
Министерство юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
Во исполнение статьи 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и в соответствии с Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 7 февраля 2005 года N 60 «О Министерстве внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 05-7), в целях выполнения задач по ликвидации аварий, стихийных бедствий, техногенных катастроф, охране общественного порядка и общественной безопасности постановляю:
1. Образовать:
2. Утвердить Положение об Аварийно-спасательных отрядах при городских и районных органах внутренних дел Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики (Приложение N 1).
3. Учредить Боевые знамена:
4. Утвердить описание Боевых знамен Аварийно-спасательных отрядов при городских и районных органах внутренних дел Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики (Приложение N 7).
5. Утвердить Положение о Боевых знаменах Аварийно-спасательных отрядов при городских и районных органах внутренних дел Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики» (Приложение N 8).
6. Вручить Аварийно-спасательным отрядам при городских и районных органах внутренних дел Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, указанным в пункте 1 настоящего Указа, Боевые знамена и Грамоты Президента Приднестровской Молдавской Республики.
7. Придать Аварийно-спасательным отрядам при городских и районных органах внутренних дел Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, указанным в пункте 1 настоящего Указа, статус самостоятельных юридических лиц.
8. Министру финансов Приднестровской Молдавской Республики изыскать необходимые финансовые средства для реализации настоящего Указа.
9. Главам государственных администраций городов и районов обеспечить Аварийно-спасательные отряды помещением, транспортом, горюче-смазочными материалами, специальной техникой и другим необходимым имуществом для выполнения возложенных на них задач.
10. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на министра внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики Красносельского В.Н.
1. Аварийно-спасательные отряды при городских и районных органах внутренних дел Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики (далее - АСО) являются юридическими лицами, имеют самостоятельную смету расходов, счета (в том числе валютные) в учреждениях банков и других кредитных учреждениях, печати с изображением государственного герба Приднестровской Молдавской Республики и своим наименованием.
АСО имеют свои боевые знамена, которые вручаются Президентом Приднестровской Молдавской Республики лично или от его имени министром внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
2. АСО создаются в целях организации и непосредственного осуществления задач по ликвидации аварий, стихийных бедствий, техногенных катастроф, охране общественного порядка и общественной безопасности.
3. В своей служебной деятельности АСО руководствуются Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, Законом Приднестровской Молдавской Республики «О милиции», Законом Приднестровской Молдавской Республики «О пожарной безопасности в Приднестровской Молдавской Республике», настоящим Положением и иными нормативно-правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
4. АСО находятся в оперативном подчинении министра внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
5. Штатная численность АСО утверждается Президентом Приднестровской Молдавской Республики по представлению министра внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
6. Командиры АСО и их заместители назначаются на должность и освобождаются от должности министром внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
7. АСО взаимодействуют с другими органами и подразделениями Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями. При выполнении стоящих перед АСО задач опирается на помощь общественных объединений, трудовых коллективов и граждан.
8. АСО комплектуются на добровольной основе из числа представителей трудовых коллективов, общественных объединений и граждан.
При приеме на службу сотрудники АСО дают торжественную Клятву на верность Приднестровской Молдавской Республике (Приложение к настоящему Положению).
9. В каждом АСО создаются постоянно действующие оперативные совещания под руководством командира АСО, а также могут образовываться советы, комиссии и другие коллегиальные органы.
10. Финансирование АСО осуществляется из:
а) государственного бюджета в порядке, определяемом Президентом Приднестровской Молдавской Республики;
б) внебюджетных средств;
г) иных поступлений в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
11. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности осуществляется АСО самостоятельно в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
12. Функциональные обязанности командиров АСО и их заместителей утверждаются министром внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
13. Сотрудникам АСО в подтверждении их полномочий выдается служебное удостоверение и жетон установленного образца.
14. Сотрудники АСО имеют единую форму одежды, которая утверждается приказом министра внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
2. Основные задачи АСО
м) координация взаимодействий подразделений АСО между собой, а также с другими министерствами и ведомствами, оперативными жизнеобеспечивающими службами, органами и подразделениями Министерства внутренних дел, Министерства обороны, Министерства государственной безопасности, Государственного таможенного комитета, Государственной налоговой службы как на территории Приднестровской Молдавской Республики, так и за ее пределами.
3. Функции командира АСО
е) осуществляет взаимодействие с органами и подразделениями Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, организациями и общественностью по вопросам обеспечения безопасности населенных пунктов и объектов;
ж) организует взаимодействие с органами и подразделениями Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики по расследованию и раскрытию преступлений, связанных с террористическими актами, мародерством;
з) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации подчиненного личного состава;
а) разрабатывает и осуществляет мероприятия по эксплуатации, техническому обслуживанию, ремонту, учету и хранению специальной и другой техники, анализирует эту работу и готовит рекомендации и другие методические документы по ее совершенствованию;
б) организует строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов;
в) организует снабжение специальной техникой, вооружением, оборудованием, снаряжением, средствами связи и другим имуществом, необходимым для выполнения стоящих перед службой задач;
г) оказывает методическую и практическую помощь в организации и оказании предприятиям и гражданам услуг в области хозяйственно-бытовой деятельности, незапрещенной действующим законодательством.
5. Обязанности и права сотрудников АСО
18. Сотрудники АСО при выполнении возложенных на них задач и функций во время проведения аварийно-спасательных работ и других чрезвычайных ситуациях обязаны:
а) обращаясь к гражданам, соблюдать вежливость и оказывать им всестороннюю помощь в пределах своей компетенции;
б) принимать меры по защите жизни, здоровья, чести, достоинства и имущества граждан;
г) сообщать органам внутренних дел информацию о преступлениях, готовящихся террористических актах и других правонарушениях;
д) принимать неотложные меры по спасению людей, оказанию им помощи по охране имущества, оставшегося без присмотра;
е) участвовать в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики в обеспечении правового режима особого положения, а также в проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий;
ж) осуществлять охрану особо важных государственных объектов.
19. Сотрудники АСО при выполнении возложенных на них задач и функций во время проведения аварийно-спасательных работ и других чрезвычайных ситуациях имеют право:
а) требовать от граждан и должностных лиц соблюдение общественного порядка и прекращения правонарушений;
г) требовать при необходимости от руководителей учреждений, организаций и предприятий, независимо от форм собственности, представления технической документации;
д) задерживать правонарушителей для дальнейшей передачи их сотрудникам органов внутренних дел;
з) временно ограничивать или запрещать движение транспортных средств и пешеходов на улицах и дорогах, находящихся в зоне бедствия;
и) изымать у граждан и должностных лиц имущество, являющееся предметом правонарушений;
к) использовать безвозмездно транспортные средства предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, кроме принадлежащих дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств, международных организаций для проезда к месту бедствия, доставления в лечебные учреждения граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, а также для сбора личного состава АСО по тревоге в случаях не терпящих отлагательств;
л) пользоваться безвозмездно в служебных целях средствами связи предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности;
м) приобретать безвозмездно изъятое и конфискованное на законном основании имущество юридических и физических лиц для использования в служебных целях;
н) производить фотографирование, звукозапись и видеосъемку.
20. Сотрудники АСО в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О милиции» являются неприкосновенными. Их личность, честь и достоинство охраняются государством.
21. Сотрудники АСО в целях защиты своих профессиональных социально-экономических и иных прав и интересов вправе объединяться в профессиональный союз.
22. Сотрудник АСО имеет право на обжалование в суд в случае нарушения его законных прав и интересов со стороны командира и начальника и других должностных лиц.
23. Законные требования сотрудника АСО обязательны для исполнения всеми гражданами и должностными лицами.
24. Невыполнение законных требований сотрудников АСО и действия, препятствующие выполнению возложенных на них задач и функций, влекут за собой ответственность в установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики порядке.
25. Никто не вправе вмешиваться в законную деятельность сотрудника АСО, кроме лиц, уполномоченных на это.
26. Социальная защита сотрудников АСО осуществляется в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Я, гражданин Приднестровской Молдавской Республики, клянусь до конца своей жизни оставаться преданным своему народу, республике и Отечеству, быть мужественным, бдительным, честным и дисциплинированным сотрудником Аварийно-спасательного отряда Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, строго соблюдать законы Приднестровской Молдавской Республики, неукоснительно хранить государственную и служебную тайны.
Клянусь народу Приднестровской Молдавской Республики добросовестно выполнять служебные обязанности, приказы руководства, не щадить свою жизнь при охране общественного порядка и общественной безопасности, личности и прав граждан Приднестровской Молдавской Республики.
Если же я нарушу эту мою торжественную Клятву, пусть меня постигнет всеобщая ненависть и презрение моего народа и наказание по всей строгости законов Приднестровской Молдавской Республики.
Боевые знамена аварийно-спасательных отрядов при городских и районных органах внутренних дел Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики (далее - Боевые знамена) представляют собой двустороннее полотнище красного цвета размером: длина - 1 метр 80 см, ширина - 1 метр 20 см, с запасом для крепления к древку. Материал знамени - атлас.
Боевые знамена состоят из полотнища, древка, навершия, тесьмы с кистями и знаменного чехла.
Древко Боевых знамен деревянное, круглого сечения, окрашенное в коричневый цвет. Диаметр древка - 4 см, длина - 250 см.
Навершие Боевых знамен металлическое, серебристого цвета. Кисти и тесьма сплетены из нитей золотисто-желтого цвета. Знаменный чехол красного цвета, материал для чехла - атлас.
На лицевой стороне Боевых знамен в центре полотнища изображен герб Приднестровской Молдавской Республики, над гербом расположен текст «Аварийно-спасательный отряд», под гербом расположен текст с названием соответствующего города: «г.Тирасполь», «г.Рыбница», «г.Слободзея», «г.Григориополь», «г.Каменка».
На обратной стороне Боевых знамен в центре полотнища изображен герб Приднестровской Молдавской Республики, над гербом - текст с названием соответствующего городского (районного) органа внутренних дел: «Управление внутренних дел г.Тирасполь», «Рыбницкий отдел внутренних дел», «Слободзейский районный отдел внутренних дел», «Григориопольский районный отдел внутренних дел», «Каменский отдел внутренних дел», под гербом - текст «МВД ПМР».
1. Боевые Знамена Аварийно-спасательных отрядов при городских и районных органах внутренних дел Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики (далее - Боевые знамена) - особо почетный знак, указывающий на его принадлежность к системе органов и подразделений Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
2. Боевые знамена являются символом чести, доблести и славы, служат напоминанием каждому сотруднику о героических традициях органов и подразделений Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики и священном долге преданности Приднестровской Молдавской Республике, верности ее Конституции и законам, уважения и защиты личности, соблюдения прав и свобод граждан.
3. Боевые знамена вручаются от имени Президента Приднестровской Молдавской Республики Аварийно-спасательным отрядам при городских и районных органах внутренних дел Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
4. Боевые знамена сохраняются за Аварийно-спасательными отрядами независимо от изменения наименования отрядов, которые заносятся в Грамоту Президента Приднестровской Молдавской Республики, выдаваемую при вручении знамени.
5. В случае упразднения Аварийно-спасательного отряда Боевое знамя передается в музей истории Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
6. Порядок вручения, хранения и содержания Боевых знамен устанавливается министром внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики.
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), за многолетний добросовестный труд, высокие организаторские и профессиональные способности и в связи с юбилейными датами со дня рождения постановляю:
1. Наградить:
| — |
|
| — |
|
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с 65-летием со дня рождения постановляю:
1. Наградить медалью «За трудовую доблесть»
| — |
|
В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, Законом Приднестровской Молдавской Республики от 19 февраля 2009 года N 668-З-IV «О свободе совести и о религиозных объединениях» (САЗ 09-8), в целях урегулирования порядка проведения государственной религиоведческой экспертизы постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке проведения государственной религиоведческой экспертизы (прилагается).
2. Образовать при Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики Экспертный совет для проведения государственной религиоведческой экспертизы при государственной регистрации религиозных организаций.
3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Экспертного совета возложить на Администрацию Президента Приднестровской Молдавской Республики.
4. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на советника Президента Приднестровской Молдавской Республики по делам религий и межконфессиональным связям Заложкова П. А.
5. Настоящий Указ вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования.
1. Настоящее Положение регламентирует порядок проведения государственной религиоведческой экспертизы при осуществлении Министерством юстиции Приднестровской Молдавской Республики (далее по тексту - регистрирующий орган) государственной регистрации религиозных организаций.
2. Государственная религиоведческая экспертиза (далее именуется - экспертиза) проводится в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 19 февраля 2009 года N 668-З-IV «О свободе совести и о религиозных объединениях» (САЗ 09-8) (далее по тексту - Закон «О свободе совести и о религиозных объединениях») по решению регистрирующего органа при регистрации религиозной организации, в случае возникновения у регистрирующего органа необходимости проведения дополнительного исследования на предмет признания организации в качестве религиозной и проверки достоверности сведений относительно основ ее вероучения и соответствующей ему практики, в том числе, в случае возникновения сомнений относительно соблюдения религиозной организацией деятельности, не противоречащей основам конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны и безопасности государства; при необходимости подтверждения религиозного характера организаций и определения наличия или отсутствия установленных Законом «О свободе совести и о религиозных объединениях» оснований отказа в ее регистрации в качестве религиозной организации; в случае выявления в особенностях вероучения и практики религиозного объединения наличия или отсутствия связи с действиями, совершенными участниками религиозного объединения, признанными в установленном порядке противоправными.
3. Экспертиза проводится образуемым для этих целей при Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики Экспертным советом.
Экспертный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, законодательством Приднестровской Молдавской Республики и настоящим Положением.
4. Основными задачами Экспертного совета при проведении экспертизы являются:
а) определение религиозного характера регистрируемой организации на основании представленных учредительных документов, сведений об основах ее вероучения и соответствующей ему практики;
б) проверка и оценка достоверности содержащихся в представленных религиозной организацией документах сведений об основах вероучения и соответствующей ему практике;
в) разъяснение иных, возникающих при осуществлении государственной регистрации религиозных организаций вопросов, требующих экспертной оценки.
5. Состав Экспертного совета формируется из представителей органов государственной власти: Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики, Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики, Министерства государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики, Министерства внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, Уполномоченного по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике; специалистов Приднестровского государственного университета имени Т.Г.Шевченко в области религиоведения, отношений государства и религиозных объединений.
Руководит деятельностью Экспертного совета советник Президента Приднестровской Молдавской Республики по делам религий и межконфессиональным отношениям.
В качестве консультантов к работе Экспертного совета могут привлекаться специалисты, не являющиеся его членами, а также представители религиозных организаций.
6. Запрос о проведении экспертизы направляется регистрирующим органом на рассмотрение Экспертного совета с приложением копий предусмотренных статьей 11 Закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» документов, представляемых религиозной организацией для государственной регистрации. В своем запросе регистрирующий орган должен обосновать необходимость проведения экспертизы, а также определить вопросы, требующие экспертной оценки.
7. Запросы регистрирующего органа, поступившие на экспертизу документы, иные материалы, используемые при ее проведении, подлежат учету. Датой представления документов является дата их фактического поступления в Экспертный совет.
8. Экспертиза проводится в течение 3 месяцев с даты поступления запроса регистрирующего органа в Экспертный совет. В случае необходимости получения разъяснений по представленным документам от религиозных организаций, а также дополнительных материалов и информации срок проведения экспертизы может быть продлен на месяц с уведомлением об этом регистрирующего органа.
9. Экспертный совет имеет право запрашивать от исполнительных органов государственной власти, общественных и религиозных организаций, по вопросам, находящимся в их ведении, необходимую для проведения экспертизы информацию.
10. Экспертные заключения по поручению председателя (заместителя председателя) Экспертного совета готовятся членами Экспертного совета и выносятся на рассмотрение Экспертного совета.
11. Рассмотрение запроса регистрирующего органа, касающегося конкретной религиозной организации, должно производиться, как правило, в присутствии ее полномочного представителя, заблаговременно приглашаемого на соответствующее заседание Экспертного совета. В случае неявки представителя религиозной организации на заседание Экспертного совета экспертное заключение может быть принято в его отсутствие.
12. По результатам проведения экспертизы представленных документов Экспертный совет принимает экспертное заключение, содержащее обоснованные выводы в отношении возможности (невозможности) признания организации в качестве религиозной и достоверности сведений, содержащихся в представленных религиозной организацией документах для государственной регистрации относительно основ ее вероучения и соответствующей ему практики.
Экспертное заключение считается принятым, если оно одобрено большинством членов Экспертного совета. Экспертное заключение подписывается председателем Экспертного совета и в письменной форме направляется в регистрирующий орган с приложением копий материалов, использованных при проведении экспертизы, и протокола соответствующего заседания Экспертного совета.
13. Порядок работы Экспертного совета определяет его председатель в соответствии с настоящим Положением. Заседания Экспертного совета проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины его членов.
14. Экспертный совет имеет бланк и штамп со своим наименованием.
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), за многолетний добросовестный труд в органах Прокуратуры Приднестровской Молдавской Республики, высокий профессионализм и в связи с 60-летием со дня рождения:
наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики
| — |
|
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Избирательный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1215/1), представленный в порядке законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Сипченко А.В., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики исполняющего обязанности министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Степанова С.М.
Президент
Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Избирательный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1215/1), представленный в порядке законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Сипченко А.В., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает невозможным его принятие по следующим основаниям:
1. В пункте 1 статьи 1 законопроекта при изложении статьи 25 Избирательного кодекса (далее - Кодекса) устанавливается порядок расформирования судом избирательной комиссии, при этом как в действующей, так и в предлагаемой редакции центральная избирательная комиссия формируется совместно Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики, районными (городскими) Советами народных депутатов и Президентом Приднестровской Молдавской Республики. Таким образом, предлагается уполномочить суд расформировывать государственный орган, формируемый двумя другими ветвями власти. Судебная ветвь власти отличается особой спецификой своей функциональной направленности, так, к компетенции суда действующим законодательством отнесено отправление правосудия, признание действий (бездействий) органов и должностных лиц несоответствующими законодательству, применение мер ответственности к лицам, признанным виновными и т.д. В силу этого, функция упразднения органов государственной власти не может быть отнесена к ведению судебной ветви власти, как противоречащая основному ее предназначению.
2. Автор законопроекта, предлагая ввести в правовое поле Приднестровской Молдавской Республики институт расформирования избирательных комиссий всех уровней в судебном порядке, аналогично действующий в Российской Федерации, не учитывает один из основных принципов законотворчества, это принцип необходимости. Данный институт был оправданно необходим Российской Федерации в 90-е годы, результатом чего и стало принятие Закона Российской Федерации «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 19 сентября 1997 года. Для Приднестровской Молдавской Республики проблемы Российской Федерации не характерны. С момента своего государственного образования все состоявшиеся в Приднестровской Молдавской Республике выборы и референдумы были соответствующим образом организованны и проведены. Срыва выборов или референдумов по причине бездействия избирательных комиссий, а также неисполнения ими решений судебных органов власти, не зафиксировано. Более того, вырванные из контекста российского закона и дословно переписанные автором законопроекта отдельные нормы противоречивы и не соответствуют конституционным принципам и правовым нормам Конституции Приднестровской Молдавской Республики.
3. В пункте 2 статьи 1 законопроекта при изложении статьи 26 Кодекса (Статус члена избирательной комиссии) определено, что членами избирательных комиссий не могут быть граждане Приднестровской Молдавской Республики, состоящие в гражданстве Приднестровской Молдавской Республики менее 3 (трех) лет к моменту назначения членом избирательной комиссии. Данное требование носит излишний характер и способствует необоснованному ограничению прав граждан на участие в избирательном процессе. Кроме того, этим же пунктом предлагается исключить право работы в составе участников избирательной комиссии всех должностных лиц органов государственной власти и управления (руководителей, главных бухгалтеров юридических лиц, учрежденных исполнительными органами государственной власти). Это недопустимо. Во-первых, это лишает избирательные комиссии возможности надлежащим образом осуществлять свои функции и, как следствие, затруднит, а то и сделает невозможным организацию и проведение государственных выборов (референдумов) во многих населенных пунктах Приднестровской Молдавской Республики, где кроме органов государственной власти и управления, а также учрежденных ими юридических лиц нет других структур. Усилием представительства одних только предпринимательских структур не удастся обеспечить избирательный процесс, гарантирующий гражданам Приднестровской Молдавской Республики установленный законом порядок осуществления своих конституционных прав на участие в управлении делами общества и государства, а также право свободно избирать и быть избранными в государственные органы. Во-вторых, граждане Приднестровской Молдавской Республики, работающие в исполнительных органах государственной власти, не должны подвергаться дискриминационным мерам, ограничивающим их гражданские права, гарантируемые им Конституцией Приднестровской Молдавской Республики.
4. В целях надлежащего соблюдения прав граждан, основания освобождения от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока его полномочий, должны соответствовать целям применяемых мер воздействия. В этой связи, ходатайство данной или вышестоящей избирательной комиссии об освобождении от обязанностей члена избирательной комиссии должно быть мотивированным, содержащим указания на выявленные нарушения избирательного законодательства. На этом основании подпункт «г» пункта 2 статьи 26, в редакции, предлагаемой проектом, необходимо исключить, как дублирующий подпункт «к» пункта 2 статьи 26 Избирательного кодекса Приднестровской Молдавской Республики.
5. В пункте 2 статьи 1 законопроекта при изложении в новой редакции статьи 26 Избирательного кодекса Приднестровской Молдавской Республики предусматривается заблаговременное извещение членов избирательной комиссии о заседаниях комиссии и повестке дня заседаний. В целях обеспечения исполнения данной нормы и, как следствие, слаженной работы комиссий, считаем необходимым, дополнить данную норму конкретными сроками извещения и предоставления повестки дня заседания.
6. В пункте 3 статьи 1 законопроекта излагается в новой редакции статья 27 Кодекса, при этом часть вторая пункта 4 указанной статьи предусматривает норму, не позволяющую одному и тому же лицу являться членом Центральной избирательной комиссии более двух сроков полномочий ЦИК подряд. Однако статья 31 Кодекса устанавливает, что председатель и секретарь ЦИК, работающие на постоянной (штатной) основе, имеют статус государственного служащего, правовое положение которого регламентировано статьей 76 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 27 июня 1997 года N 351 «Об утверждении положения о государственной службе в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 97-6) и другими актами законодательства Приднестровской Молдавской Республики. Указанными нормативными актами не установлено, что государственный служащий не вправе занимать государственную должность в государственных органах более двух сроков подряд.
7. В целях неукоснительного соблюдения требований статьи 31 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, гарантирующих свободу реализации избирательных прав граждан Приднестровской Молдавской Республики вне зависимости от места их пребывания, следует предусмотреть порядок создания и деятельности избирательных участков, находящихся за пределами Приднестровской Молдавской Республики.
На данный момент Избирательным кодексом Приднестровской Молдавской Республики такой порядок не регламентирован, вследствие чего реализация гражданами Приднестровской Молдавской Республики, находящимися за ее пределами, своих избирательных прав на участие в выборах, референдуме не представляется возможной.
В соответствии с вышеизложенным необходимо дополнить Избирательный кодекс Приднестровской Молдавской Республики нормами, которые бы восполнили пробел в правовом регулировании, закрепив основные положения, определяющие порядок образования избирательных участков, формирования участковых избирательных комиссий, особенностей подведения итогов голосования на избирательных участках, образованных за пределами Приднестровской Молдавской Республики.
И.о. министра юстиции
В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, статьей 230 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики, в целях рационального и эффективного использования государственного имущества:
1. Передать безвозмездно из ведения государственной администрации Дубоссарского района и города Дубоссары с баланса ГУ «Дубоссарские оросительные системы» трансформаторную подстанцию ТП-544 Дс15ф, расположенную по адресу: г.Дубоссары, ул.Дзержинского, д.101, в ведение Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики.
2. Министерству промышленности Приднестровской Молдавской Республики и государственной администрации Дубоссарского района и города Дубоссары создать комиссию по приему – передаче.
Прием – передачу осуществить в соответствии с Временной инструкцией «О порядке передачи имущества государственной и муниципальной форм собственности одного хозяйствующего субъекта другому хозяйствующему субъекту», утвержденной Приказом Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики от 9 января 2001 года № 5.
3. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на министра промышленности Приднестровской Молдавской Республики Степанова П. П. и главу государственной администрации Дубоссарского района и города Дубоссары Мазура И. Л.
Президент
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), за многолетний добросовестный труд в системе природоохранных органов, высокий профессионализм и в связи с 50-летием со дня рождения:
наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики
| — |
|
735. Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР от 16 марта 2009 г. N 134 «О признании утратившими силу «Рекомендаций по консервированию мясных отходов и использованию их в корм животным» раздела 9 тома 2 Ветеринарного законодательства ПМР, 2004 года, утвержденного Приказом Министерства юстиции ПМР от 4 марта 2004 года N 134 (Регистрационный N 2678 от 25 марта 2004 года) (САЗ 04-13)» (Регистрационный N 4782 от 1 апреля 2009 г.)
736. Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты ПМР от 5 марта 2009 г. N 116 «Об утверждении Перечня групп населения, при амбулаторном лечении которых предусмотрены льготы по лекарственному обеспечению, протезированию и обеспечению средствами медицинской реабилитации и Перечня заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются бесплатно» (Регистрационный N 4783 от 1 апреля 2009 г.)
737. Приказ Министерства экономики ПМР от 16 марта 2009 г. N 101 «О внесении изменения и дополнения в Приказ Министерства экономики ПМР от 18 марта 2008 года N 101 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по определению хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса ПМР, которым из средств Республиканского бюджета будет предоставляться возмещение 3/4 действующей ставки рефинансирования по целевым кредитным договорам» (регистрационный N 4382 от 4 апреля 2008 года)(САЗ 08-13)» (Регистрационный N 4784 от 2 апреля 2009 г.)
738. Приказ Министерства экономики ПМР от 26 января 2009 г. N 27 «О внесении изменения в Приказ Министерства экономики ПМР от 12 января 2008 года N 4 «Об утверждении Инструкции «О порядке регистрации нефинансовых инвестиций в уставный капитал организации, находящихся на территории ПМР» (регистрационный N 4309 от 18 февраля 2008 года) (САЗ 08-7)» (Регистрационный номер N 4785 от 2 апреля 2009 г.)
Телефон доверия:0(533)9-45-94