Скрытие сведений для: РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙРАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
Отображение сведений для: Законы Приднестровской Молдавской РеспублЗаконы Приднестровской Молдавской Республики
Отображение сведений для: Постановления Верховного Совета ПМРПостановления Верховного Совета ПМР

Скрытие сведений для: РАЗДЕЛ ВТОРОЙРАЗДЕЛ ВТОРОЙ

Скрытие сведений для: Указы Президента Приднестровской Молдавской РУказы Президента Приднестровской Молдавской Республики
Отображение сведений для: 1351. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 4021351. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 402
Отображение сведений для: 1352. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 4031352. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 403
Отображение сведений для: 1353. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 4041353. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 404
Отображение сведений для: 1354. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 4051354. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 405
Отображение сведений для: 1355. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 4061355. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 406
Скрытие сведений для: 1356. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 4071356. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 407

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О награждении медалью «За отличие в труде» ГЛАДУН Т. В.

В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с 45-летием со дня рождения постановляю:

1. Наградить медалью «За отличие в труде»



Гладун Татьяну Владимировнуначальника Управления экономики ЗАО «Тиротекс».

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.

Президент
Приднестровской Молдавской Республики И. Н. Смирнов

г. Тирасполь
15 июня 2009 г.
N 407
Отображение сведений для: 1357. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 4081357. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 408
Скрытие сведений для: 1358. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 4091358. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 409

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О награждении орденом «Мать-героиня» ВОЛОЩУК М. Г.

В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), за материнский подвиг, родившую и воспитавшую десять детей постановляю:

1. Наградить орденом «Мать-героиня»



Волощук Марию Георгиевну.

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.

Президент
Приднестровской Молдавской Республики И. Н. Смирнов

г. Тирасполь
15 июня 2009 г.
N 409
Отображение сведений для: 1359. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 4101359. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 410
Отображение сведений для: 1360. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 4111360. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 411
Отображение сведений для: 1361. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 4121361. Указ Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 412
Отображение сведений для: 1362. Указ Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 4131362. Указ Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 413
Отображение сведений для: 1363. Указ Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 4141363. Указ Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 414
Отображение сведений для: 1364. Указ Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 4151364. Указ Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 415
Отображение сведений для: 1365. Указ Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 4161365. Указ Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 416
Скрытие сведений для: 1366. Указ Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 4171366. Указ Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 417

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О награждении медалью «За трудовую доблесть» САВЕНКО А. Ф.

В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с 60-летием со дня рождения постановляю:


1. Наградить медалью «За трудовую доблесть»

Савенко Александра Федоровичаводителя-инкассатора отдела инкассации и перевозки ценностей Управления безопасности Приднестровского республиканского банка.

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.

Президент
Приднестровской Молдавской Республики И. Н. Смирнов

г. Тирасполь
16 июня 2009 г.
N 417
Отображение сведений для: 1367. Указ Президента ПМР от 17 июня 2009 г. N 4181367. Указ Президента ПМР от 17 июня 2009 г. N 418
Отображение сведений для: 1368. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 4191368. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 419
Отображение сведений для: 1369. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 4201369. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 420
Отображение сведений для: 1370. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 4211370. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 421
Отображение сведений для: 1371. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 4221371. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 422
Отображение сведений для: 1372. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 4231372. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 423
Отображение сведений для: 1373. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 4241373. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 424
Отображение сведений для: 1374. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 4251374. Указ Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 425

Скрытие сведений для: Распоряжения Президента Приднестровской МолдаРаспоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики
Отображение сведений для: 1375. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2001375. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 597рп
Отображение сведений для: 1376. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2001376. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 598рп
Отображение сведений для: 1377. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2001377. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 599рп
Отображение сведений для: 1378. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2001378. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 600рп
Отображение сведений для: 1379. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2001379. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 601рп
Отображение сведений для: 1380. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2001380. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 602рп
Отображение сведений для: 1381. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2001381. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 603рп
Отображение сведений для: 1382. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2001382. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 604рп
Отображение сведений для: 1383. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2001383. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 605рп
Отображение сведений для: 1384. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2001384. Распоряжение Президента ПМР от 15 июня 2009 г. N 606рп
Отображение сведений для: 1385. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2001385. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 608рп
Отображение сведений для: 1386. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2001386. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 609рп
Отображение сведений для: 1387. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2001387. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 610рп
Скрытие сведений для: 1388. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 1388. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 612рп


РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об Официальном заключении Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесений изменений в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях»

В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:

1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях» (папка N 1333), представленный в качестве законодательной инициативы уполномоченным по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике Калько В. А., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).

2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики Красносельского В.Н., начальника Управления милиции общественной безопасности Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики Михайлова О.С.

Президент


Приднестровской Молдавской Республики И. Н. Смирнов

г. Тирасполь
16 июня 2009 г.
N 612рп

Приложение
к Распоряжению Президента
Приднестровской Молдавской Республики
от 16 июня 2009 года N 612рп
ОФИЦИАЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях»

Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях» (папка N 1333), представленный к рассмотрению в качестве законодательной инициативы уполномоченным по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике Калько В.А., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает возможным его принятие в предложенной редакции, с учетом следующих замечаний:

1. В связи с тем, что проект Закона предусматривает одно изменение, название проекта Закона изложить в следующей редакции:

«О внесении изменения в Кодекс Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях».

2. Статью 1 проекта Закона после слов «от 24 февраля 2009 года N 674-ЗИ-IV (САЗ 09-9)» через точку с запятой дополнить словами «от 28 апреля 2009 года N 738-ЗД-IV (САЗ 09-18); от 15 мая 2009 года N 754-ЗИ-IV (САЗ 09-20)».

3. В соответствии с правилами законодательной техники название статьи и излагаемого текста при изложении их в новой редакции необходимо заключить в кавычки.

4. Статью 2 проекта Закона изложить в следующей редакции:


«Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.»

Министр внутренних дел
Приднестровской Молдавской Республики В. КРАСНОСЕЛЬСКИЙ
Отображение сведений для: 1389. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2001389. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 613рп
Отображение сведений для: 1390. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2001390. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 614рп
Отображение сведений для: 1391. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2001391. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 615рп
Скрытие сведений для: 1392. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 1392. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 616рп


РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об Официальном заключении Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «О толковании пункта 1 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики в части определения субъекта и состава преступления за деяния, связанные с ограничением конкуренции»

В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:

1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «О толковании пункта 1 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики в части определения субъекта и состава преступления за деяния, связанные с ограничением конкуренции» (папка N 1305), представленный в порядке законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Бурлой М. П., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).

2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Степанова С.М.

Президент


Приднестровской Молдавской Республики И. Н. Смирнов

г. Тирасполь
16 июня 2009 г.
N 616рп
                    Приложение
                    к Распоряжению Президента
                    Приднестровской Молдавской Республики
                    от 16 июня 2009 года N 616рп
ОФИЦИАЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «О толковании пункта 1 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики в части определения субъекта и состава преступления за деяния, связанные с ограничением конкуренции»

Рассмотрев проект Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «О толковании пункта 1 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики в части определения субъекта и состава преступления за деяния, связанные с ограничением конкуренции» (папка N 1305), представленный в порядке законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Бурлой М.П., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает невозможным его принятие по следующим основаниям:

1. Диспозиция статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики (далее — Кодекс) предусматривает 5 способов, при помощи которых могут совершаться монополистические действия и ограничение конкуренции. К ним относятся:

- установление монопольно высоких или монопольно низких цен;


- ограничение конкуренции путем раздела рынка;
- ограничение конкуренции путем ограничения доступа на рынок;
- ограничение конкуренции путем устранения с него других субъектов экономической деятельности;
- ограничение конкуренции путем установления или поддержания единых цен.

При этом, абзацем первым текста проекта толкования при перечислении способов совершения преступления, предусмотренного пунктом 1 статьи 174 Кодекса, не называется совершение преступления путем установления монопольно высоких или монопольно низких цен. Такое толкование нормы противоречит пункту 2 статьи 39 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2002 года N 123-З-III «Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-19), в соответствии с которым толкование нормативного правового акта не должно изменять его смысл.

2. В абзаце третьем текста проекта толкования применяется понятие «диспозиция уголовной ответственности за ограничение конкуренции». Исходя из теории права, диспозиция является структурным элементом нормы и в уголовном законодательстве содержит в себе указание на конкретное преступление или описывает его признаки. При этом, уголовная ответственность за деяние, предусмотренное диспозицией, закрепляется в санкции статьи. В соответствии с вышеизложенным, формулировка «диспозиция уголовной ответственности» является некорректной и противоречит теории права.

3. В абзацах 10, 11, 12 текста проекта толкования говорится:

«Конкуренция — состязательность независимых хозяйствующих субъектов на товарном рынке, когда их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможности каждого из них воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем рынке и стимулируют производство тех товаров, которые требуются потребителю (подпункт «е» части первой статьи 2 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»).

Следовательно, если действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке не являются самостоятельными, тогда на указанном рынке отсутствует конкуренция либо конкуренция ограничена.

Соглашения (согласованные действия) между различными лицами отвечают квалифицированным признаком отсутствия в их действиях самостоятельности».

При этом имеет место целый ряд обстоятельств, связанных с подменой понятий, что ведет не только к неверному толкованию части 1 статьи 174 Уголовного кодекса, но и ошибочной трактовке норм Закона Приднестровской Молдавской Республики от 22 октября 2003 года N 341-З-III «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (САЗ 03-43). Указанная проблематика заключается в следующем:

В определении понятия «конкуренция» имеется в виду самостоятельное (не противоречащее действующему законодательству) влияние каждого участника рынка на общие условия обращения товаров на соответствующем рынке, то есть влияние объективного характера, исключить которое при рыночной системе экономики невозможно, более того, влияние, которое является неотъемлемым и необходимым регулятором в условиях рыночной экономики. Однако, не признак самостоятельности или несамостоятельности является необходимым для квалификации деяния по части 1 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, а меры и способы такого влияния, избранные хозяйствующим субъектом и направленные на достижение целей, указанных в диспозиции толкуемой нормы. При этом, монополистические действия и действия, направленные на ограничение конкуренции, могут осуществляться хозяйствующим субъектом самостоятельно без соглашений с другими субъектами. И в части 1 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики идет речь именно о самостоятельных действиях правонарушителей, которые исключают состязательность независимых хозяйствующих субъектов, то есть добросовестных участников рынка. Указание же в абзаце 12 текста проекта толкования на соглашения (согласованные действия) между различными лицами как на обязательный признак, необходимый для квалификации деяния по части 1 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, является в корне неверным. Указанные действия будут квалифицироваться по части 2 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики, предусматривающей в качестве квалифицирующего признака совершение преступления группой лиц по предварительному сговору.

Кроме того, в формулировке «Соглашение (согласованные действия) между различными лицами отвечают квалифицированным признаком отсутствия в их действиях самостоятельности» неверно использует понятие «квалифицирующего признака», подменяя им понятие «признака, необходимого для квалификации деяния по данному составу».

Таким образом, при квалификации деяний по части 1 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики нельзя рассматривать диспозицию статьи, изложенную в данной части, в совокупности с нормами статьи 12 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 22 октября 2003 года N 341-З-III «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (САЗ 03-43), предусматривающими соглашения (согласованные действия), ограничивающие конкуренцию, как это предлагается в тексте проекта толкования. В соответствии со статьей 11 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 22 октября 2003 года N 341-З-III «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (САЗ 03-43) не допускаются действия (бездействие) хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение, которые имеют либо могут иметь своим результатом недопущение, ограничение, устранение конкуренции и ущемление интересов других хозяйствующих субъектов или граждан, в том числе: создание условий доступа на товарный рынок, обмена, потребления, приобретения, производства, реализации товара, которые ставят один или несколько хозяйствующих субъектов в неравное положение по сравнению с другим или другими хозяйствующими субъектами (дискриминационные условия); создание препятствий к доступу на товарный рынок (выходу с товарного рынка) другим хозяйствующим субъектам. Таким образом, с учетом приведенной статьи Закона Приднестровской Молдавской Республики от 22 октября 2003 года N 341-З-III «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», квалифицирующим признаком может быть признано создание условий для ограничения состязательности независимых хозяйствующих субъектов.

4. При определении состава преступления, предусмотренного толкуемой нормой, также делаются неверные выводы, а именно:

Исходя из содержания части 1 статьи 174 Кодекса, состав преступления является формальным, то есть преступление считается оконченным с момента совершения общественно опасных деяний, предусмотренных в диспозиции статьи, независимо от наступления общественно опасных последствий. При этом в тексте проекта толкования изменяется содержание толкуемой нормы, что противоречит статье 39 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2002 года N 123-З-III «Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-19). Так, в абзацах 14 и 16 текста проекта толкования способы совершения преступления, а именно: установление монопольно высоких или монопольно низких цен, ограничение конкуренции путем раздела рынка, ограничение конкуренции путем ограничения доступа на рынок, ограничение конкуренции путем устранения с него других субъектов экономической деятельности, ограничение конкуренции путем установления или поддержания единых цен — именуются наступившими общественно опасными последствиями (при этом в абзаце первом текста проекта толкования они перечислены как способы совершения деяния, предусмотренного частью первой статьи 174 Кодекса), а приводящие к таким последствиям соглашения (согласованные действия) должностных лиц хозяйствующих субъектов, органов власти и управления считаются общественно опасными действиями.

Все указанные выводы ошибочны. Как уже излагалось выше, толкование говорит о материальном составе толкуемой нормы, то есть преступление считается оконченным с момента наступления общественно опасных последствий, хотя по ее содержанию состав является формальным. Кроме того, в диспозиции статьи прямо перечислены способы совершения данного преступления, при этом понятие «способов» подменяется понятием «последствия».

Ошибочным является и вывод о способе совершения преступления в форме соглашений (согласованных действий) должностных лиц хозяйствующих субъектов, органов власти и управления, так как данные соглашения квалифицируются по части 2 статьи 174 Кодекса (деяния совершенные группой лиц по предварительному сговору) и не являются предметом толкуемой нормы.

5. Следует отметить, что название проекта Постановления «О толковании пункта 1 статьи 174 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики в части определения субъекта и состава преступления за деяния, связанные с ограничением конкуренции» также сформулировано некорректно. Субъект и состав преступления не может определяться «за деяния», как это сформулировано в названии.

Под составом преступления понимается совокупность объективных и субъективных признаков, описанных в уголовно-правовой норме, необходимых и достаточных для признания (квалификации) совершенного деяния в качестве преступления.

Состав преступления образуют признаки, характеризующие его объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону.


Субъектом преступного посягательства признается только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного уголовным законом.

Субъект и состав преступления являются содержательной частью диспозиции статьи особенной части Уголовного кодекса. За деяние, содержащее все необходимые признаки преступления (в данном случае признаки монополистических действий и ограничения конкуренции), может определяться только уголовная ответственность, но никак не субъект и состав преступления.

Министр юстиции


Приднестровской Молдавской Республики С. СТЕПАНОВ
Скрытие сведений для: 1393. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 1393. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 617рп


РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об Официальном заключении Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной символике Приднестровской Молдавской Республики»

В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:

1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной символике Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1330/1), представленный в качестве законодательной инициативы депутатами Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Пасатом П. С., Гукаленко О. В., Споришем Ю. Г., Бурлой М. П., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).

2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Степанова С.М.

Президент


Приднестровской Молдавской Республики И. Н. Смирнов

г. Тирасполь
16 июня 2009 г.
N 617рп
                    Приложение
                    к Распоряжению Президента
                    Приднестровской Молдавской Республики
                    от 16 июня 2009 года N 617рп
ОФИЦИАЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной символике Приднестровской Молдавской Республики»

Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной символике Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1330/1), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Пасатом П.С., Гукаленко О.В., Споришем Ю.Г., Бурлой М.П., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает невозможным его принятие по следующим основаниям:

Наличие государственных символов является важным элементом конституционно-правового статуса Приднестровской Молдавской Республики и одним из средств самоидентификации государства. Конституция Приднестровской Молдавской Республики содержит нормы, конституционно определяющие такие важные для государства признаки, как государственные символы (символика) и столица государства. При этом Конституция устанавливает четкий перечень государственных символов. Так, в соответствии со статьей 13 Конституции флаг, герб и гимн Приднестровской Молдавской Республики являются основными символами республики. Именно они выступают в качестве символов государственного суверенитета, государственности и власти. Перечень указанных в Конституции символов носит исчерпывающий характер и не подлежит расширению иными правовыми актами.

Другими словами, перечень государственных символов может быть расширен только посредством внесения соответствующих дополнений в Конституцию.

Закон Приднестровской Молдавской Республики от 25 июля 2000 года N 324-З «О государственной символике Приднестровской Молдавской Республики» (СЗМР 00-3) содержит лишь описание официальных государственных символов и порядок их использования и не может предусматривать иные государственные символы, не установленные Конституцией Приднестровской Молдавской Республики.

Представленным законопроектом предлагается на законодательном уровне в качестве национального флага определить флаг, который представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней — белого, средней — синего и нижней — красного цвета, являющийся государственным флагом Российской Федерации.

Необходимо отметить, что данный флаг является государственным символом, важным элементом конституционно-правового статуса России и одним из средств ее самоидентификации, порядок использования которого установлен Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 года N 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации» (далее — Закон). Использование Государственного флага Российской Федерации с нарушением указанного Федерального конституционного закона не допускается как на территории России, так и за ее пределами.

Помимо этого, Закон содержит норму, в соответствии с которой флаги субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности не могут быть идентичны Государственному флагу Российской Федерации. Не допускается использование государственного флага Российской Федерации в качестве геральдической основы флагов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности.

По мнению авторов законодательной инициативы, изложенному в обосновании к законопроекту, провозглашение российского флага национальным будет означать укрепление приднестровской государственности и новый виток интеграционных процессов в Приднестровской Молдавской Республике. Возможно, провозглашение российского флага национальным и будет способствовать морально интеграционным процессам в Приднестровской Молдавской Республике, однако внедрение дополнительной государственной символики может иметь и непредсказуемые последствия в сфере укрепления государственности нашей республики. Учитывая международный опыт использования национального флага в целях провозглашения отличия административных объектов, над которыми вывешивается государственный флаг, заявления о нелегитимности правящего режима того или иного государства или национальной автономии, водружение на зданиях всех органов государственной власти наряду с государственным флагом Приднестровской Молдавской Республики и национального, российского, флага может вызвать неоднозначную оценку международного сообщества, и, в первую очередь, со стороны соседних государств, в том числе и Российской Федерации, что нежелательно, принимая во внимание нестабильную ситуацию в урегулировании молдо-приднестровского вопроса.

Кроме того, провозглашение российского флага национальным, прежде всего, вызовет сомнение по поводу самоидентификации Приднестровской Молдавской Республики как самостоятельного и независимого государства.

Провозглашение в Приднестровской Молдавской Республике национальным одного лишь российского флага способно инициировать появление подобных же инициатив со стороны иных национальных общин, тогда как в преамбуле Конституции Приднестровской Молдавской Республики подчеркивается именно многонациональный состав народа Приднестровской Молдавской Республики. Какого-либо позитивного смысла возникновение таких инициатив иметь не будет, но может подвергнуть опасности существующее в обществе межнациональное согласие, как одну из основ существования приднестровской государственности.

Министр юстиции


Приднестровской Молдавской Республики С. СТЕПАНОВ
Отображение сведений для: 1394. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2001394. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 618рп
Отображение сведений для: 1395. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2001395. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 619рп
Отображение сведений для: 1396. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2001396. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 620рп
Отображение сведений для: 1397. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2001397. Распоряжение Президента ПМР от 16 июня 2009 г. N 621рп
Отображение сведений для: 1398. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2001398. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 622рп
Отображение сведений для: 1399. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2001399. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 623рп
Отображение сведений для: 1400. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2001400. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 625рп
Отображение сведений для: 1401. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2001401. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 626рп
Отображение сведений для: 1402. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2001402. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 627рп
Отображение сведений для: 1403. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2001403. Распоряжение Президента ПМР от 18 июня 2009 г. N 631рп


Скрытие сведений для: РАЗДЕЛ ТРЕТИЙРАЗДЕЛ ТРЕТИЙ

1404. Указание Приднестровского республиканского банка Приднестровской Молдавской Республики от 13 мая 2009 г. N 327-У «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию Приднестровского республиканского банка от 3 апреля 2007 года N 19-И «О порядке кассового исполнения государственного бюджета Приднестровской Молдавской Республики» (Регистрационный N 3912 от 4 мая 2007 года) (САЗ 07-19)» (Регистрационный N 4871 от 15 июня 2009 г.)

1405. Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 14 мая 2009 г. N 120 «О внесении дополнений в Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 2 декабря 2008 года № 226 «Об утверждении Альбома унифицированных форм первичной учетной документации и Перечня регистров бухгалтерского учета» (рег. № 4661 от 30 декабря 2008 года) (САЗ 09-1)» (Регистрационный N 4872 от 16 июня 2009 г.)

1406. Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 3 апреля 2009 г. N 89 «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета в бюджетных организациях и Инструкции по его применению» (Регистрационный N 4873 от 16 июня 2009 г.)

1407. Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 26 мая 2009 г. N 272 «О внесении изменения в Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 25 июня 2008 года N 350 «Об утверждении календаря иммунизации населения Приднестровской Молдавской Республики и перечня профилактических прививок по эпидемическим показаниям» (регистрационный N 4511 от 30 июля 2008 года) (САЗ 08-30)» (Регистрационный N 4874 от 18 июня 2009 г.)

1408. Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 5 июня 2009 г. N 144 «О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 13 февраля 2009 года N 44 «Об утверждении Инструкции «О порядке исчисления и уплаты налога на доходы организаций» (рег. N 4781 от 27 марта 2009 года) (САЗ 09-13)» (Регистрационный N 4875 от 19 июня 2009 г.)

1409. Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 15 июня 2009 г. N 255 «О величине прожиточного минимума в среднем на душу населения в Приднестровской Молдавской Республике за май 2009 года» (Регистрационный N 4876 от 19 июня 2009 г.)

1410. Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 12 июня 2009 г. N 253 «Об установлении предельных отпускных цен на муку для хлебопечения, хлеб и хлебобулочные изделия» (Регистрационный N 4877 от 19 июня 2009 г.)


Скрытие сведений для: РАЗДЕЛ ШЕСТОЙРАЗДЕЛ ШЕСТОЙ

1411. Приказ Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 8 июня 2009 г. N 316 «О внесении изменения в Приказ Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 13 апреля 2009 года N 193 «Об утверждении Методики определения стоимости строительного подряда, стоимости капитального строительства, капитального и текущего ремонта на территории Приднестровской Молдавской Республики»

1412. Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 10 июня 2009 г. N 247 «Об утверждении отчетной документации по государственной статистике»

1413. Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 10 июня 2009 г. N 249 «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 54: «Работы и профессии рабочих связи»