Министерство юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
В соответствии с пунктом 3 статьи 73 Конституции Приднестровской Молдавской Республики постановляю:
1. Внести в Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 апреля 2007 года N 256 «Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-15) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 18 сентября 2007 года N 612 (САЗ 07-39), от 12 января 2008 года N 25 (САЗ 08-1), от 21 мая 2008 года N 308 (САЗ 08-20), от 19 августа 2008 года N 524 (САЗ 08-33), от 30 сентября 2008 года N 636 (САЗ 08-39), от 4 февраля 2009 года N 70 (САЗ 09-6), следующие изменения:
а) подпункт 1 подпункта «а» пункта 3 Приложения N 3 к Указу Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 апреля 2007 года N 256 изложить в следующей редакции:
«1) отдел организации медицинской помощи | |
Заместитель начальника Управления, начальник отдела | 1 |
Главный специалист | 3 |
Итого | 4 |
б) в пункте 3 Приложения N 3 к Указу Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 апреля 2007 года N 256 слова «Всего 20» заменить словами «Всего 21»;
в) подпункт «г» пункта 6 Приложения N 3 к Указу Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 апреля 2007 года N 256 изложить в следующей редакции:
«г) Управление ревизий, учета и отчетности | |
Начальник Управления | 1 |
Заместитель начальника Управления | 1 |
Главный специалист | 2 |
Итого | 4 |
г) в пункте 6 Приложения N 3 к Указу Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 апреля 2007 года N 256 слова «Всего 24» заменить словами «Всего 23».
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования, и распространяет свое действия на правоотношения, возникшие с 1 марта 2009 года.
Президент
В соответствии со статьей 12, на основании пункта 1 статьи 23 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 23 июля 2002 года N 166-К3-III «О гражданстве Приднестровской Молдавской Республики» (CАЗ 02-30) с изменениями и дополнениями, внесенными конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2005 года N 694-КЗИД-III (САЗ 05-50), от 4 мая 2007 года N 209-КЗИ-IV (САЗ 07-19), постановляю:
1. Удовлетворить ходатайства о принятии в гражданство Приднестровской Молдавской Республики следующих лиц:
а) Агатьевой Ирины Степановны, родившейся в 1984 году в Молдове, проживающей в Молдове, с.Кочиеры, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова, а также несовершеннолетнего сына: Агатьева Степана Дмитриевича, 2005 года рождения;
б) Асланян Тамары Ростомовны, родившейся в 1985 году в Грузии, проживающей в Рыбницком районе, — лица без гражданства;
в) Балаеш Андрея Дмитриевича, родившегося в 1987 году в Молдове, проживающего в городе Тирасполь, — гражданина Республики Молдова, сохранив за ним гражданство Республики Молдова;
г) Балан Ларисы Аркадьевны, родившейся в 1969 году в Украине, проживающей в городе Тирасполь, — гражданки Российской Федерации, сохранив за ней гражданство Российской Федерации, а также несовершеннолетнего сына: Балан Геннадия Геннадьевича, 1992 года рождения;
д) Барбакарь Юлиана Михайловича, родившегося в 1980 году в Молдове, проживающего в городе Дубоссары, — гражданина Республики Молдова, сохранив за ним гражданство Республики Молдова;
е) Безверхнего Дмитрия Ивановича, родившегося в 1948 году в Молдове, проживающего в городе Бендеры, — гражданина Республики Молдова, сохранив за ним гражданство Республики Молдова;
ж) Белоус Анжелы Петровны, родившейся в 1972 году в Молдове, проживающей в городе Днестровск, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова, а также несовершеннолетней дочери: Белоус Юлии Сергеевны, 1991 года рождения;
з) Бернард Алексея Степановича, родившегося в 1952 году в Молдове, проживающего в Слободзейском районе, — гражданина Республики Молдова, сохранив за ним гражданство Республики Молдова;
и) Бодарева Руслана Николаевича, родившегося в 1982 году в России, проживающего в Дубоссарском районе, — гражданина Российской Федерации, сохранив за ним гражданство Российской Федерации;
к) Браславской Нины Михайловны, родившейся в 1972 году в Молдове, проживающей в городе Рыбница, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова;
л) Буга Виктора Андреевича, родившегося в 1965 году в Молдове, проживающего в городе Дубоссары, — гражданина Республики Молдова, сохранив за ним гражданство Республики Молдова;
м) Бузыка Павлины Васильевны, родившейся в 1953 году в Молдове, проживающей в городе Рыбница, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова;
н) Бузыка Сергея Александровича, родившегося в 1989 году в Молдове, проживающего в городе Рыбница, — гражданина Республики Молдова, сохранив за ним гражданство Республики Молдова;
о) Бусыгиной Елены Валерьевны, родившейся в 1969 году в России, проживающей в городе Рыбница, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова, а также несовершеннолетней дочери: Бусыгиной Ярославы Вячеславовны, 1992 года рождения;
п) Веверица Андрея Александровича, родившегося в 1975 году в Молдове, проживающего в городе Бендеры, с.Протягайловка, — гражданина Республики Молдова, сохранив за ним гражданство Республики Молдова;
р) Вепрейчук Ивана Богдановича, родившегося в 1965 году в Украине, проживающего в Слободзейском районе, — гражданина Украины, сохранив за ним гражданство Украины;
с) Вербицкого Сергея Михайловича, родившегося в 1958 году в России, проживающего в городе Бендеры, — лица без гражданства;
т) Визитиу Вячеслава Михайловича, родившегося в 1979 году в Молдове, проживающего в городе Рыбница, — гражданина Республики Молдова, сохранив за ним гражданство Республики Молдова;
у) Галенко Ольги Андреевны, родившейся в 1979 году в Молдове, проживающей в Слободзейском районе, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова;
ф) Головей Валерия Николаевича, родившегося в 1970 году в Молдове, проживающего в городе Бендеры, — гражданина Республики Молдова, сохранив за ним гражданство Республики Молдова;
х) Голубятникова Василия Александровича, родившегося в 1950 году в России, проживающего в городе Бендеры, — гражданина Российской Федерации, сохранив за ним гражданство Российской Федерации;
ц) Грек Михаила Георгиевича, родившегося в 1979 году в Молдове, проживающего в городе Тирасполь, — гражданина Республики Молдова, сохранив за ним гражданство Республики Молдова;
ч) Гурдуз Людмилы Михайловны, родившейся в 1973 году в Молдове, проживающей в Слободзейском районе, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова;
ш) Дарьяш Ивана Станиславовича, родившегося в 1974 году в Украине, проживающего в городе Тирасполь, — гражданина Украины, сохранив за ним гражданство Украины;
щ) Демидовой Сары Терентьевны, родившейся в 1947 году в Молдове, проживающей в городе Бендеры, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова;
ы) Добан Дениса Анатольевича, родившегося в 1985 году в Молдове, проживающего в Слободзейском районе, — гражданина Республики Молдова, сохранив за ним гражданство Республики Молдова;
э) Донцовой Анны Михайловны, родившейся в 1989 году в Молдове, проживающей в Слободзейском районе, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова;
ю) Дутовой Арины Юльевны, родившейся в 1964 году в Молдове, проживающей в городе Тирасполь, — гражданки Российской Федерации, сохранив за ней гражданство Российской Федерации;
я) Дюльгер Георгия Васильевича, родившегося в 1972 году в Молдове, проживающего в Слободзейском районе, — гражданина Республики Молдова, сохранив за ним гражданство Республики Молдова;
я-1) Емельянова Александра Александровича, родившегося в 1974 году в Молдове, проживающего в Слободзейском районе, — гражданина Российской Федерации, сохранив за ним гражданство Российской Федерации, а также двоих несовершеннолетних детей: Емельянова Евгения Александровича, 1992 года рождения и Емельянова Александра Александровича, 1995 года рождения;
я-2) Завтур Валентины Георгиевны, родившейся в 1963 году в Молдове, проживающей в городе Дубоссары, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова, а также несовершеннолетней дочери: Паскарь Евгении Саввовны, 1995 года рождения;
я-3) Игнат Алены Михайловны, родившейся в 1990 году в Украине, проживающей в городе Бендеры, — гражданки Украины, сохранив за ней гражданство Украины;
я-4) Игнат Людмилы Семеновны, родившейся в 1969 году в Молдове, проживающей в городе Бендеры, — гражданки Украины, сохранив за ней гражданство Украины;
я-5) Игнатьева Андрея Львовича, родившегося в 1978 году в России, проживающего в городе Тирасполь, — гражданина Российской Федерации, сохранив за ним гражданство Российской Федерации;
я-6) Илиеш Валерия Валерьевича, родившегося в 1966 году в Молдове, проживающего в городе Рыбница, — гражданина Республики Молдова, сохранив за ним гражданство Республики Молдова;
я-7) Калмык Ивана Трофимовича, родившегося в 1969 году в Молдове, проживающего в городе Бендеры, — гражданина Республики Молдова, сохранив за ним гражданство Республики Молдова;
я-8) Капаклы Алексея Ивановича, родившегося в 1973 году в Молдове, проживающего в городе Тирасполь, — гражданина Российской Федерации и Республики Молдова, сохранив за ним гражданство Российской Федерации и Республики Молдова;
я-9) Капсамун Георгия Константиновича, родившегося в 1966 году в Молдове, проживающего в городе Тирасполь, — гражданина Республики Молдова, сохранив за ним гражданство Республики Молдова;
я-10) Караман Ирины Андреевны, родившейся в 1969 году в Украине, проживающей в Слободзейском районе, — гражданки Украины, сохранив за ней гражданство Украины;
я-11) Кириловой Лидии Васильевны, родившейся в 1948 году в Молдове, проживающей в городе Бендеры, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова;
я-12) Коваленко Инны Михайловны, родившейся в 1977 году в Украине, проживающей в городе Рыбница, — гражданки Украины, сохранив за ней гражданство Украины;
я-13) Кожанова Сергея Ивановича, родившегося в 1976 году в Украине, проживающего в городе Тирасполь, — гражданина Украины, сохранив за ним гражданство Украины;
я-14) Кожокарь Людмилы Георгиевны, родившейся в 1973 году в Молдове, проживающей в городе Тирасполь, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова, а также несовершеннолетнего сына: Кожокарь Виктора Валентиновича, 1993 года рождения;
я-15) Колевой Елены Тимофеевны, родившейся в 1963 году в Молдове, проживающей в городе Бендеры, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова, а также несовершеннолетней дочери: Колевой Дианы Айхановны, 1996 года рождения;
я-16) Колоскова Александра Николаевича, родившегося в 1958 году в Молдове, проживающего в Слободзейском районе, — гражданина Российской Федерации, сохранив за ним гражданство Российской Федерации;
я-17) Копанского Степана Николаевича, родившегося в 1972 году в Украине, проживающего в Слободзейском районе, — гражданина Украины, сохранив за ним гражданство Украины;
я-18) Костаревой Аллы Владимировны, родившейся в 1971 году в Молдове, проживающей в городе Тирасполь, — гражданки Российской Федерации, сохранив за ней гражданство Российской Федерации;
я-19) Кройтор Ивана Андреевича, родившегося в 1954 году в Молдове, проживающего в Рыбницком районе, — гражданина Республики Молдова, сохранив за ним гражданство Республики Молдова;
я-20) Кройтор Марии Саввовны, родившейся в 1960 году в Молдове, проживающей в Рыбницком районе, — лица без гражданства;
я-21) Куйжуклу Олега Дмитриевича, родившегося в 1972 году в Молдове, проживающего в Слободзейском районе, — гражданина Республики Молдова, сохранив за ним гражданство Республики Молдова;
я-22) Куйжуклу Снежаны Васильевны, родившейся в 1977 году в Молдове, проживающей в Слободзейском районе, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова, а также двоих несовершеннолетних детей: Куйжуклу Юрия Олеговича, 1996 года рождения и Куйжуклу Валентина Олеговича, 2002 года рождения;
я-23) Кучмасова Ивана Ивановича, родившегося в 1942 году в Казахстане, проживающего в городе Днестровск, — лица без гражданства;
я-24) Лебедевой Татьяны Михайловны, родившейся в 1968 году в Молдове, проживающей в городе Дубоссары, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова;
я-25) Лесниченко Валерия Николаевича, родившегося в 1969 году в Молдове, проживающего в Слободзейском районе, — гражданина Российской Федерации, сохранив за ним гражданство Российской Федерации;
я-26) Липовцевой Натальи Сергеевны, родившейся в 1973 году в России, проживающей в Слободзейском районе, — гражданки Российской Федерации, сохранив за ней гражданство Российской Федерации, а также двоих несовершеннолетних детей: Липовцевой Веры Алексеевны, 2002 года рождения и Липовцевой Дарьи Алексеевны, 2002 года рождения;
я-27) Лоншакова Александра Борисовича, родившегося в 1973 году в Молдове, проживающего в Молдове, с.Кочиеры, — гражданина Республики Молдова, сохранив за ним гражданство Республики Молдова;
я-28) Лунгул Анны Ивановны, родившейся в 1975 году в Молдове, проживающей в городе Днестровск, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова;
я-29) Лысенко Александра Ивановича, родившегося в 1952 году в Казахстане, проживающего в городе Тирасполь, — лица без гражданства;
я-30) Лысого Владимира Федоровича, родившегося в 1974 году в Молдове, проживающего в городе Бендеры, — гражданина Республики Молдова, сохранив за ним гражданство Республики Молдова, а также несовершеннолетнего сына: Лысого Артема Владимировича, 2000 года рождения;
я-31) Мимогляд Екатерины Федоровны, родившейся в 1968 году в Молдове, проживающей в Молдове, с.Копанка, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова;
я-32) Мираджи Афанасия Афанасьевича, родившегося в 1941 году в Украине, проживающего в Дубоссарском районе, — гражданина Республики Молдова, сохранив за ним гражданство Республики Молдова;
я-33) Мираджи Иоаны Александровны, родившейся в 1939 году в Молдове, проживающей в Дубоссарском районе, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова;
я-34) Мироненко Валентины Михайловны, родившейся в 1963 году в Молдове, проживающей в городе Тирасполь, — гражданки Российской Федерации, сохранив за ней гражданство Российской Федерации;
я-35) Мирон Марии Георгиевны, родившейся в 1941 году в Молдове, проживающей в городе Бендеры, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова;
я-36) Мкртчян Салии Саркисовны, родившейся в 1934 году в Армении, проживающей в городе Рыбница, — гражданки Республики Армения, сохранив за ней гражданство Республики Армения;
я-37) Мкртчян Рузанны Петросовны, родившейся в 1971 году в Армении, проживающей в городе Рыбница, — гражданки Республики Армения, сохранив за ней гражданство Республики Армения;
я-38) Мындру Елены Семеновны, родившейся в 1959 году в Молдове, проживающей в Дубоссарском районе, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова;
я-39) Наваренко Анатолия Васильевича, родившегося в 1947 году в России, проживающего в городе Рыбница, — гражданина Республики Молдова, сохранив за ним гражданство Республики Молдова;
я-40) Наваренко Людмилы Ильиничны, родившейся в 1952 году в России, проживающей в городе Рыбница, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова;
я-41) Негреба Аллы Алексеевны, родившейся в 1970 году в Молдове, проживающей в городе Рыбница, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова, а также несовершеннолетнего сына: Негреба Александра Игоревича, 1992 года рождения;
я-42) Недзельской Валентины Васильевны, родившейся в 1983 году в Молдове, проживающей в Дубоссарском районе, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова, а также несовершеннолетнего сына: Недзельского Эрика Александровича, 2004 года рождения;
я-43) Нигай Татьяны Васильевны, родившейся в 1985 году в Молдове, проживающей в Слободзейском районе, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова;
я-44) Николаевой Алены Викторовны, родившейся в 1979 году в Украине, проживающей в Слободзейском районе, — гражданки Украины, сохранив за ней гражданство Украины;
я-45) Новикова Дениса Александровича, родившегося в 1989 году в России, проживающего в городе Рыбница, — лица без гражданства;
я-46) Носач Натальи Петровны, родившейся в 1970 году в Молдове, проживающей в городе Тирасполь, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова;
я-47) Огородниковой Полины Степановны, родившейся в 1983 году в Молдове, проживающей в городе Тирасполь, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова;
я-48) Опря Александра Сергеевича, родившегося в 1984 году в Молдове, проживающего в Григориопольском районе, — гражданина Республики Молдова, сохранив за ним гражданство Республики Молдова;
я-49) Оржаковской Инги Валентиновны, родившейся в 1980 году в Молдове, проживающей в Слободзейском районе, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова;
я-50) Оржуховской Елены Ильиничны, родившейся в 1968 году в Молдове, проживающей в городе Днестровск, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова;
я-51) Палий Николая Серафимовича, родившегося в 1972 году в Молдове, проживающего в Дубоссарском районе, — гражданина Республики Молдова, сохранив за ним гражданство Республики Молдова;
я-52) Петрова Александра Захаровича, родившегося в 1974 году в Молдове, проживающего в городе Тирасполь, — гражданина Республики Молдова, сохранив за ним гражданство Республики Молдова;
я-53) Петрова Георгия Павловича, родившегося в 1956 году в Молдове, проживающего в городе Бендеры, — гражданина Республики Молдова, сохранив за ним гражданство Республики Молдова;
я-54) Петровой Марианны Анатольевны, родившейся в 1975 году в Молдове, проживающей в городе Тирасполь, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова;
я-55) Поповой Екатерины Николаевны, родившейся в 1938 году в Казахстане, проживающей в городе Тирасполь, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова;
я-56) Пошалы Агрипины Ивановны, родившейся в 1958 году в Украине, проживающей в городе Тирасполь, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова;
я-57) Пошалы Дмитрия Георгиевича, родившегося в 1958 году в Украине, проживающего в городе Тирасполь, — гражданина Республики Молдова, сохранив за ним гражданство Республики Молдова;
я-58) Плукчи-Никита Валерия Петровича, родившегося в 1975 году в Молдове, проживающего в городе Бендеры, — гражданина Республики Молдова, сохранив за ним гражданство Республики Молдова;
я-59) Плукчи-Никита Олимпиады Дмитриевны, родившейся в 1980 году в Молдове, проживающей в городе Бендеры, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова;
я-60) Пракаш Веда, родившегося в 1978 году в Индии, проживающего в Слободзейском районе, — гражданина Индии, сохранив за ним гражданство Индии;
я-61) Пысларь Олеси Васильевны, родившейся в 1980 году в Молдове, проживающей в Молдове, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова, а также двоих несовершеннолетних детей: Пысларь Ивана Павловича, 2003 года рождения и Пысларь Даниила Павловича, 2004 года рождения;
я-62) Пысларь Павла Ивановича, родившегося в 1976 году в Молдове, проживающего в Молдове, — гражданина Республики Молдова, сохранив за ним гражданство Республики Молдова;
я-63) Репида Натальи Дмитриевны, родившейся в 1979 году в Молдове, проживающей в Слободзейском районе, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова;
я-64) Руденко Александра Петровича, родившегося в 1972 году в Молдове, проживающего в городе Бендеры, — гражданина Республики Молдова, сохранив за ним гражданство Республики Молдова;
я-65) Рукан Артема Борисовича, родившегося в 1991 году в Молдове, проживающего в городе Тирасполь, — гражданина Республики Молдова, сохранив за ним гражданство Республики Молдова;
я-66) Рукан Бориса Степановича, родившегося в 1970 году в Молдове, проживающего в городе Тирасполь, — гражданина Республики Молдова, сохранив за ним гражданство Республики Молдова;
я-67) Сорочан Зинаиды Валерьевны, родившейся в 1974 году в Молдове, проживающей в Григориопольском районе, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова;
я-68) Скурту Мирослава Валерьяновича, родившегося в 1977 году в Молдове, проживающего в городе Рыбница, — гражданина Республики Молдова, сохранив за ним гражданство Республики Молдова;
я-69) Старцовой Ирины Федотовны, родившейся в 1975 году в Молдове, проживающей в городе Каменка, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова;
я-70) Стоянова Александра Ивановича, родившегося в 1988 году в России, проживающего в Слободзейском районе, — гражданина Российской Федерации, сохранив за ним гражданство Российской Федерации;
я-71) Стояновой Тамары Николаевны, родившейся в 1964 году в Молдове, проживающей в Слободзейском районе, — гражданки Российской Федерации, сохранив за ней гражданство Российской Федерации;
я-72) Стояновой Татьяны Ивановны, родившейся в 1986 году в Молдове, проживающей в Слободзейском районе, — гражданки Российской Федерации, сохранив за ней гражданство Российской Федерации;
я-73) Стуловской Христины Михайловны, родившейся в 1924 году в Молдове, проживающей в Григориопольском районе, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова;
я-74) Ткач Сергея Павловича, родившегося в 1947 году в Молдове, проживающего в городе Рыбница, — гражданина Республики Молдова, сохранив за ним гражданство Республики Молдова;
я-75) Фоминовой Татьяны Романовны, родившейся в 1954 году в Украине, проживающей в Слободзейском районе, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова;
я-76) Цуркан Татьяны Михайловны, родившейся в 1979 году в Молдове, проживающей в городе Тирасполь, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова;
я-77) Цыгуля Владимира Семеновича, родившегося в 1955 году в Молдове, проживающего в Молдове, с.Кошница, — гражданина Республики Молдова, сохранив за ним гражданство Республики Молдова;
я-78) Чернобай Вероники Юрьевны, родившейся в 1970 году в России, проживающей в городе Дубоссары, — гражданки Российской Федерации, сохранив за ней гражданство Российской Федерации;
я-79) Черноваловой Аллы Андреевны, родившейся в 1974 году в Молдове, проживающей в городе Тирасполь, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова, а также двоих несовершеннолетних детей: Черновалова Андрея Юрьевича, 1992 года рождения и Черновалова Сергея Юрьевича, 1993 года рождения;
я-80) Чуприна Виталия Николаевича, родившегося в 1970 году в Молдове, проживающего в городе Григориополь, — гражданина Республики Молдова, сохранив за ним гражданство Республики Молдова;
я-81) Чухненко Марии Ивановны, родившейся в 1978 году в Молдове, проживающей в Слободзейском районе, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова, а также несовершеннолетней дочери: Чухненко Николеты Вячеславовны, 1999 года рождения;
я-82) Юмагужиной Натальи Петровны, родившейся в 1977 году в Молдове, проживающей в городе Днестровск, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова;
я-83) Юрковской Ольги Сергеевны, родившейся в 1985 году в Молдове, проживающей в Рыбницком районе, — гражданки Республики Молдова, сохранив за ней гражданство Республики Молдова.
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня официального опубликования.
Президент
Приднестровской Молдавской Республики И. Н. Смирнов
г. Тирасполь
16 июня 2009 г.
N 415
1365. Указ Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 416
1366. Указ Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 417
1367. Указ Президента ПМР от 17 июня 2009 г. N 418
1368. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 419
1369. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 420
1370. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 421
1371. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 422
1372. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 423
1373. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 424
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), за многолетний добросовестный труд в деле обучения и воспитания подрастающего поколения, высокий профессионализм и в связи с 50-летием со дня рождения постановляю:
Войнову Тамару Николаевну | — | директора МОУ «Тираспольская средняя школа N 7». |
В соответствии со статьей 60 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 20 ноября 2002 года № 205-КЗ-III «О Конституционном Суде Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-47) с изменениями и дополнениями, внесенными конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики от 12 мая 2003 года № 274-КЗИ-III (САЗ 03-20), от 2 июня 2003 года № 284-КЗД-III (САЗ 03-23), от 8 ноября 2005 года № 659-КЗД-III (САЗ 05-46), от 6 декабря 2007 года № 358-КЗИД-IV (САЗ 07-50), от 14 января 2009 года № 647-КЗИД-IV (САЗ 09-3):
1. Направить в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики отзыв Президента Приднестровской Молдавской Республики на запрос Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики о проверке конституционности Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 5 ноября 2007 года № 735 «Об образовании Аварийно-спасательных отрядов при городских и районных органах внутренних дел Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики» (прилагается).
2. Официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении настоящего запроса в Конституционном суде Приднестровской Молдавской Республики является заместитель министра внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики Носов А.М.
1. В соответствии с частью 3 статьи 60 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 20 ноября 2002 года № 205-КЗ-III «О Конституционном Суде Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-47) с изменениями, внесенными конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики от 12 мая 2003 года № 274-КЗИ-III (САЗ 03-20), от 2 июня 2003 года № 284-КЗД-III (САЗ 03-23), от 8 ноября 2005 года № 659-КЗД-III (САЗ 05-46), от 6 декабря 2007 года № 358-КЗИД-IV (САЗ 07-50), от 14 января 2009 года № 647-КЗИД-IV (САЗ 09-3), предоставляющими Президенту Приднестровской Молдавской Республики право направлять письменные отзывы на обращения в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики, Президент Приднестровской Молдавской Республики направляет отзыв на запрос Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики о проверке конституционности Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 5 ноября 2007 года № 735 «Об образовании Аварийно-спасательных отрядов при городских и районных органах внутренних дел Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики».
2. Предметом запроса Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики является проверка конституционности Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 5 ноября 2007 года № 735 «Об образовании Аварийно-спасательных отрядов при городских и районных органах внутренних дел Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики».
3. По существу доводов, приведенных в запросе Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики, Президент Приднестровской Молдавской Республики сообщает следующее.
- со статьей 56 Конституции Приднестровской Молдавской Республики Приднестровская Молдавская Республика, как суверенное государство через создаваемые в установленном Конституцией и законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке органы государственной власти и управления, а также через государственных должностных лиц берет на себя обязанность выполнения основных функций государства. В данной статье перечислены сферы управления общественными отношениями, которые относятся к ведению государства, то есть осуществляются органами государственной власти. Так, в обязанности созданного Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики входит выполнение такой функции государства, как осуществление правоохранительной деятельности для безопасности и блага населения (пункт «п» вышеназванной статьи Конституции Приднестровской Молдавской Республики);
- с частью 2 статьи 73 Конституции Приднестровской Молдавской Республики Президент Приднестровской Молдавской Республики для эффективной реализации функций государства, установленных статьей 56 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, вправе принимать решения об образовании министерств, ведомств и иных органов государственной власти. Частью 3 данной статьи 73 Конституции Приднестровской Молдавской Республики Президент наделен правом определять вопросы, отнесенные к ведению того или иного министерства, ведомства и других органов государственного управления.
В развитие вышеуказанных норм Конституции Приднестровской Молдавской Республики Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики и был принят Закон Приднестровской Молдавской Республики «О милиции», который определяет место, роль и принципы деятельности милиции в системе органов государственной власти и управления Приднестровской Молдавской Республики и органов местного самоуправления, устанавливает задачи милиции, обязанности и права, ответственность, порядок контроля и надзора за ее деятельностью. Так, одной из обязанностей милиции Приднестровской Молдавской Республики, в соответствии с подпунктом 12 статьи 13 «Обязанности милиции» Закона Приднестровской Молдавской Республики «О милиции», является принятие неотложных мер по спасению людей, оказанию им помощи в охране имущества, оставшегося без присмотра при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных обстоятельствах, участие в обеспечении правового режима особого положения, временного Президентского правления или военного положения в случае их введения на территории Приднестровской Молдавской Республики или в отдельных местностях.
Во исполнение норм Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Закона Приднестровской Молдавской Республики «О милиции» Президент Приднестровской Молдавской Республики в установленном порядке, то есть своими Указами:
- от 7 февраля 2005 года № 60 «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики» наделил Министерство внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, определенными функциями и задачами, в соответствии с которыми Министерство внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики также организует выполнение неотложных мер по спасению людей, оказанию им первой медицинской помощи, охране оставшегося без присмотра имущества, обеспечению общественного порядка в местах эвакуации населения при стихийных бедствиях, авариях, катастрофах, пожарах и других чрезвычайных ситуациях;
- от 5 ноября 2007 года № 735 «Об образовании Аварийно-спасательных отрядов при городских и районных органах внутренних дел Министерство внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики» образовал Аварийно-спасательные отряды при каждом городском и районном органе внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, а также определил следующие их задачи (раздел 2 Положения об Аварийно-спасательных отрядах при городских и районных органах внутренних дел Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики Приложения № 1 к вышеназванному Указу Президента Приднестровской Молдавской Республики):
а) ликвидация последствий аварий и стихийных бедствий, не связанных с пожарами;
м) координация взаимодействий подразделений Аварийно-спасательных отрядов между собой, а также с иными исполнительными органами государственной власти и управления.
Следовательно, Президентом Приднестровской Молдавской Республики посредством издания оспариваемого Указа от 5 ноября 2007 года № 735 «Об образовании Аварийно-спасательных отрядов при городских и районных органах внутренних дел Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики» с изменениями, внесенными Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 10 марта 2009 года № 152 (САЗ 09-11), была проведена реорганизация подразделений Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики без изменения задач и функций, возложенных на Министерство.
При этом, особо отмечаем, что данным Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики не был образован новый орган государственной власти, а лишь была проведена реорганизация подразделений Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, соответственно, им не нарушены нормы статьи 93 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Закона Приднестровской Молдавской Республики «О милиции». Президент Приднестровской Молдавской Республики действовал строго в пределах требований пункта 2 статьи 72, пункта 3 статьи 73, статьи 75, статьи 93 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Закона Приднестровской Молдавской Республики «О милиции» в части образования нового структурного подразделения Министерства и определения его функций и задач в рамках, определенных для Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
Следует отметить, что данная реорганизация подразделений Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики могла быть проведена и министром внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, так как Президент Приднестровской Молдавской Республики, в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 7 февраля 2005 года № 60 «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики», предоставил право проводить реорганизацию системы и структуры Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, без изменения задач и функций, министру внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
Но, учитывая важность и значимость выполнения возложенных на органы внутренних дел Законом Приднестровской Молдавской Республики «О милиции» задач по ликвидации аварий, стихийных бедствий, техногенных катастроф, охране общественного порядка и общественной безопасности, Президент Приднестровской Молдавской Республики, в пределах своих полномочий, определенных статьей 73 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, принял решение о реорганизации органов внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики путем создания при них аварийно-спасательных отрядов.
Следует заметить, что устройство, порядок формирования и порядок деятельности исполнительных органов, а равно и их структурных подразделений, Конституцией Приднестровской Молдавской Республики отнесены к компетенции Президента, а не к сфере законодательного регулирования Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
Согласно Постановлению Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики от 18 сентября 2007 года № 06-П/07 «По делу о толковании части первой пункта 2 статьи 55 во взаимосвязи со статьей 6, подпунктом «с» статьи 56, подпунктом «е» пункта 2 статьи 62, пунктом 2 и частью первой пункта 3 статьи 73 Конституции Приднестровской Молдавской Республики», конституционные нормы устанавливают право Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, как единственного законодательного органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, регламентирующего общественные отношения в стране, способствующего реализации основных функций государства, регулировать вопросы определения полномочий органов государственной власти и управления и их должностных лиц посредством издания законов. Президент Приднестровской Молдавской Республики, как глава государства и глава исполнительной власти, самостоятельно, в установленном порядке, посредством издания подзаконных правовых актов, определяет вопросы, отнесенные к ведению министерств, ведомств и иных органов государственного управления, и определяет полномочия государственных должностных лиц исполнительной власти.
Таким образом, следует заключить, что в действиях Президента Приднестровской Молдавской Республики при издании оспариваемого Указа не усматривается вмешательство в полномочия Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики по законодательному регулированию вопросов создания и деятельности органов внутренних дел, то есть нарушения положений статей 6 и 55 Конституции Приднестровской Молдавской Республики.
Внесенными Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 10 марта 2009 года № 152 (САЗ 09-11) изменениями в Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 5 ноября 2007 года № 735 «Об образовании Аварийно-спасательных отрядов при городских и районных органах внутренних дел Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики» оспариваемый Указ был приведен в соответствие с нормами Конституции Приднестровской Молдавской Республики и действующего законодательства в целом.
Учитывая внесенные изменения, аварийно-спасательные отряды формируются из основного состава, в который входят сотрудники Министерства внутренних дел и вспомогательного состава, комплектующегося на добровольной основе из числа представителей трудовых коллективов, общественных объединений и граждан, которые привлекаются по необходимости.
Ввиду того, что сотрудники основного состава аварийно-спасательных отрядов являются сотрудниками структурных подразделений Министерства внутренних дел, на них распространяется правовой статус сотрудника милиции, установленный Законом Приднестровской Молдавской Республики «О милиции». Таким образом, предоставление рассматриваемым Указом Президента указанных прав сотрудникам аварийно-спасательных отрядов не противоречит нормам статьи 18 Конституции Приднестровской Молдавской Республики.
Также, внесенные изменения в рассматриваемый Указ определили финансирование деятельности аварийно-спасательных отрядов из бюджетных и внебюджетных источников.
С целью соблюдения норм пункта 3 статьи 53 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 10 марта 2009 года № 152 (САЗ 09-11), ограничение на ознакомление и публикацию с оспариваемого Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики было снято.
На основании вышеизложенного, Президент Приднестровской Молдавской Республики считает, что изданный Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 5 ноября 2007 года № 735 «Об образовании Аварийно-спасательных отрядов при городских и районных органах внутренних дел Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики» с внесенными изменениями, в полной мере соответствует нормам Конституции Приднестровской Молдавской Республики и не противоречит, как заявлено в запросе Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, статьям 16, 18, пункту 3 статьи 53, пункту 2 статьи 62, пункту 2 статьи 72, статье 96 Конституции Приднестровской Молдавской Республики.
1377. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 599рп
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с юбилейными датами со дня рождения:
а) наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики:
Кицкан Ларису Ивановну | — | диспетчера ОАО «Ремонтно-строительное управление N 2» (г. Тирасполь ), |
Красильникова Петра Ивановича | — | водителя МУП «Спецавтохозяйство г. Тирасполь », |
Стоянова Евгения Кирилловича | — | прораба ремонтно-строительной бригады службы главного инженера ООО «Шериф» (г. Тирасполь ); |
Болигарь Виктору Ивановичу | — | прессовщику электроизоляционных материалов ЗАО «Завод «Молдавизолит» (г. Тирасполь ), |
Костюковой Марии Ивановне | — | штукатуру участка отделочных работ ремонтно-строительного управления ООО «Шериф» (г. Тирасполь ), |
Парастюк Борису Борисовичу | — | каменщику участка общестроительных работ ремонтно-строительного управления ООО «Шериф» (г. Тирасполь ). |
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «О толковании пункта 1 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики в части определения субъекта и состава преступления за деяния, связанные с ограничением конкуренции» (папка N 1305), представленный в порядке законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Бурлой М. П., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Степанова С.М.
Президент
Рассмотрев проект Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «О толковании пункта 1 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики в части определения субъекта и состава преступления за деяния, связанные с ограничением конкуренции» (папка N 1305), представленный в порядке законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Бурлой М.П., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает невозможным его принятие по следующим основаниям:
1. Диспозиция статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики (далее — Кодекс) предусматривает 5 способов, при помощи которых могут совершаться монополистические действия и ограничение конкуренции. К ним относятся:
- установление монопольно высоких или монопольно низких цен;
При этом, абзацем первым текста проекта толкования при перечислении способов совершения преступления, предусмотренного пунктом 1 статьи 174 Кодекса, не называется совершение преступления путем установления монопольно высоких или монопольно низких цен. Такое толкование нормы противоречит пункту 2 статьи 39 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2002 года N 123-З-III «Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-19), в соответствии с которым толкование нормативного правового акта не должно изменять его смысл.
2. В абзаце третьем текста проекта толкования применяется понятие «диспозиция уголовной ответственности за ограничение конкуренции». Исходя из теории права, диспозиция является структурным элементом нормы и в уголовном законодательстве содержит в себе указание на конкретное преступление или описывает его признаки. При этом, уголовная ответственность за деяние, предусмотренное диспозицией, закрепляется в санкции статьи. В соответствии с вышеизложенным, формулировка «диспозиция уголовной ответственности» является некорректной и противоречит теории права.
3. В абзацах 10, 11, 12 текста проекта толкования говорится:
«Конкуренция — состязательность независимых хозяйствующих субъектов на товарном рынке, когда их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможности каждого из них воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем рынке и стимулируют производство тех товаров, которые требуются потребителю (подпункт «е» части первой статьи 2 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»).
Следовательно, если действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке не являются самостоятельными, тогда на указанном рынке отсутствует конкуренция либо конкуренция ограничена.
Соглашения (согласованные действия) между различными лицами отвечают квалифицированным признаком отсутствия в их действиях самостоятельности».
При этом имеет место целый ряд обстоятельств, связанных с подменой понятий, что ведет не только к неверному толкованию части 1 статьи 174 Уголовного кодекса, но и ошибочной трактовке норм Закона Приднестровской Молдавской Республики от 22 октября 2003 года N 341-З-III «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (САЗ 03-43). Указанная проблематика заключается в следующем:
В определении понятия «конкуренция» имеется в виду самостоятельное (не противоречащее действующему законодательству) влияние каждого участника рынка на общие условия обращения товаров на соответствующем рынке, то есть влияние объективного характера, исключить которое при рыночной системе экономики невозможно, более того, влияние, которое является неотъемлемым и необходимым регулятором в условиях рыночной экономики. Однако, не признак самостоятельности или несамостоятельности является необходимым для квалификации деяния по части 1 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, а меры и способы такого влияния, избранные хозяйствующим субъектом и направленные на достижение целей, указанных в диспозиции толкуемой нормы. При этом, монополистические действия и действия, направленные на ограничение конкуренции, могут осуществляться хозяйствующим субъектом самостоятельно без соглашений с другими субъектами. И в части 1 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики идет речь именно о самостоятельных действиях правонарушителей, которые исключают состязательность независимых хозяйствующих субъектов, то есть добросовестных участников рынка. Указание же в абзаце 12 текста проекта толкования на соглашения (согласованные действия) между различными лицами как на обязательный признак, необходимый для квалификации деяния по части 1 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, является в корне неверным. Указанные действия будут квалифицироваться по части 2 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, предусматривающей в качестве квалифицирующего признака совершение преступления группой лиц по предварительному сговору.
Кроме того, в формулировке «Соглашение (согласованные действия) между различными лицами отвечают квалифицированным признаком отсутствия в их действиях самостоятельности» неверно использует понятие «квалифицирующего признака», подменяя им понятие «признака, необходимого для квалификации деяния по данному составу».
Таким образом, при квалификации деяний по части 1 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики нельзя рассматривать диспозицию статьи, изложенную в данной части, в совокупности с нормами статьи 12 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 22 октября 2003 года N 341-З-III «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (САЗ 03-43), предусматривающими соглашения (согласованные действия), ограничивающие конкуренцию, как это предлагается в тексте проекта толкования. В соответствии со статьей 11 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 22 октября 2003 года N 341-З-III «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (САЗ 03-43) не допускаются действия (бездействие) хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение, которые имеют либо могут иметь своим результатом недопущение, ограничение, устранение конкуренции и ущемление интересов других хозяйствующих субъектов или граждан, в том числе: создание условий доступа на товарный рынок, обмена, потребления, приобретения, производства, реализации товара, которые ставят один или несколько хозяйствующих субъектов в неравное положение по сравнению с другим или другими хозяйствующими субъектами (дискриминационные условия); создание препятствий к доступу на товарный рынок (выходу с товарного рынка) другим хозяйствующим субъектам. Таким образом, с учетом приведенной статьи Закона Приднестровской Молдавской Республики от 22 октября 2003 года N 341-З-III «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», квалифицирующим признаком может быть признано создание условий для ограничения состязательности независимых хозяйствующих субъектов.
4. При определении состава преступления, предусмотренного толкуемой нормой, также делаются неверные выводы, а именно:
Исходя из содержания части 1 статьи 174 Кодекса, состав преступления является формальным, то есть преступление считается оконченным с момента совершения общественно опасных деяний, предусмотренных в диспозиции статьи, независимо от наступления общественно опасных последствий. При этом в тексте проекта толкования изменяется содержание толкуемой нормы, что противоречит статье 39 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2002 года N 123-З-III «Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-19). Так, в абзацах 14 и 16 текста проекта толкования способы совершения преступления, а именно: установление монопольно высоких или монопольно низких цен, ограничение конкуренции путем раздела рынка, ограничение конкуренции путем ограничения доступа на рынок, ограничение конкуренции путем устранения с него других субъектов экономической деятельности, ограничение конкуренции путем установления или поддержания единых цен — именуются наступившими общественно опасными последствиями (при этом в абзаце первом текста проекта толкования они перечислены как способы совершения деяния, предусмотренного частью первой статьи 174 Кодекса), а приводящие к таким последствиям соглашения (согласованные действия) должностных лиц хозяйствующих субъектов, органов власти и управления считаются общественно опасными действиями.
Все указанные выводы ошибочны. Как уже излагалось выше, толкование говорит о материальном составе толкуемой нормы, то есть преступление считается оконченным с момента наступления общественно опасных последствий, хотя по ее содержанию состав является формальным. Кроме того, в диспозиции статьи прямо перечислены способы совершения данного преступления, при этом понятие «способов» подменяется понятием «последствия».
Ошибочным является и вывод о способе совершения преступления в форме соглашений (согласованных действий) должностных лиц хозяйствующих субъектов, органов власти и управления, так как данные соглашения квалифицируются по части 2 статьи 174 Кодекса (деяния совершенные группой лиц по предварительному сговору) и не являются предметом толкуемой нормы.
5. Следует отметить, что название проекта Постановления «О толковании пункта 1 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики в части определения субъекта и состава преступления за деяния, связанные с ограничением конкуренции» также сформулировано некорректно. Субъект и состав преступления не может определяться «за деяния», как это сформулировано в названии.
Под составом преступления понимается совокупность объективных и субъективных признаков, описанных в уголовно-правовой норме, необходимых и достаточных для признания (квалификации) совершенного деяния в качестве преступления.
Состав преступления образуют признаки, характеризующие его объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону.
Субъект и состав преступления являются содержательной частью диспозиции статьи особенной части Уголовного кодекса. За деяние, содержащее все необходимые признаки преступления (в данном случае признаки монополистических действий и ограничения конкуренции), может определяться только уголовная ответственность, но никак не субъект и состав преступления.
Министр юстиции
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной символике Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1330/1), представленный в качестве законодательной инициативы депутатами Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Пасатом П. С., Гукаленко О. В., Споришем Ю. Г., Бурлой М. П., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Степанова С.М.
Президент
Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной символике Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1330/1), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Пасатом П.С., Гукаленко О.В., Споришем Ю.Г., Бурлой М.П., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает невозможным его принятие по следующим основаниям:
Наличие государственных символов является важным элементом конституционно-правового статуса Приднестровской Молдавской Республики и одним из средств самоидентификации государства. Конституция Приднестровской Молдавской Республики содержит нормы, конституционно определяющие такие важные для государства признаки, как государственные символы (символика) и столица государства. При этом Конституция устанавливает четкий перечень государственных символов. Так, в соответствии со статьей 13 Конституции флаг, герб и гимн Приднестровской Молдавской Республики являются основными символами республики. Именно они выступают в качестве символов государственного суверенитета, государственности и власти. Перечень указанных в Конституции символов носит исчерпывающий характер и не подлежит расширению иными правовыми актами.
Другими словами, перечень государственных символов может быть расширен только посредством внесения соответствующих дополнений в Конституцию.
Закон Приднестровской Молдавской Республики от 25 июля 2000 года N 324-З «О государственной символике Приднестровской Молдавской Республики» (СЗМР 00-3) содержит лишь описание официальных государственных символов и порядок их использования и не может предусматривать иные государственные символы, не установленные Конституцией Приднестровской Молдавской Республики.
Представленным законопроектом предлагается на законодательном уровне в качестве национального флага определить флаг, который представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней — белого, средней — синего и нижней — красного цвета, являющийся государственным флагом Российской Федерации.
Необходимо отметить, что данный флаг является государственным символом, важным элементом конституционно-правового статуса России и одним из средств ее самоидентификации, порядок использования которого установлен Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 года N 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации» (далее — Закон). Использование Государственного флага Российской Федерации с нарушением указанного Федерального конституционного закона не допускается как на территории России, так и за ее пределами.
Помимо этого, Закон содержит норму, в соответствии с которой флаги субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности не могут быть идентичны Государственному флагу Российской Федерации. Не допускается использование государственного флага Российской Федерации в качестве геральдической основы флагов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.
По мнению авторов законодательной инициативы, изложенному в обосновании к законопроекту, провозглашение российского флага национальным будет означать укрепление приднестровской государственности и новый виток интеграционных процессов в Приднестровской Молдавской Республике. Возможно, провозглашение российского флага национальным и будет способствовать морально интеграционным процессам в Приднестровской Молдавской Республике, однако внедрение дополнительной государственной символики может иметь и непредсказуемые последствия в сфере укрепления государственности нашей республики. Учитывая международный опыт использования национального флага в целях провозглашения отличия административных объектов, над которыми вывешивается государственный флаг, заявления о нелегитимности правящего режима того или иного государства или национальной автономии, водружение на зданиях всех органов государственной власти наряду с государственным флагом Приднестровской Молдавской Республики и национального, российского, флага может вызвать неоднозначную оценку международного сообщества, и, в первую очередь, со стороны соседних государств, в том числе и Российской Федерации, что нежелательно, принимая во внимание нестабильную ситуацию в урегулировании молдо-приднестровского вопроса.
Кроме того, провозглашение российского флага национальным, прежде всего, вызовет сомнение по поводу самоидентификации Приднестровской Молдавской Республики как самостоятельного и независимого государства.
Провозглашение в Приднестровской Молдавской Республике национальным одного лишь российского флага способно инициировать появление подобных же инициатив со стороны иных национальных общин, тогда как в преамбуле Конституции Приднестровской Молдавской Республики подчеркивается именно многонациональный состав народа Приднестровской Молдавской Республики. Какого-либо позитивного смысла возникновение таких инициатив иметь не будет, но может подвергнуть опасности существующее в обществе межнациональное согласие, как одну из основ существования приднестровской государственности.
Министр юстиции
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с юбилейными датами со дня рождения:
Щербина Петра Николаевича | — | начальника электротехнической лаборатории электроремонтного цеха инженерно-технического объединения ЗАО «Тиротекс»; |
Яковлеву Ивану Афанасьевичу | — | ведущему специалисту по охране труда и технике безопасности МУ «Управление народного образования г. Тирасполь». |
Телефон доверия:0(533)9-45-94