Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О Регламенте Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1215/2), представленного в порядке законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Сипченко А.В., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает невозможным его принятие, учитывая концептуально отрицательную позицию в отношении основного законопроекта «О внесении изменений и дополнений в Избирательный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1215/1), представленного во взаимосвязи с рассматриваемой законодательной инициативой.

Основным проектом предлагается ввести в правовое поле Приднестровской Молдавской Республики институт расформирования избирательных комиссий всех уровней в судебном порядке, аналогично действующему в Российской Федерации. Это предложение не учитывает один из основных принципов законотворчества - принцип необходимости. Данный институт был оправданно необходим Российской Федерации в 90-е годы, результатом чего и стало принятие Закона Российской Федерации «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 19 сентября 1997 года. Следует отметить, что в Российской Федерации данный закон уже отменен и действует новый. Для Приднестровской Молдавской Республики проблемы Российской Федерации не характерны. С момента своего государственного образования, все состоявшиеся в Приднестровской Молдавской Республике выборы и референдумы были соответствующим образом организованны и проведены. Срыва выборов или референдумов по причине бездействия избирательных комиссий, а также неисполнения ими решений судебных органов власти, не зафиксировано. Более того, вырванные из контекста российского закона и дословно переписанные автором законопроекта отдельные нормы противоречивы и не соответствуют конституционным принципам и правовым нормам Конституции Приднестровской Молдавской Республики. Это может послужить причиной обращения в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики.

Представленным законопроектом предлагается установить порядок и сроки назначения членов Центральной избирательной комиссии посредством принятия соответствующего решения на сессии Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики. Порядок формирования Центральной избирательной комиссии несомненно требует соответствующих изменений, но прежде всего в целях приведения действующих правовых норм Избирательного кодекса в соответствие с правовыми нормами Конституции Приднестровской Молдавской Республики. Однако недопустимо представительному органу власти наделять себя полномочиями по назначению членов ЦИК и регулировать их штатную численность. Конституция Приднестровской Молдавской Республики не наделяет Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики этими полномочиями.