (папка N 1358) на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагаются).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данных поправок в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики первого заместителя министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Дели А. Ф.
Президент
Телефон доверия:0(533)9-45-94