
Министерство юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в целях обеспечения охраны здоровья и социальной защиты, а также упорядочения питания воспитанников организаций дошкольного образования; учащихся организаций общего образования всех видов, специальных (коррекционных) организаций образования всех видов; обучающихся в организациях начального и среднего и высшего профессионального образования; детей, находящихся в оздоровительных организациях с дневным пребыванием детей в период каникул и в загородных стационарных организациях отдыха и оздоровления, постановляю:
1. Министерствам, ведомствам и государственным администрациям городов и районов Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которых находятся организации образования:
а) организовать питание воспитанников организаций дошкольного образования и групп для детей раннего и дошкольного возраста, функционирующих в организациях образования других типов и видов, реализующих программы дошкольного образования; учащихся организаций общего образования всех видов (в том числе комплексов); школ-интернатов всех видов; спортивных интернатов; специальных (коррекционных) организаций для детей с ограниченными возможностями здоровья; в оздоровительных организациях с дневным пребыванием детей в период каникул; в загородных стационарных организациях отдыха и оздоровления детей; обучающихся в организациях начального, среднего и высшего профессионального образования в соответствии с нормами и кратностью питания, установленными настоящим Указом (Приложения NN 1 2, 3, 4, 5, 6);
б) обеспечить своевременное финансирование расходов на питание и контроль за поставкой качественных продуктов в необходимом ассортименте в соответствии с установленными нормами потребления;
в) создать условия и организовать горячее питание для воспитанников, учащихся и студентов, обучающихся в организациях образования всех типов и видов;
г) предоставить право руководителям организаций общего образования, начального, среднего и высшего профессионального образования обеспечить учащихся и студентов, успешно сочетающих обучение с занятиями спортом и имеющих результаты не ниже 1-го спортивного разряда, дополнительным питанием в дни тренировок;
д) разрешить организовать платное питание согласно действующему законодательству.
2. Освободить от оплаты за одноразовое горячее питание (обед) учащихся 1-11 классов организаций образования всех типов и видов; обучающихся в организациях начального, среднего профессионального образования и спортивных интернатах следующих категорий:
а) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
б) детей, родители (один из родителей) которых погибли, умерли, вследствие ранения или заболевания, связанного с участием в боевых действиях 1992 года в Приднестровской Молдавской Республике;
в) детей, оба родителя которых неработающие инвалиды;
3. Предоставить право Министерствам, ведомствам и государственным администрациям городов и районов Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которых находятся организации образования всех типов и видов, устанавливать дополнительные льготы для детей, не вошедших в пункт 2 настоящего Указа, по ходатайству руководителей организаций образования, исходя из финансовых возможностей.
4. Со дня вступления в силу настоящего Указа считать утратившим силу Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 14 мая 2001 года N 232 «Об организации питания в учреждениях образования» с дополнениями и изменениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 4 января 2002 года N 3 (САЗ 02-1), от 10 декабря 2002 года N 738 (САЗ 02-50).
5. Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2010 года.
Наименование продуктов | На одного учащегося |
Молоко | 240 |
Творог | 25 |
Сметана | 7 |
Сыр | 7 |
Мясо, колбаса | 90 |
Рыба (сельдь) | 55 |
Яйцо (штук) | 1 |
Хлеб ржаной | 55 |
Хлеб пшеничный | 95 |
Мука | 10 |
Макароны | 9 |
Крупа | 25 |
Бобовые | 7 |
Сахар | 35 |
Масло сливочное | 23 |
Масло растительное | 10 |
Картофель | 230 |
Овощи, зелень | 280 |
Свежие фрукты или сок | 60 |
Сухофрукты | 3,5 |
Кофейный напиток | 2 |
Чай | 0,2 |
Мука картофельная | 1,3 |
Дрожжи | 0,6 |
Соль | 10 |
Желатин | 0,7 |
Наименование продуктов | На одного ребёнка в возрасте | |
от 3 до 7 лет | свыше 7 лет | |
Хлеб пшеничный | 150 | 250 |
Хлеб ржаной | 90 | 250 |
Мука пшеничная | 35 | 35 |
Крупа | 44 | 54 |
Бобовые | 8 | 10 |
Макаронные изделия | 13 | 16 |
Мука картофельная | 3 | 3 |
Овощи, зелень | 350 | 450 |
Картофель | 300 | 400 |
Фрукты свежие или сок | 100 | 100 |
Фрукты сухие | 15 | 15 |
Кондитерские изделия | 25 | 25 |
Сахар | 60 | 70 |
Масло сливочное | 35 | 50 |
Масло растительное | 12 | 18 |
Яйцо (штук) | 1 | 1 |
Молоко (кисломолочные продукты) | 500 | 500 |
Творог | 40 | 50 |
Сметана | 10 | 10 |
Мясо | 125 | 135 |
Рыба (сельдь) | 50 | 100 |
Сыр | 5 | 8 |
Чай | 0,2 | 0,2 |
Кофейный напиток | 3 | 3 |
Соль | 8 | 10 |
Дрожжи | 1 | 1 |
Наименование продуктов | На одного ребенка в день в возрасте | |
до 10 лет | старше 10 лет | |
Молоко (кисломолочные продукты) | 375 | 500 |
Творог полужирный | 30 | 40 |
Сметана | 7,5 | 10 |
Сыр | 7,5 | 10 |
Мясо, колбасные изделия | 120 | 160 |
Рыба (сельдь) | 45 | 60 |
Яйцо (штук) | 1 | 1 |
Хлеб ржаной | 75 | 100 |
Хлеб пшеничный | 190 | 250 |
Мука пшеничная | 7,5 | 10 |
Крупа | 38 | 50 |
Бобовые | 7 | 10 |
Макаронные изделия | 11 | 15 |
Сахар, кондитерские изделия | 60 | 80 |
Мука картофельная | 6 | 8 |
Дрожжи | 1,5 | 2 |
Масло сливочное | 34 | 45 |
Масло растительное | 12 | 15 |
Картофель | 270 | 350 |
Овощи, зелень | 300 | 400 |
Фрукты свежие или сок | 150 | 200 |
Сухофрукты | 12 | 15 |
Чай | 0,75 | 1 |
Кофе, кофейный напиток | 2 | 2,5 |
Соль | 6 | 8 |
Специи | 0,75 | 1,0 |
Наименование продуктов | На одного ребенка |
Хлеб ржаной | 150 |
Хлеб пшеничный | 200 |
Мука пшеничная | 35 |
Мука картофельная | 3 |
Крупа | 50 |
Бобовые | 10 |
Макаронные изделия | 15 |
Картофель | 400 |
Овощи, зелень | 470 |
Фрукты свежие | 250 |
Соки | 200 |
Сухофрукты | 15 |
Сахар | 75 |
Кондитерские изделия | 25 |
Кофе, кофейный напиток | 4 |
Чай | 1 |
Мясо | 105 |
Птица | 70 |
Колбасные изделия | 25 |
Рыба (сельдь) | 110 |
Молоко (кисломолочные продукты) | 550 |
Творог | 70 |
Сметана | 10 |
Сыр | 12 |
Масло сливочное | 50 |
Масло растительное | 18 |
Яйцо (штук) | 1 |
Специи | 1 |
Соль | 8 |
Дрожжи | 1 |
Наименование продуктов | Кратность питания | |
2 раза в день | 4 раза в день | |
Хлеб пшеничный | 180 | 280 |
Хлеб ржаной | 120 | 170 |
Мука пшеничная | 15 | 50 |
Крахмал | 2 | 3 |
Крупа | 40 | 60 |
Макаронные изделия | 10 | 20 |
Бобовые | 5 | 8 |
Овощи, зелень | 250 | 350 |
Фрукты свежие или сок | 60 | 85 |
Картофель | 210 | 300 |
Маргарин | 20 | 30 |
Сахар, в т.ч. кондитерские изделия | 40 | 80 |
Масло сливочное в т. ч. порционное | 25 | 45 |
Масло растительное | 10 | 15 |
Яйцо (штук) | 0,5 | 0,7 |
Молоко (кисломолочные продукты) | 100 | 300 |
Творог полужирный | 35 | 60 |
Мясо | 130 | 160 |
Колбасные изделия | 5 | 10 |
Субпродукты | 15 | 30 |
Рыба | 60 | 70 |
Сельдь | 5 | 5 |
Сыр | 10 | 15 |
Сметана | 10 | 15 |
Кофе, кофейный напиток | 2 | 2 |
Соль | 7 | 10 |
Фрукты сухие | 10 | 15 |
Дрожжи | 1 | 1 |
Специи | 1,5 | 2 |
Сухари пшеничные | 5 | 10 |
Томат-пюре | 10 | 10 |
Какао | 0,5 | 0,5 |
Чай | 1 | 2 |
Желатин | 0,3 | 0,3 |
В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, во исполнение Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 25 февраля 2009 года N 2175 «О некоторых особенностях распределения гуманитарной помощи Российской Федерации в 2009 году и мероприятиях, направленных на обеспечение контроля за ее расходованием» (САЗ 09-9) постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке ведения учета, отчетности и контроля по выплате гуманитарной помощи Российской Федерации (прилагается).
2. Определить органом исполнительной власти, обеспечивающим финансирование выплат за счет средств гуманитарной помощи Российской Федерации, Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
1) пенсионерам, получающим пенсии в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О государственном пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике», за исключением пенсионеров, находящихся на пожизненном денежном содержании в учреждениях социального обеспечения;
2) лицам, достигшим 60-летнего (мужчины) и 55-летнего (женщины) возраста, получающим пенсии либо пожизненное денежное содержание из республиканского бюджета в соответствии с Законами Приднестровской Молдавской Республики «О государственном пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, уголовно-исполнительной системе, налоговой милиции, таможенных органах, и их семей», «О пенсионном обеспечении работников органов прокуратуры, имеющих классные чины, их семей в Приднестровской Молдавской Республике» и Конституционным Законом Приднестровской Молдавской Республики «О статусе судей в Приднестровской Молдавской Республике»; лицам, получающим пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца (на каждого нетрудоспособного члена семьи) из республиканского бюджета в соответствии с Законами Приднестровской Молдавской Республики «О государственном пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, уголовно-исполнительной системе, налоговой милиции, таможенных органах, и их семей», «О пенсионном обеспечении работников органов прокуратуры, имеющих классные чины, их семей в Приднестровской Молдавской Республике»;
б) финансирование расходов, связанных с организацией дополнительного питания в пределах установленных нормативов питания в натуральных показателях следующих категорий:
1) учащиеся школ-интернатов, специализированных школ-интернатов, образовательных учреждений коррекционного типа;
Конкретный перечень учреждений, финансируемых за счет средств республиканского и местных бюджетов, в которые направляется гуманитарная помощь Российской Федерации на финансирование расходов, связанных с организацией дополнительного питания, а также объемы финансирования определяются нормативным актом Президента Приднестровской Молдавской Республики.
2. Зачисление гуманитарной помощи со специального валютного счета Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, осуществляется на специальный внебюджетный счет Министерства финансов, открытый в Приднестровском республиканском банке в рублях Российской Федерации в соответствии с Постановлением Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 26 декабря 2007 года N 1300 «О некоторых особенностях распределения гуманитарной помощи Российской Федерации в 2008 году и мероприятиях, направленных на обеспечение контроля за ее расходованием с учетом поступления средств в 2007 и 2008 годах».
3. Сумма гуманитарной помощи, зачисленной в рублях Российской Федерации на специальный внебюджетный счет Министерства финансов, открытый в Приднестровском республиканском банке в рублях Российской Федерации, подлежит конвертации Приднестровским республиканским банком в рубли Приднестровской Молдавской Республики. Зачисление конвертированной суммы гуманитарной помощи, осуществляется на специальный внебюджетный счет Министерства финансов, открытый в Приднестровском республиканском банке в рублях Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с Постановлением Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 26 декабря 2007 года N 1300 «О некоторых особенностях распределения гуманитарной помощи Российской Федерации в 2008 году и мероприятиях, направленных на обеспечение контроля за ее расходованием с учетом поступления средств в 2007 и 2008 годах».
4. Основанием для проведения операций с гуманитарной помощью на счетах Министерства финансов, являются Распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики «О выделении гуманитарной помощи», которые оформляются на основании уведомления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики о зачислении средств гуманитарной помощи на специальный внебюджетный счет Министерства финансов, открытый в Приднестровском республиканском банке в рублях Российской Федерации. Уведомление Верховного Совета предоставляется в письменном виде с указанием направлений расходования средств гуманитарной помощи и сумм, с приложением копии платежного документа.
5. Учет операций по движению средств гуманитарной помощи на внебюджетных счетах Министерства финансов, ведется в Журнале операций по банковскому счету (Приложение NN 1, 2). Журнал операций составляется по каждому внебюджетному счету Министерства финансов, открытому в Приднестровском республиканском банке. Учет операций по движению денежных средств ведется в иностранной валюте и рублях Приднестровской Молдавской Республики по курсу Центрального банка на дату совершения операций с иностранной валютой. Записи в Журнале операций по банковскому счету производится на основании выписок по внебюджетному счету с приложенными к ним документами.
6. Учет гуманитарной помощи ведется отдельно по следующим направлениям:
а) по суммам, перечисленным в доход Государственного Пенсионного фонда на реализацию направлений расходования, указанных в подпункте «а» пункта 1 настоящего Указа;
б) по суммам, перечисленным в доход республиканского бюджета на финансирование расходов, по направлениям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 1 настоящего Указа.
7. Суммы, подлежащие направлению в республиканский бюджет, зачисляются на доходный счет республиканского бюджета N 2181002917101234 по коду 3010000 параграфу 01 символу 234 «От нерезидентов» и аккумулируются на едином счете республиканского бюджета N 2182000017100000, открытому Министерству финансов в Приднестровском республиканском банке.
8. В целях обеспечения раздельного учета на счетах бухгалтерского учета операций с гуманитарной помощью отражать:
- суммы гуманитарной помощи, зачисляемые в доход республиканского бюджета, по субсчету 040-1 «Доходы бюджета за счет гуманитарной помощи»;
- суммы гуманитарной помощи, перечисляемые на бюджетные счета главных распорядителей кредитов по субсчету 014/3 «Текущие счета распорядителей кредитов за счет гуманитарной помощи»;
- суммы гуманитарной помощи, перечисляемые местным бюджетам из республиканского бюджета в виде трансфертов по субсчету 020/3 «Расходы бюджета за счет гуманитарной помощи».
9. Аналитический учет гуманитарной помощи ведется в Сводном реестре поступлений и выбытий средств бюджета (Приложение N 3).
10. Списание средств гуманитарной помощи со счета Министерства финансов N 2182000017100000 на бюджетные счета главных распорядителей кредитов и счета местных бюджетных, осуществляется платежным поручением Министерства финансов, с указанием в поле «назначения платежа» статьи расходов по экономической классификации расходов, номера Постановления Верховного Совета и номера Распоряжения Президента «О выделении гуманитарной помощи». Перечисление средств гуманитарной помощи на счета главных распорядителей кредитов производится согласно обращениям главных распорядителей кредитов на выделение финансирования из республиканского бюджета. Обращения на выделение финансирования для осуществления расходов по выплате ежемесячной дополнительной помощи к пенсии и пожизненному денежному содержанию пенсионерам, получающим пенсии из республиканского бюджета в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, предоставляются главными распорядителями кредитов в Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики до 15 числа месяца, предшествующего выплатам. Во всех платежных документах по перечислению гуманитарной помощи, оформленных главными распорядителями кредитов и подведомственными им бюджетными учреждениями, в поле «назначение платежа» указывается статья расходов по экономической классификации расходов, номер Постановления Верховного Совета и номер Распоряжения Президента «О выделении гуманитарной помощи».
11. При перечислении средств гуманитарной помощи главными распорядителями кредитов на бюджетные счета подведомственных учреждений, к расходному расписанию на открытие кредитов прилагается реестр, с указанием получателя гуманитарной помощи и суммы перечисленной гуманитарной помощи.
12. Министерствам, получающим гуманитарную помощь, организовать и довести до подведомственных учреждений отдельный учет кассовых и фактических расходов, производимых за счет средств гуманитарной помощи Российской Федерации.
13. Контроль по целевому использованию средств гуманитарной помощи возложить на главных распорядителей кредитов.
14. Министерство финансов представляет в Верховный Совет информацию о расходовании гуманитарной помощи Российской Федерации по форме, приведенной в Приложении N 4:
- с 10 апреля 2009 года - ежемесячно, не позднее 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным месяцем, в котором произведены выплаты гуманитарной помощи;
- ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором произведены выплаты гуманитарной помощи;
- по итогам 2009 года, не позднее 15 января 2010 года, с приложением описи документов, подтверждающих произведенные выплаты и приобретение товарно-материальных ценностей за счет средств гуманитарной помощи Российской Федерации.
15. В целях своевременного предоставления Министерством финансов информации о расходовании гуманитарной помощи Российской Федерации в адрес Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, установить:
а) главные распорядители ассигнований, получающие из республиканского бюджета гуманитарную помощь на финансирование расходов по выплате ежемесячной дополнительной помощи к пенсии или пожизненному денежному содержанию пенсионерам, получающим пенсии в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, представляют в Министерство финансов не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем отчет о расходовании гуманитарной помощи по форме, указанной в Приложении N 5, с приложением описи документов, подтверждающих произведенные выплаты (Приложение N 8).
б) главные распорядители ассигнований, получающие из республиканского бюджета гуманитарную помощь на финансирование расходов, связанных с организацией дополнительного питания лиц, указанных в подпункте «б» пункта 1 настоящего Указа, представляют в Министерство финансов не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем отчет о расходовании гуманитарной помощи по форме, указанной в Приложении N 6, с приложением описи документов, подтверждающих приобретение товарно-материальных ценностей за счет гуманитарной помощи Российской Федерации (Приложение N 9).
в) Пенсионный фонд, по суммам гуманитарной помощи, полученным с внебюджетного счета Министерства финансов, представляет в Министерство финансов информацию о расходовании гуманитарной помощи по форме, указанной в Приложении N 7 не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
Отчетные информации по итогам 2009 года представляются в Министерство финансов не позднее 10 января 2010 года по формам и с приложениями, указанными в подпунктах «а», «б», «в» настоящего пункта.
Пенсионный фонд, по итогам 2009 года представляет в Верховный Совет описи документов, подтверждающих произведенные выплаты за счет средств гуманитарной помощи Российской Федерации.
16. Ежемесячно, после предоставления Министерством финансов в адрес Верховного Совета информации о расходовании гуманитарной помощи Российской Федерации, информация о расходовании гуманитарной помощи Российской Федерации подлежит опубликованию в печатных государственных средствах массовой информации.
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), за многолетний добросовестный труд, высокие организаторские и профессиональные способности и в связи с юбилейными датами со дня рождения постановляю:
1. Наградить:
| — |
|
| — |
|
В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и в целях обеспечения конституционных прав граждан Приднестровской Молдавской Республики на охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи в государственных организациях здравоохранения постановляю:
1. Утвердить Программу государственных гарантий бесплатной медицинской помощи гражданам Приднестровской Молдавской Республики на 2009 год (далее - Программа государственных гарантий) (прилагается).
2. При реализации Программы государственных гарантий в 2009 году определить приоритетными следующие направления:
а) дальнейшее развитие амбулаторно-поликлинических организаций, подразделений лечебно-профилактических учреждений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, с постепенным введением института врачей общей врачебной практики;
б) рациональное использование коечного фонда лечебно-профилактических учреждений с учетом потребности населения и показаний к госпитализации;
в) развитие стационарозамещающих технологий, особенно в сельских врачебных амбулаториях;
ж) обеспечение лиц, имеющих право в соответствии с действующим законодательством на льготное обеспечение, лекарственными средствами, зубным протезированием и иными видами протезирования.
3. Обеспечить регулярное и полное финансирование медицинской помощи, оказываемой в лечебно-профилактических учреждениях по экстренным показаниям:
а) нуждающимся в ней гражданам Приднестровской Молдавской Республики;
д) населению при массовых заболеваниях (отравлениях), эпидемиях, стихийных бедствиях, катастрофах, авариях, сопровождающихся массовым обращением за медицинской помощью.
4. Министерству здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики:
а) обеспечить реализацию прав граждан на бесплатную медицинскую помощь, предусмотренную Программой государственных гарантий, в пределах ассигнований, выделяемых на здравоохранение Законом Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2009 год», а также средств, направленных на реабилитацию и частичное возмещение стоимости операций Законом Приднестровской Молдавской Республики «О бюджете Государственного фонда обязательного социального страхования на 2009 год»;
б) осуществлять мероприятия по реформированию здравоохранения в республике с реализацией приоритетных направлений, рациональным использованием ресурсов и финансовых средств отрасли;
в) обеспечить организацию и повысить контроль качества оказания первичной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи и скорой медицинской помощи населению.
5. Исполнительной дирекции Государственного фонда обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики:
а) обеспечить финансирование лечебно-профилактических учреждений на договорных основах для медицинской реабилитации работающих застрахованных граждан и их детей, на проведение им оперативных вмешательств, в полном объеме, предусмотренном Законом Приднестровской Молдавской Республики «О бюджете Государственного фонда обязательного социального страхования на 2009 год» и в установленном нормативными правовыми актами порядке;
б) заключить договоры с санаторно-курортными организациями республики на приобретение санаторно-курортных путевок для долечивания работников после стационарного лечения в санаторно-курортных организациях по установленному перечню заболеваний;
в) обеспечить лечебно-профилактические учреждения, согласно представленным заявкам, путевками для долечивания после стационарного лечения лиц, имеющих на это право.
6. Настоящий Указ вступает в силу со дня официального опубликования.
1. Программа государственных гарантий бесплатной медицинской помощи гражданам Приднестровской Молдавской Республики на 2009 год (далее – Программа государственных гарантий) определяет виды и объемы медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно, а также порядок и условия оказания гарантированной медицинской помощи.
2. Финансирование Программы государственных гарантий осуществляется за счет республиканского бюджета, бюджета Государственного фонда обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики и других поступлений, не запрещенных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
3. Программа государственных гарантий включает в себя:
а) перечень классов болезней, травм, отравлений и отдельных состояний, при которых медицинская помощь предоставляется бесплатно;
б) виды медицинской помощи и медицинских услуг, предоставляемых населению бесплатно за счет республиканского бюджета;
в) условия и порядок оказания гарантированной медицинской помощи;
г) виды медицинской помощи, предоставляемые работающим застрахованным гражданам и их детям бесплатно за счет средств бюджета Государственного фонда обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики, в государственных лечебно-профилактических учреждениях;
4. Постоянно проживающие на территории Приднестровской Молдавской Республики иностранные граждане и лица без гражданства пользуются государственными гарантиями бесплатной медицинской помощи наравне с гражданами Приднестровской Молдавской Республики.
5. Иностранным гражданам и лицам без гражданства, временно находящимся на территории Приднестровской Молдавской Республики, если иное не установлено актами законодательства или международными договорами Приднестровской Молдавской Республики, медицинская помощь предоставляется бесплатно наравне с гражданами Приднестровской Молдавской Республики при состояниях, угрожающих жизни и здоровью гражданина или окружающих его лиц и до выведения его из этого состояния.
6. Перечень классов болезней, травм, отравлений и отдельных состояний в соответствии с классами Международной статистической классификации болезней десятого пересмотра *
№ п/п | Наименование класса болезней, травм, состояний | Классы по МКБ-10 |
1 | Инфекционные и паразитарные болезни | I (А00-В99) |
2 | Новообразования | II (С00-D48) |
3 | Болезни крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм | III (D50-D89) |
4 | Болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ | IV (Е00-Е90) |
5 | Психические расстройства и расстройства поведения | V (F00-F99) |
6 | Болезни нервной системы | VI (G00-G99) |
7 | Болезни глаза и его придаточного аппарата | VII (Н00-Н59) |
8 | Болезни уха и сосцевидного отростка | VIII (Н60-Н95) |
9 | Болезни системы кровообращения | IX (I00-I99) |
10 | Болезни органов дыхания | X (J00-J99) |
11 | Болезни органов пищеварения | XI (K00-K93) |
12 | Болезни кожи и подкожной клетчатки | XII (L00-L99) |
13 | Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани | XIII (М00-М99) |
14 | Болезни мочеполовой системы | XIV (N00-N99) |
15 | Беременность, роды и послеродовой период | XV (О00-О99) |
16 | Отдельные состояния, возникающие в перинатальном периоде | XVI (Р00-Р96) |
17 | Врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения | XVII (Q00-Q99) |
18 | Симптомы, признаки и отклонения от нормы, выявленные при клинических и лабораторных исследованиях, не классифицированные в других рубриках | XVIII (R00-R99) |
19 | Травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин | XIX (S00-T98) |
* Международная статистическая классификация болезней десятого пересмотра (МКБ-10) содержит полный перечень болезней, травм, отравлений и отдельных состояний.
3. Виды медицинской помощи и медицинских услуг, предоставляемых населению бесплатно за счет средств республиканского бюджета
7. Скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами, отравлениями, осложнениями беременности, родами.
8. Первичная медико-санитарная помощь:
а) первичная медицинская помощь, в том числе доврачебная, оказываемая населению врачами терапевтами участковыми, педиатрами участковыми, акушерами-гинекологами, врачами общей врачебной практики, средним медицинским персоналом при обращении пациента в амбулаторно-поликлиническое учреждение (подразделение больницы) по месту жительства, а также на дому в случаях, когда больной по состоянию здоровья не может посетить медицинское учреждение;
б) диспансерное наблюдение больных в порядке и объеме, установленном стандартами медицинской помощи, амбулаторно-поликлинической помощи и иными нормативными правовыми актами в системе здравоохранения;
в) динамическое наблюдение за группами населения и инвалидами, проживающими в психоневрологических интернатах, за детьми-инвалидами, находящимися в специализированном доме ребенка;
г) динамическое наблюдение за инвалидами и участниками ВОВ и лицами, приравненными к ним по льготам, инвалидами труда и инвалидами вследствие производственных травм и профессиональных заболеваний, за лицами, пострадавшими от последствий аварии на Чернобыльской АЭС и приравненных к ним, и другими категориями граждан в соответствии с действующим законодательством;
д) диспансеризация здоровых и больных детей:
3) диспансерное наблюдение больных детей в порядке и объеме, установленном стандартами амбулаторно-поликлинической медицинской помощи и иными нормативными правовыми актами в системе здравоохранения;
4) профилактические осмотры детей до 17 лет включительно, в порядке и объеме, установленном исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения;
е) динамическое наблюдение за детьми, занимающимися физкультурой и спортом в государственных спортивных организациях;
ж) динамическое наблюдение беременных и родильниц;
з) предупреждение нежелательной беременности у женщин фертильного возраста с бесплатным обеспечением контрацептивами социально уязвимых слоев женского населения в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения, при наличии на эти цели бюджетного финансирования, а также контрацептивами, полученными по гуманитарной линии;
и) организация и проведение профилактических флюорографических обследований всех групп населения в соответствии с порядком, установленным исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения;
к) профилактические осмотры женщин с обязательным цитологическим исследованием в целях раннего выявления злокачественных новообразований в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения;
л) периодические профилактические осмотры декретированных контингентов из числа работающих в организациях просвещения и здравоохранения, находящихся на финансировании за счет местных и республиканского бюджетов;
м) медицинские профилактические осмотры при поступлении в образовательные организации детей до 17 лет включительно в порядке сложившейся очереди;
н) амбулаторное обследование и лечение граждан по направлению военных комиссариатов, при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу, прохождении военной службы по контракту и при обучении в военно-учебных заведениях;
о) специфическая иммунопрофилактика, вакцинация в соответствии с календарем прививок;
п) стационарная медицинская помощь (диагностика, лечение, лекарственное обеспечение, питание, уход и содержание), предоставляемая гражданам по месту жительства:
1) при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям;
2) при плановой госпитализации с целью проведения диагностики, лечения и реабилитации, требующих круглосуточного медицинского наблюдения;
3) с целью проведения диагностических исследований, требующих госпитализации пациента;
а) консультации пациентов профильными специалистами в амбулаторно-поликлинических учреждениях, их динамическое и диспансерное наблюдение при условии соблюдения установленного порядка;
б) стационарная медицинская помощь в специализированных учреждениях или специализированных отделениях многопрофильных больниц в установленном порядке.
10. Высокотехнологичная медицинская помощь согласно перечню, утвержденному исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения, и в установленном порядке.
11. Стоматологическая помощь:
б) плановая медицинская помощь по лечению кариеса и его осложнений (пульпита, периодонтита), заболеваний слизистой полости рта, пародонта, удалению зубов и других амбулаторных операций детям до 18 лет, беременным, военнослужащим по призыву и гражданам, которым действующим законодательством предусмотрено льготное зубное протезирование;
в) протезирование зубов детям до 18 лет и гражданам, которым действующим законодательством предусмотрено льготное протезирование;
г) ортодонтическая помощь детям в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения.
12. Экспертиза временной нетрудоспособности, врачебная экспертиза жизнеспособности, включая оформление направлений на КВЭЖ и выдачу экспертных заключений.
13. Патолого-анатомические вскрытия с выдачей заключения о причине смерти и диагнозе заболевания.
14. Судебно-психиатрическая, судебно-наркологическая экспертиза с выдачей экспертных заключений.
15. Судебно-медицинская экспертиза в порядке, установленном нормативными правовыми актами (кроме проводимой по инициативе граждан или по направлению организаций, не входящих в государственную систему здравоохранения, а также лиц, занимающихся частной медицинской практикой).
16. Донорство крови и ее компонентов.
18. Обеспечение адаптированными сухими молочными смесями детей первого года жизни и детей от одного до двух лет жизни при наличии показаний, определенных нормативными актами исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения.
19. Обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения пациентов, госпитализированных по экстренным (неотложным) показаниям.
20. Обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения пациентов, госпитализированных в круглосуточный стационар в плановом порядке, в пределах выделенного финансирования, а также медико-фармацевтической продукцией, поступившей в качестве гуманитарной помощи.
21. Обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения пациентов в дневном стационаре поликлиники в пределах выделенного финансирования, а также медико-фармацевтической продукцией, поступившей в качестве гуманитарной помощи.
22. Обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения пациентов при оказании скорой медицинской помощи.
23. Лечение граждан в лечебно-профилактических учреждениях за пределами республики при невозможности предоставления необходимой медицинской помощи в республиканских лечебно-профилактических учреждениях Прид
нестровской Молдавской Республики и в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения.
24. Оказание населению указанной первичной медико-санитарной, скорой, специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, гарантируется в пределах финансовых средств, предусмотренных Законом Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2009 год».
4. Условия и порядок оказания гарантированной медицинской помощи
а) оказывается медицинская помощь гражданам при заболеваниях, травмах и состояниях, не требующих по медицинским показаниям проведения круглосуточного медицинского наблюдения;
б) оказывается экстренная медицинская помощь пациенту в случаях, требующих безотлагательного медицинского вмешательства, в пределах возможности учреждения и с дальнейшим его направлением в медицинскую организацию, в которой предусмотрено оказание необходимой медицинской помощи;
в) первичная медицинская помощь врачами, участковыми терапевтами, участковыми педиатрами, акушерами-гинекологами, врачами общей врачебной практики оказывается прикрепленным к ним гражданам по территориальному принципу;
г) плановая амбулаторная медицинская помощь участковыми терапевтами, педиатрами, акушерами-гинекологами, врачами общей врачебной практики оказывается на основе графика приема по предварительной записи больного;
д) вне записи оказывается медицинская помощь при обращении пациента по срочным показаниям;
е) обслуживание пациента участковым врачом, врачом общей врачебной практики на дому осуществляется в случае, когда пациент по состоянию здоровья не может посетить медицинское учреждение, а также при инфекционных заболеваниях в период, предоставляющий опасность для окружающих;
ж) специализированная медицинская помощь в амбулаторных условиях оказывается врачами-специалистами по направлению участкового врача или других профильных специалистов на основе графика приема по предварительной записи пациента, за исключением случаев обращения за срочной медицинской помощью. На основе графика по предварительной записи также оказывается специализированная медицинская помощь пациентам, находящимся у специалиста под динамическим или диспансерным наблюдением;
з) посещение пациента на дому врачом-специалистом осуществляется в случаях, когда по состоянию здоровья больной не может посетить медицинское учреждение, но нуждается в консультации профильного специалиста;
и) стоматологическая помощь в амбулаторных условиях оказывается гражданину врачом-стоматологом на основе графика по предварительной записи, кроме случаев обращения пациента за срочной медицинской помощью;
к) посещение врачом-стоматологом пациента на дому осуществляется в случаях, когда по состоянию здоровья больной не может посетить медицинское учреждение, но нуждается в стоматологической помощи;
л) на дому проводятся доступные диагностические исследования, лечебные мероприятия, манипуляции, процедуры при наличии показаний, определенных лечащим врачом;
м) диагностические и лабораторные исследования в лечебно-профилактических учреждениях проводятся в плановом порядке, по предварительной записи и в порядке установленной очереди, кроме случаев, требующих проведения срочных исследований по жизненным показаниям;
н) объем диагностических и лечебных мероприятий для конкретного пациента определяет лечащий врач в соответствии с требованиями к объему исследований при определенных заболеваниях, состояниях, а при наличии утвержденного стандарта, в соответствии с установленными в нем нормами. При обследовании больного учитываются возможности лечебно-профилактического учреждения по представлению определенных видов исследований;
о) направление пациентов на плановую госпитализацию осуществляет врач в соответствии с клиническими показаниями, требующими госпитального режима, активной терапии и круглосуточного наблюдения;
п) прием пациента врачом, процедуры, манипуляции в диагностических и лечебных кабинетах проводятся в соответствии с нормативами времени, установленными нормативными правовыми актами исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения;
р) показания к лечению пациента в круглосуточном стационаре, в дневном стационаре амбулаторно-поликлинического учреждения, стационаре на дому определяются лечащим врачом в соответствии с нормативами, установленными исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения;
с) направление пациента на консультацию, обследование, лечение, госпитализацию в другие медицинские учреждения республики осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения;
т) обеспечение лекарственными препаратами групп населения, в том числе лиц с социально значимыми заболеваниями, имеющими право на их льготное приобретение, производится по рецептам врача в пределах перечня лекарственных средств, утвержденных нормативными правовыми актами исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения, при соблюдении установленного порядка и в пределах отпущенных на эти цели финансовых средств;
у) обеспечение пациента лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения при лечении в дневном стационаре, стационаре на дому осуществляется в пределах финансирования, предусмотренного на эти цели, и в соответствии с установленными требованиями к объему лечения при данном заболевании, стандартами медицинской помощи, протоколами по мере их утверждения.
26. В стационарных учреждениях:
а) в условиях стационара оказывается медицинская помощь при состояниях, требующих по показаниям проведения круглосуточного медицинского наблюдения;
б) плановая стационарная медицинская помощь (в том числе по дорогостоящим видам лечения) осуществляется по направлению врача в порядке очередности, при записи пациента на плановую госпитализацию;
в) предусматривается, как правило, размещение больных в палатах на три места и более, кроме случаев, когда по состоянию больного или эпидемиологическим показаниям показано пребывание в одноместной или двухместной палате;
г) пациенты, находящиеся на стационарном лечении, в том числе роженицы и родильницы, обеспечиваются лечебным питанием;
д) разрешается уход одного из членов семьи за госпитализированным больным грудным ребенком или за ребенком до 10 лет при наличии медицинских показаний для ухода. При этом ухаживающий за больным ребенком до трех лет член семьи обеспечивается питанием и койкой;
е) при стационарном лечении по экстренным показаниям пациент обеспечивается бесплатно жизненно важными и необходимыми лекарственными средствами в объеме, необходимом для выведения его из этого состояния;
ж) при стационарном лечении в плановом порядке пациент обеспечивается бесплатно жизненно важными и необходимыми лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в объеме, установленном требованиями (стандартами медицинской помощи, протоколами ведения больных) и в пределах отпущенных на эти цели средств, а также лекарственными препаратами, полученными по гуманитарной помощи.
27. В стационарах лекарственные средства, приобретенные за счет средств республиканского бюджета, в первоочередном порядке направляются на оказание экстренной медицинской помощи.
8. Высокотехнологичная медицинская помощь предоставляется пациентам в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих на то право, на основе квот, установленных исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения.
29. Скорая медицинская помощь населению оказывается линейными и специализированными бригадами скорой помощи в порядке, установленном нормативными правовыми актами исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения. Лекарственное обеспечение пациентов, нуждающихся в скорой помощи, осуществляется бесплатно.
30. Лекарственные средства и изделия медицинского назначения, полученные по гуманитарной помощи, в первоочередном порядке направляются на оказание экстренной и плановой медицинской помощи в стационаре, в учреждениях (подразделениях) скорой помощи.
31. Гарантии по всем видам лекарственного обеспечения в рамках Программы государственных гарантий на 2009 год реализуются при условии полного и своевременного финансирования из республиканского бюджета в пределах средств, установленных на эти цели Законом Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2009 год».
32. Пациент имеет право на информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или отказ от медицинского вмешательства (кроме случаев, предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики).
33. Во всех основных подразделениях медицинского учреждения на видном месте должна быть помещена доступная наглядная информация:
а) часы работы учреждения, его служб и специалистов;
д) местонахождение и служебные телефоны исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения.
34. Порядок предоставления пациенту (его представителям) информации о состоянии его здоровья и проводимом обследовании и лечении определяется действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
5. Виды медицинской помощи, предоставляемые работающим застрахованным гражданам и их детям бесплатно за счет бюджета Государственного фонда обязательного социального страхования
35. Работающим застрахованным гражданам и их детям в государственных лечебно-профилактических учреждениях, расположенных на территории Приднестровской Молдавской Республики за счет средств Государственного фонда обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики предоставляются следующие виды медицинской помощи:
а) реабилитация в амбулаторно-поликлинических условиях, включая проведение мероприятий по профилактике (в том числе по диспансерному наблюдению), диагностике и лечению в амбулаторно-поликлинических учреждениях заболеваний, перечень которых установлен исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения;
б) реабилитация в условиях стационара при заболеваниях и состояниях, требующих госпитализации больного, согласно правилам, установленным исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы здравоохранения, за исключением периода, требующего экстренной медицинской помощи. За счет средств Государственного фонда обязательного социального страхования не обеспечивается медицинская помощь при заболеваниях, по которым действуют государственные целевые программы;
в) оперативное лечение по экстренным показаниям и в плановом порядке, включая роды, аборты по медицинским и социальным показаниям.
708. Указ Президента ПМР от 2 апреля 2009 г. N 212
709. Указ Президента ПМР от 2 апреля 2009 г. N 213
В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, статьей 2 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2001 года N 79-З-III «О минимальном размере оплаты труда в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 01-53) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 28 сентября 2002 года N 192-ЗИД-III (САЗ 02-39), от 25 сентября 2004 года N 468-ЗИД-III (САЗ 04-39), от 21 ноября 2005 года N 668-ЗИД-III (САЗ 05-48), от 8 декабря 2005 года N 692-ЗИД-III (САЗ 05-50), от 28 ноября 2006 года N 124-ЗД-IV (САЗ 06-49), от 28 марта 2007 года N 195-ЗИД-IV (САЗ 07-14), от 29 июня 2007 года N 240-ЗИ-IV (САЗ 07-27), от 27 сентября 2007 года N 313-ЗИД-IV (САЗ 07-40), от 26 сентября 2008 года N 547-ЗД-IV (САЗ 08-38), постановляю:
1. Внести в Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2008 года N 844 «Об утверждении Положения о порядке и условиях отнесения работников к категории «квалифицированных» с учетом специфики деятельности организации» (САЗ 09-1) с изменением, внесенным Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 9 февраля 2009 года N 86 (САЗ 09-7), следующее изменение:
пункт 6 Приложения к Указу Президента Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2008 года N 844 изложить в новой редакции:
а) для руководящих работников, специалистов и служащих - наличие образования, предусмотренного квалификационными требованиями к должности, установленными Квалификационными (Тарифно-квалификационными) справочниками, Квалификационными (Тарифно-квалификационными) характеристиками;
б) для рабочих - установленный квалификационный разряд выше 1-го и выполнение основных показателей, предъявляемых к данному рабочему месту.
С учетом специфики деятельности организации, для отдельных работников могут предъявляться другие требования.».
В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, пунктом 1 статьи 627 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики, во исполнение пункта 1 статьи 10 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 26 декабря 2008 года № 629-З-IV «О республиканском бюджете на 2009 год» (газета «Приднестровье» от 31 декабря 2008 года) и в целях повышения эффективности использования движимого и недвижимого имущества государственной собственности постановляю:
1. Утвердить Порядок передачи движимого и недвижимого имущества государственной собственности в аренду в 2009 году (прилагается).
2. Порядок передачи движимого и недвижимого имущества государственной собственности в аренду в 2009 году носит рекомендательный характер для органов местного самоуправления.
3. Настоящий Указ вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года по 31 декабря 2009 года.
Президент
1. Настоящий Порядок разработан с целью сохранения и эффективного использования движимого и недвижимого имущества государственной собственности (далее – объект государственной собственности), временно не используемого по его прямому назначению и не находящегося в процессе разгосударствления и приватизации в соответствии с действующим законодательством.
Для целей данного Порядка под недвижимым имуществом государственной собственности понимается имущество в виде:
а) отдельно стоящих зданий и сооружений;
Порядок передачи иных видов недвижимого имущества в аренду регулируется законодательством Приднестровской Молдавской Республики в области разгосударствления и приватизации.
2. Данный Порядок устанавливает механизм передачи в 2009 году объекта государственной собственности в аренду, в том числе порядок заключения договора аренды, порядок расчета арендной платы.
3. Исполнительный орган государственной власти, уполномоченный осуществлять функции собственника от имени государства (далее – исполнительный орган) по отношению к объекту государственной собственности, принимает решение о передаче его в аренду путем издания соответствующего приказа, который должен устанавливать:
а) объект государственной собственности, подлежащий передаче в аренду с определением его функционального назначения (требований к его эксплуатации);
б) размер арендной платы, определенный на основании расчета, указанного в разделах 3 и 4 настоящего Порядка;
4. Исполнительный орган, принявший решение передать в аренду объект государственной собственности, обязан инициировать включение такого объекта в государственную программу разгосударствления, утвержденную законом на соответствующий период или в государственный перечень малых объектов разгосударствления, утвержденный законом на соответствующий период, в порядке, установленном действующим законодательством о разгосударствлении и приватизации.
В случае отсутствия правоустанавливающих документов на арендуемый объект государственной собственности, необходимых для включения его в государственную программу разгосударствления на соответствующий период или в государственный перечень малых объектов разгосударствления на соответствующий период, при заключении договора аренды может быть предусмотрена обязанность арендатора этого объекта государственной собственности, в трехмесячный срок со дня заключения договора аренды, оформить и представить соответствующие правоустанавливающие документы. При этом исполнительный орган, принимает решение, оформленное приказом об уменьшении стоимости арендной платы на сумму денежных средств, направленную арендатором объекта государственной собственности на эти цели и подтвержденную соответствующими платежными документами.
Если Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики отклонил законодательную инициативу уполномоченного исполнительного органа на проведение разгосударствления и приватизации о включении какого-либо объекта государственной собственности в государственную программу разгосударствления на соответствующий период или в государственный перечень малых объектов разгосударствления на соответствующий период, то исполнительный орган не имеет право повторно сдавать данный объект государственной собственности в аренду.
5. Доходы от нахождения объекта государственной собственности в аренде зачисляются в доход республиканского бюджета, внебюджетного фонда в порядке, установленном законодательством о республиканском бюджете на соответствующий период.
6. В течение 5-ти рабочих дней с даты заключения договора аренды объекта государственной собственности, исполнительный орган в обязательном порядке направляет копию данного договора в адрес уполномоченного органа исполнительной власти по разгосударствлению и приватизации для информации.
В противном случае, уполномоченный исполнительный орган на проведение разгосударствления и приватизации, в соответствии с действующим законодательством о разгосударствлении и приватизации, может дать отрицательное заключение на предложение исполнительного органа включить тот или иной объект государственной собственности в государственную программу разгосударствления на соответствующий период или в государственный перечень малых объектов разгосударствления на соответствующий период.
2. Порядок заключения договора аренды
7. В течение 3-х рабочих дней со дня издания приказа исполнительного органа о передаче объекта государственной собственности в аренду, стороны заключают соответствующий договор аренды.
Сторонами данного договора являются:
е) обязанность арендатора объекта государственной собственности в трехмесячный срок со дня заключения договора аренды оформить и представить исполнительному органу соответствующие правоустанавливающие документы, в случае их отсутствия;
ж) обязанность арендодателя уменьшить стоимость арендной платы на сумму денежных средств, направленных арендатором объекта государственной собственности на оформление соответствующих правоустанавливающих документов при наличии подтверждающих платежных документов;
з) данный договор не подлежит продлению и не дает преимущественного права арендатору на заключение такого же договора на новый срок;
к) данный договор не дает арендатору первоочередного права выкупа объекта государственной собственности, в соответствии с действующим законодательством по разгосударствлению и приватизации;
л) срок действия.
9. К договору аренды объекта государственной собственности сторонами оформляются неотъемлемые его части в виде следующих приложений:
а) Приложение № 1 «Расчет арендной платы»;
11. Месячный размер арендной платы для передачи недвижимого имущества государственной собственности в аренду определяется исходя из его базовой стоимости, которой является:
а) либо балансовая (остаточная) стоимость недвижимого имущества государственной собственности по данным последней переоценки;
б) либо рыночная стоимость недвижимого имущества государственной собственности, определенная в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики в области оценочной деятельности.
12. При определении месячного размера арендной платы базовая стоимость недвижимого имущества корректируется на коэффициент реновации, коэффициент доходности и коэффициент рыночной привлекательности.
Месячный размер арендной платы рассчитывается по формуле:
Кп – коэффициент рыночной привлекательности недвижимого имущества, который устанавливается исходя из месторасположения недвижимого имущества, размеров земельного участка под недвижимое государственное имущество, его возможного использования в деятельности арендатора, конъюнктуры спроса и предложения до 5,0.
4. Порядок расчета размера арендной платы движимого имущества государственной собственности
13. Месячный размер арендной платы при передаче движимого имущества государственной собственности в аренду определяется исходя из базовой стоимости, которой является:
а) либо балансовая (остаточная) стоимость движимого имущества государственной собственности по данным последней переоценки;
б) либо рыночная стоимость движимого имущества государственной собственности, определенная в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики в области оценочной деятельности.
14. При определении месячного размера арендной платы базовая стоимость движимого имущества корректируется на коэффициент амортизации, коэффициент доходности и коэффициент рыночной привлекательности.
Месячный размер арендной платы рассчитывается по формуле:
Ка – коэффициент амортизации, равный норме амортизационных отчислений, установленной Едиными нормами амортизации на полное восстановление основных фондов народного хозяйства Приднестровской Молдавской Республики, выраженной в коэффициенте;
Кд – коэффициент доходности от использования движимого имущества, равный 0,10;
Кп – коэффициент рыночной привлекательности движимого имущества, который устанавливается исходя из возможного использования движимого имущества в деятельности арендатора, конъюнктуры спроса и предложения до 5,0.
714. Указ Президента ПМР от 3 апреля 2009 г. N 219
Распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики
715. Распоряжение Президента ПМР от 30 марта 2009 г. N 298рп
716. Распоряжение Президента ПМР от 30 марта 2009 г. N 299рп
717. Распоряжение Президента ПМР от 30 марта 2009 г. N 300рп
718. Распоряжение Президента ПМР от 30 марта 2009 г. N 304рп
719. Распоряжение Президента ПМР от 30 марта 2009 г. N 305рп
1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О всеобщей воинской обязанности и военной службе», разработанный на основании предложений рабочей группы представителей силовых структур и Комитета Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики по правоохранительным органам, безопасности, обороне, борьбе с коррупцией, защите прав и свобод граждан, миротворческой деятельности, на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра обороны Приднестровской Молдавской Республики Хажеева С.Г., начальника Главного штаба Вооруженных сил – первого заместителя министра обороны Приднестровской Молдавской Республики Атаманюка В.И., министра государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики Антюфеева В.Ю., заместителя министра государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики по войскам Гебос В.Д., министра внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики Красносельского В.Н., исполняющего обязанности министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Степанова С.М.
3. В связи с рассмотрением вопросов, касающихся состояния боевой готовности и укомплектованности силовых структур, предложить Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики рассмотреть представленный законопроект в закрытом режиме.
Президент
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Уголовный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1252/2), представленный в порядке законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Сипченко А.В., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики исполняющего обязанности министра юстиции Степанова С.М.
Президент
Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Уголовный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1252/2), представленный в порядке законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Сипченко А.В., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает невозможным его принятие по следующим основаниям:
1. В соответствии со статьей 13 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещенное уголовным законом под угрозой наказания. Статья 9 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях, определяет понятие административного правонарушения, дифференцируя его от уголовно наказуемого деяния. Так, в соответствии с указанной статьей административная ответственность за правонарушения, предусмотренные Кодексом Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях, наступает, если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности. Таким образом, основным отличием между административным правонарушением и преступлением является степень общественной опасности, которая для деяний, предусмотренных Уголовным кодексом Приднестровской Молдавской Республики, всегда выше, чем для деяний, предусмотренных Кодексом Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях.
Законопроектом предлагается установить уголовную ответственность должностных лиц за невыполнение в установленный законом срок обязанности по приведению актов подзаконного характера в соответствие с принятыми законодательными актами, а равно за исполнение подзаконных нормативных правовых актов, не соответствующих Конституции и законам Приднестровской Молдавской Республики. При этом, в обосновании к законопроекту делается ссылка на статью 173-1 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность за заведомо незаконное применение должностными лицами правовых актов, утративших силу в установленном порядке, признанных судом недействительными либо действие которых приостановлено уполномоченными органами, а также не прошедших государственную регистрацию в органах юстиции либо не опубликованных в установленном законом порядке, которые затрагивают права, свободы и обязанности граждан, законные интересы хозяйствующих субъектов и государства.
Анализируя изложенное, следует признать, что степень общественной опасности указанного административного правонарушения значительно выше, чем предусмотренная в диспозиции статьи 289-2 Уголовного кодекса ПМР, предложенной автором. Так, статья 173-1 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях предусматривает ответственность за заведомо незаконное применение акта, утратившего силу. То есть, речь идет об умышленном деянии, в отличие от законопроекта, предусматривающего уголовную ответственность за совершение аналогичного деяния, при котором форма вины неопределенна, то есть может быть как умышленной, так и неосторожной.
Таким образом, диспозиция статьи, предложенная в законопроекте, не соответствует уголовному законодательству по критерию общественной опасности.
2. Законопроектом предлагается установить ответственность за невыполнение в установленный Законом срок обязанности по приведению актов подзаконного характера в соответствие с принятыми законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики. При этом не указывается, с какого дня просрочки деяние считается совершенным, отсюда следует, что один день просрочки выполнения обязанности по приведению в соответствие подзаконного нормативно-правового акта является основанием для привлечения к уголовной ответственности уполномоченного должностного лица. На практике несоблюдение установленных сроков приведения подзаконных нормативных правовых актов в соответствие с законами встречается достаточно часто, в том числе и по объективным, независящим от уполномоченного лица причинам и по причинам, косвенно связанным с указанным лицом. Наступление уголовной ответственности в таких случаях недопустимо, проведение в государстве такого рода политики приведет к еще большему дефициту квалифицированных кадров.
3. Исходя из содержания законопроекта, субъектом преступления и, как следствие, субъектом ответственности, являются должностные лица органов государственной власти, уполномоченные на разработку и издание соответствующих подзаконных нормативных правовых актов. Отсюда следует, что такими лицами могут быть только Президент, министры, руководители ведомств, иных исполнительных органов государственной власти и управления, главы исполнительных органов государственной власти административно-территориальных единиц Приднестровской Молдавской Республики. При этом, в предложенной автором редакции статьи 289-2 Уголовного кодекса ПМР, должностные лица коллегиальных органов государственной власти, совершившие аналогичные деяния, не будут являться субъектами ответственности в составе данного преступления (решения правления центрального банка, акты органов местного самоуправления). Такой подход к субъектному составу является односторонним и противоречит принципу справедливости.
4. В пояснительной записке к законопроекту говорится о существовании ряда механизмов привлечения к ответственности за рассматриваемое деяние должностных лиц органов государственной власти в Российской Федерации. Однако в законодательстве Приднестровской Молдавской Республики аналогичные нормы также действуют. Так согласно статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики исполнительные органы государственной власти и управления, должностные лица, возглавляющие их, подотчетны Президенту; в соответствии со статьей 73 Конституции Приднестровской Молдавской Республики Президент Приднестровской Молдавской Республики имеет право отменять либо приостанавливать правовые акты министерств и ведомств, государственных администраций, иных органов государственной власти, подчиненных либо подконтрольных Президенту; в соответствии со статьей 62 Конституции Приднестровской Молдавской Республики Верховный Совет в порядке реализации своих контрольных функций имеет право принимать акты (решения), в том числе осуществлять контроль за деятельностью органов власти и управления, должностных лиц по исполнению ими законодательных и иных актов, принимать решения об отрешении от должности лиц, занимающих высшие государственные должности Приднестровской Молдавской Республики, членов Кабинета министров в случаях и в порядке, установленном Конституцией и законом, о вынесении представления Президенту в отношении любого должностного лица органа государственной власти или управления о ненадлежащем исполнении либо о неисполнении им своих обязанностей. Таким образом, ныне действующее законодательство содержит действенные юридические механизмы привлечения к конституционной ответственности в отношении должностных лиц, обладающих правом разработки и утверждения нормативных актов, установление дополнительной уголовной ответственности будет носить избыточный характер.
5. Кроме того, обращаю внимание на несоответствие названия статьи Уголовного кодекса, предложенной законопроектом, ее содержанию. Так, текстом указанной статьи предусматривается два состава преступления, при этом в ее названии речь идет лишь об одном составе.
6. Дополнение Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики новым составом предполагает обязательное определение подследственности данного преступления. Подследственность дел устанавливается в Уголовно-процессуальном кодексе Приднестровской Молдавской Республики, однако данная законодательная инициатива не предлагает внести соответствующие дополнения в Уголовно-процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики.
7. В Приднестровской Молдавской Республики принят курс на гармонизацию законодательства Приднестровской Молдавской Республики с законодательством Российской Федерации. Между тем, в Уголовном кодексе Российской Федерации не предусмотрена ответственность за невыполнение обязанности по приведению актов подзаконного характера в соответствие с принятым законодательством, а равно за исполнение подзаконных нормативных правовых актов, не соответствующих Конституции и законам Российской Федерации. Таким образом, предложенный законопроект противоречит курсу гармонизации.
Телефон доверия:0(533)9-45-94