Минюст ПМР: № 14 САЗ ПМР

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ

РАЗДЕЛ ВТОРОЙ

Указы Президента Приднестровской Молдавской Республики

696. Указ Президента ПМР от 5 ноября 2007 г. N 735

697. Указ Президента ПМР от 30 марта 2009 г. N 200

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об организации питания в системе образования

В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в целях обеспечения охраны здоровья и социальной защиты, а также упорядочения питания воспитанников организаций дошкольного образования; учащихся организаций общего образования всех видов, специальных (коррекционных) организаций образования всех видов; обучающихся в организациях начального и среднего и высшего профессионального образования; детей, находящихся в оздоровительных организациях с дневным пребыванием детей в период каникул и в загородных стационарных организациях отдыха и оздоровления, постановляю:

1. Министерствам, ведомствам и государственным администрациям городов и районов Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которых находятся организации образования:

а) организовать питание воспитанников организаций дошкольного образования и групп для детей раннего и дошкольного возраста, функционирующих в организациях образования других типов и видов, реализующих программы дошкольного образования; учащихся организаций общего образования всех видов (в том числе комплексов); школ-интернатов всех видов; спортивных интернатов; специальных (коррекционных) организаций для детей с ограниченными возможностями здоровья; в оздоровительных организациях с дневным пребыванием детей в период каникул; в загородных стационарных организациях отдыха и оздоровления детей; обучающихся в организациях начального, среднего и высшего профессионального образования в соответствии с нормами и кратностью питания, установленными настоящим Указом (Приложения NN 1 2, 3, 4, 5, 6);

б) обеспечить своевременное финансирование расходов на питание и контроль за поставкой качественных продуктов в необходимом ассортименте в соответствии с установленными нормами потребления;

в) создать условия и организовать горячее питание для воспитанников, учащихся и студентов, обучающихся в организациях образования всех типов и видов;

г) предоставить право руководителям организаций общего образования, начального, среднего и высшего профессионального образования обеспечить учащихся и студентов, успешно сочетающих обучение с занятиями спортом и имеющих результаты не ниже 1-го спортивного разряда, дополнительным питанием в дни тренировок;

д) разрешить организовать платное питание согласно действующему законодательству.

2. Освободить от оплаты за одноразовое горячее питание (обед) учащихся 1-11 классов организаций образования всех типов и видов; обучающихся в организациях начального, среднего профессионального образования и спортивных интернатах следующих категорий:

а) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

б) детей, родители (один из родителей) которых погибли, умерли, вследствие ранения или заболевания, связанного с участием в боевых действиях 1992 года в Приднестровской Молдавской Республике;

в) детей, оба родителя которых неработающие инвалиды;

г) детей из многодетных семей (3 и более несовершеннолетних детей, включая учащихся, студентов очной формы обучения, не старше 25 лет);
д) детей, пострадавших от Чернобыльской катастрофы и приравненных к ним;
е) детей, родители (один из родителей), которых погибли или умерли вследствие ранения во время боевых действий в Афганистане.

3. Предоставить право Министерствам, ведомствам и государственным администрациям городов и районов Приднестровской Молдавской Республики, в ведении которых находятся организации образования всех типов и видов, устанавливать дополнительные льготы для детей, не вошедших в пункт 2 настоящего Указа, по ходатайству руководителей организаций образования, исходя из финансовых возможностей.

4. Со дня вступления в силу настоящего Указа считать утратившим силу Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 14 мая 2001 года N 232 «Об организации питания в учреждениях образования» с дополнениями и изменениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 4 января 2002 года N 3 (САЗ 02-1), от 10 декабря 2002 года N 738 (САЗ 02-50).

5. Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2010 года.

Президент
Приднестровской Молдавской Республики И. Н. СМИРНОВ

г. Тирасполь
30 марта 2009 г.
N 200

Приложение № 1

Приложение № 2

к Указу Президента

Приднестровской Молдавской Республики

от 30 марта 2009 года № 200

Нормы питания
учащихся организаций общего образования всех видов (граммов в день на одного учащегося, в брутто)

Наименование продуктов	На одного учащегося
Молоко	240
Творог	25
Сметана	7
Сыр	7
Мясо, колбаса	90
Рыба (сельдь)	55
Яйцо (штук)	1
Хлеб ржаной	55
Хлеб пшеничный	95
Мука	10
Макароны	9
Крупа	25
Бобовые	7
Сахар	35
Масло сливочное	23
Масло растительное	10
Картофель	230
Овощи, зелень	280
Свежие фрукты или сок	60
Сухофрукты	3,5
Кофейный напиток	2
Чай	0,2
Мука картофельная	1,3
Дрожжи	0,6
Соль	10
Желатин	0,7

Кратность питания: одноразовое горячее питание (завтрак). По заявлению родителей (законных представителей) им может быть предоставлен обед. Посещающие группу продлённого дня обеспечиваются по месту учёбы двухразовым горячим питанием (завтрак, обед), а при длительном пребывании и полдником.

Приложение № 3

к Указу Президента

Приднестровской Молдавской Республики

от 30 марта 2009 года № 200

Нормы питания
детей с ограниченными возможностями здоровья в организациях специального (коррекционного) образования (граммов в день на одного ребёнка, в брутто)

Наименование продуктов	На одного ребёнка в возрасте
Наименование продуктов	от 3 до 7 лет	свыше 7 лет
Хлеб пшеничный	150	250
Хлеб ржаной	90	250
Мука пшеничная	35	35
Крупа	44	54
Бобовые	8	10
Макаронные изделия	13	16
Мука картофельная	3	3
Овощи, зелень	350	450
Картофель	300	400
Фрукты свежие или сок	100	100
Фрукты сухие	15	15
Кондитерские изделия	25	25
Сахар	60	70
Масло сливочное	35	50
Масло растительное	12	18
Яйцо (штук)	1	1
Молоко (кисломолочные продукты)	500	500
Творог	40	50
Сметана	10	10
Мясо	125	135
Рыба (сельдь)	50	100
Сыр	5	8
Чай	0,2	0,2
Кофейный напиток	3	3
Соль	8	10
Дрожжи	1	1

Кратность питания: пятиразовое – завтрак, обед, полдник, ужин и дополнительный ужин за один час до сна (молоко или кефир).

Приложение № 4

к Указу Президента

Приднестровской Молдавской Республики

от 30 марта 2009 года № 200

Нормы питания
в оздоровительных организациях с дневным пребыванием детей в период каникул (граммов в день на одного ребёнка, в брутто)

Наименование продуктов	На одного ребенка в день в возрасте
Наименование продуктов	до 10 лет	старше 10 лет
Молоко (кисломолочные продукты)	375	500
Творог полужирный	30	40
Сметана	7,5	10
Сыр	7,5	10
Мясо, колбасные изделия	120	160
Рыба (сельдь)	45	60
Яйцо (штук)	1	1
Хлеб ржаной	75	100
Хлеб пшеничный	190	250
Мука пшеничная	7,5	10
Крупа	38	50
Бобовые	7	10
Макаронные изделия	11	15
Сахар, кондитерские изделия	60	80
Мука картофельная	6	8
Дрожжи	1,5	2
Масло сливочное	34	45
Масло растительное	12	15
Картофель	270	350
Овощи, зелень	300	400
Фрукты свежие или сок	150	200
Сухофрукты	12	15
Чай	0,75	1
Кофе, кофейный напиток	2	2,5
Соль	6	8
Специи	0,75	1,0

Кратность питания: двухразовое (с пребыванием детей до 14.30 часов) горячее – завтрак и обед; трехразовое (с пребыванием детей до 18.00 часов) – горячее (завтрак, обед) и полдник.

Приложение № 5

к Указу Президента

Приднестровской Молдавской Республики

от 30 марта 2009 года № 200

Нормы питания
в загородных стационарных организациях отдыха и оздоровления детей
(граммов в день на одного ребёнка, в брутто)

Наименование продуктов	На одного ребенка
Хлеб ржаной	150
Хлеб пшеничный	200
Мука пшеничная	35
Мука картофельная	3
Крупа	50
Бобовые	10
Макаронные изделия	15
Картофель	400
Овощи, зелень	470
Фрукты свежие	250
Соки	200
Сухофрукты	15
Сахар	75
Кондитерские изделия	25
Кофе, кофейный напиток	4
Чай	1
Мясо	105
Птица	70
Колбасные изделия	25
Рыба (сельдь)	110
Молоко (кисломолочные продукты)	550
Творог	70
Сметана	10
Сыр	12
Масло сливочное	50
Масло растительное	18
Яйцо (штук)	1
Специи	1
Соль	8
Дрожжи	1

Кратность питания: пятиразовое. Трёхразовое горячее (завтрак, обед, ужин), полдник и дополнительный ужин за один час до сна (молоко или кефир).

Приложение № 6

к Указу Президента

Приднестровской Молдавской Республики

от 30 марта 2009 года № 200

Нормы питания
обучающихся в организациях начального и среднего профессионального образования и детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в организациях высшего профессионального образования (граммов в день на одного обучающегося, в брутто)

Наименование продуктов	Кратность питания
Наименование продуктов	2 раза в день	4 раза в день
Хлеб пшеничный	180	280
Хлеб ржаной	120	170
Мука пшеничная	15	50
Крахмал	2	3
Крупа	40	60
Макаронные изделия	10	20
Бобовые	5	8
Овощи, зелень	250	350
Фрукты свежие или сок	60	85
Картофель	210	300
Маргарин	20	30
Сахар, в т.ч. кондитерские изделия	40	80
Масло сливочное в т. ч. порционное	25	45
Масло растительное	10	15
Яйцо (штук)	0,5	0,7
Молоко (кисломолочные продукты)	100	300
Творог полужирный	35	60
Мясо	130	160
Колбасные изделия	5	10
Субпродукты	15	30
Рыба	60	70
Сельдь	5	5
Сыр	10	15
Сметана	10	15
Кофе, кофейный напиток	2	2
Соль	7	10
Фрукты сухие	10	15
Дрожжи	1	1
Специи	1,5	2
Сухари пшеничные	5	10
Томат-пюре	10	10
Какао	0,5	0,5
Чай	1	2
Желатин	0,3	0,3

Кратность питания: четырёхразовое для проживающих в общежитии (горячее – завтрак, обед, ужин; полдник) и одно – двухразовое горячее питание для проживающих в семье.

698. Указ Президента ПМР от 30 марта 2009 г. N 201

699. Указ Президента ПМР от 30 марта 2009 г. N 202

700. Указ Президента ПМР от 30 марта 2009 г. N 203

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О награждении государственными наградами Приднестровской Молдавской Республики

В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), за многолетний добросовестный труд, высокие организаторские и профессиональные способности и в связи с юбилейными датами со дня рождения постановляю:

1. Наградить:

орденом «Трудовая Слава»

Купченко

Василия Васильевича

—

прораба ЗАО «Тирстроймеханизация»;

медалью «За трудовую доблесть»

Примоченко

Людмилу Степановну

—

финансового директора ООО «Торгово-промышленная фирма «Интерцентр Люкс» (г. Тирасполь).

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.

Президент
Приднестровской Молдавской Республики И. Н. СМИРНОВ
г. Тирасполь
30 марта 2009 г.
N 203

701. Указ Президента ПМР от 30 марта 2009 г. N 204

702. Указ Президента ПМР от 30 марта 2009 г. N 205

703. Указ Президента ПМР от 30 марта 2009 г. N 207

704. Указ Президента ПМР от 30 марта 2009 г. N 208

705. Указ Президента ПМР от 30 марта 2009 г. N 209

706. Указ Президента ПМР от 31 марта 2009 г. N 210

707. Указ Президента ПМР от 1 апреля 2009 г. N 211

708. Указ Президента ПМР от 2 апреля 2009 г. N 212

709. Указ Президента ПМР от 2 апреля 2009 г. N 213

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменения в Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2008 года N 844 «Об утверждении Положения о порядке и условиях отнесения работников к категории «квалифицированных» с учетом специфики деятельности организации»

В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, статьей 2 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2001 года N 79-З-III «О минимальном размере оплаты труда в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 01-53) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 28 сентября 2002 года N 192-ЗИД-III (САЗ 02-39), от 25 сентября 2004 года N 468-ЗИД-III (САЗ 04-39), от 21 ноября 2005 года N 668-ЗИД-III (САЗ 05-48), от 8 декабря 2005 года N 692-ЗИД-III (САЗ 05-50), от 28 ноября 2006 года N 124-ЗД-IV (САЗ 06-49), от 28 марта 2007 года N 195-ЗИД-IV (САЗ 07-14), от 29 июня 2007 года N 240-ЗИ-IV (САЗ 07-27), от 27 сентября 2007 года N 313-ЗИД-IV (САЗ 07-40), от 26 сентября 2008 года N 547-ЗД-IV (САЗ 08-38), постановляю:

1. Внести в Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2008 года N 844 «Об утверждении Положения о порядке и условиях отнесения работников к категории «квалифицированных» с учетом специфики деятельности организации» (САЗ 09-1) с изменением, внесенным Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 9 февраля 2009 года N 86 (САЗ 09-7), следующее изменение:

пункт 6 Приложения к Указу Президента Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2008 года N 844 изложить в новой редакции:

«6. При отнесении работников к категории «квалифицированных» должны быть соблюдены следующие требования:

а) для руководящих работников, специалистов и служащих - наличие образования, предусмотренного квалификационными требованиями к должности, установленными Квалификационными (Тарифно-квалификационными) справочниками, Квалификационными (Тарифно-квалификационными) характеристиками;

б) для рабочих - установленный квалификационный разряд выше 1-го и выполнение основных показателей, предъявляемых к данному рабочему месту.

С учетом специфики деятельности организации, для отдельных работников могут предъявляться другие требования.».

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.

Президент
Приднестровской Молдавской Республики И. Н. СМИРНОВ

г. Тирасполь
2 апреля 2009 г.
N 213

710. Указ Президента ПМР от 2 апреля 2009 г. N 215

711. Указ Президента ПМР от 2 апреля 2009 г. N 216

712. Указ Президента ПМР от 2 апреля 2009 г. N 217

713. Указ Президента ПМР от 3 апреля 2009 г. N 218

714. Указ Президента ПМР от 3 апреля 2009 г. N 219

Распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики

715. Распоряжение Президента ПМР от 30 марта 2009 г. N 298рп

716. Распоряжение Президента ПМР от 30 марта 2009 г. N 299рп

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О награждении Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики ПОЛИЩЕНКО Т.А.

В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с 50-летием со дня рождения:

наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики

Полищенко

Татьяну Анатольевну

—

портного экспериментального цеха N 2 ООО «Торгово-промышленная фирма «Интерцентр Люкс» (г. Тирасполь).

Президент
Приднестровской Молдавской Республики И. Н. СМИРНОВ

г. Тирасполь
30 марта 2009 г.
N 299рп

717. Распоряжение Президента ПМР от 30 марта 2009 г. N 300рп

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О награждении Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики МИТРОФАНЕНКО В.Н.

В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 4 февраля 2009 года N 74 (САЗ 09-6), за многолетний добросовестный труд в органах Прокуратуры Приднестровской Молдавской Республики, высокий профессионализм и в связи с 60-летием со дня рождения:

наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики

Митрофаненко

Валентину Никитовну

—

начальника отдела организации делопроизводства и архивной работы Центрального Аппарата Прокуратуры Приднестровской Молдавской Республики.

Президент
Приднестровской Молдавской Республики И. Н. СМИРНОВ

г. Тирасполь
30 марта 2009 г.
N 300рп

718. Распоряжение Президента ПМР от 30 марта 2009 г. N 304рп

719. Распоряжение Президента ПМР от 30 марта 2009 г. N 305рп

720. Распоряжение Президента ПМР от 30 марта 2009 г. N 306рп

721. Распоряжение Президента ПМР от 31 марта 2009 г. N 308рп

722. Распоряжение Президента ПМР от 31 марта 2009 г. N 309рп

723. Распоряжение Президента ПМР от 1 апреля 2009 г. N 312рп

724. Распоряжение Президента ПМР от 1 апреля 2009 г. N 313рп

725. Распоряжение Президента ПМР от 2 апреля 2009 г. N 314рп

726. Распоряжение Президента ПМР от 2 апреля 2009 г. N 315рп

727. Распоряжение Президента ПМР от 2 апреля 2009 г. N 316рп

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об Официальном заключении Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Уголовный кодекс Приднестровской Молдавской Республики»

В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:

1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Уголовный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1252/2), представленный в порядке законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Сипченко А.В., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).

2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики исполняющего обязанности министра юстиции Степанова С.М.

Президент

Приднестровской Молдавской Республики И. Н. СМИРНОВ

г. Тирасполь
2 апреля 2009 г.
N 316рп

Приложение

к Распоряжению Президента

Приднестровской Молдавской Республики

от 2 апреля 2009 года N 316рп

ОФИЦИАЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Уголовный кодекс Приднестровской Молдавской Республики»

Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Уголовный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1252/2), представленный в порядке законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Сипченко А.В., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает невозможным его принятие по следующим основаниям:

1. В соответствии со статьей 13 Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещенное уголовным законом под угрозой наказания. Статья 9 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях, определяет понятие административного правонарушения, дифференцируя его от уголовно наказуемого деяния. Так, в соответствии с указанной статьей административная ответственность за правонарушения, предусмотренные Кодексом Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях, наступает, если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности. Таким образом, основным отличием между административным правонарушением и преступлением является степень общественной опасности, которая для деяний, предусмотренных Уголовным кодексом Приднестровской Молдавской Республики, всегда выше, чем для деяний, предусмотренных Кодексом Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях.

Законопроектом предлагается установить уголовную ответственность должностных лиц за невыполнение в установленный законом срок обязанности по приведению актов подзаконного характера в соответствие с принятыми законодательными актами, а равно за исполнение подзаконных нормативных правовых актов, не соответствующих Конституции и законам Приднестровской Молдавской Республики. При этом, в обосновании к законопроекту делается ссылка на статью 173-1 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность за заведомо незаконное применение должностными лицами правовых актов, утративших силу в установленном порядке, признанных судом недействительными либо действие которых приостановлено уполномоченными органами, а также не прошедших государственную регистрацию в органах юстиции либо не опубликованных в установленном законом порядке, которые затрагивают права, свободы и обязанности граждан, законные интересы хозяйствующих субъектов и государства.

Анализируя изложенное, следует признать, что степень общественной опасности указанного административного правонарушения значительно выше, чем предусмотренная в диспозиции статьи 289-2 Уголовного кодекса ПМР, предложенной автором. Так, статья 173-1 Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях предусматривает ответственность за заведомо незаконное применение акта, утратившего силу. То есть, речь идет об умышленном деянии, в отличие от законопроекта, предусматривающего уголовную ответственность за совершение аналогичного деяния, при котором форма вины неопределенна, то есть может быть как умышленной, так и неосторожной.

Таким образом, диспозиция статьи, предложенная в законопроекте, не соответствует уголовному законодательству по критерию общественной опасности.

2. Законопроектом предлагается установить ответственность за невыполнение в установленный Законом срок обязанности по приведению актов подзаконного характера в соответствие с принятыми законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики. При этом не указывается, с какого дня просрочки деяние считается совершенным, отсюда следует, что один день просрочки выполнения обязанности по приведению в соответствие подзаконного нормативно-правового акта является основанием для привлечения к уголовной ответственности уполномоченного должностного лица. На практике несоблюдение установленных сроков приведения подзаконных нормативных правовых актов в соответствие с законами встречается достаточно часто, в том числе и по объективным, независящим от уполномоченного лица причинам и по причинам, косвенно связанным с указанным лицом. Наступление уголовной ответственности в таких случаях недопустимо, проведение в государстве такого рода политики приведет к еще большему дефициту квалифицированных кадров.

3. Исходя из содержания законопроекта, субъектом преступления и, как следствие, субъектом ответственности, являются должностные лица органов государственной власти, уполномоченные на разработку и издание соответствующих подзаконных нормативных правовых актов. Отсюда следует, что такими лицами могут быть только Президент, министры, руководители ведомств, иных исполнительных органов государственной власти и управления, главы исполнительных органов государственной власти административно-территориальных единиц Приднестровской Молдавской Республики. При этом, в предложенной автором редакции статьи 289-2 Уголовного кодекса ПМР, должностные лица коллегиальных органов государственной власти, совершившие аналогичные деяния, не будут являться субъектами ответственности в составе данного преступления (решения правления центрального банка, акты органов местного самоуправления). Такой подход к субъектному составу является односторонним и противоречит принципу справедливости.

4. В пояснительной записке к законопроекту говорится о существовании ряда механизмов привлечения к ответственности за рассматриваемое деяние должностных лиц органов государственной власти в Российской Федерации. Однако в законодательстве Приднестровской Молдавской Республики аналогичные нормы также действуют. Так согласно статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики исполнительные органы государственной власти и управления, должностные лица, возглавляющие их, подотчетны Президенту; в соответствии со статьей 73 Конституции Приднестровской Молдавской Республики Президент Приднестровской Молдавской Республики имеет право отменять либо приостанавливать правовые акты министерств и ведомств, государственных администраций, иных органов государственной власти, подчиненных либо подконтрольных Президенту; в соответствии со статьей 62 Конституции Приднестровской Молдавской Республики Верховный Совет в порядке реализации своих контрольных функций имеет право принимать акты (решения), в том числе осуществлять контроль за деятельностью органов власти и управления, должностных лиц по исполнению ими законодательных и иных актов, принимать решения об отрешении от должности лиц, занимающих высшие государственные должности Приднестровской Молдавской Республики, членов Кабинета министров в случаях и в порядке, установленном Конституцией и законом, о вынесении представления Президенту в отношении любого должностного лица органа государственной власти или управления о ненадлежащем исполнении либо о неисполнении им своих обязанностей. Таким образом, ныне действующее законодательство содержит действенные юридические механизмы привлечения к конституционной ответственности в отношении должностных лиц, обладающих правом разработки и утверждения нормативных актов, установление дополнительной уголовной ответственности будет носить избыточный характер.

5. Кроме того, обращаю внимание на несоответствие названия статьи Уголовного кодекса, предложенной законопроектом, ее содержанию. Так, текстом указанной статьи предусматривается два состава преступления, при этом в ее названии речь идет лишь об одном составе.

6. Дополнение Уголовного кодекса Приднестровской Молдавской Республики новым составом предполагает обязательное определение подследственности данного преступления. Подследственность дел устанавливается в Уголовно-процессуальном кодексе Приднестровской Молдавской Республики, однако данная законодательная инициатива не предлагает внести соответствующие дополнения в Уголовно-процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики.

7. В Приднестровской Молдавской Республики принят курс на гармонизацию законодательства Приднестровской Молдавской Республики с законодательством Российской Федерации. Между тем, в Уголовном кодексе Российской Федерации не предусмотрена ответственность за невыполнение обязанности по приведению актов подзаконного характера в соответствие с принятым законодательством, а равно за исполнение подзаконных нормативных правовых актов, не соответствующих Конституции и законам Российской Федерации. Таким образом, предложенный законопроект противоречит курсу гармонизации.

И.о. министра юстиции
Приднестровской Молдавской Республики С. СТЕПАНОВ

728. Распоряжение Президента ПМР от 2 апреля 2009 г. N 317рп

729. Распоряжение Президента ПМР от 2 апреля 2009 г. N 318рп

730. Распоряжение Президента ПМР от 2 апреля 2009 г. N 319рп

731. Распоряжение Президента ПМР от 2 апреля 2009 г. N 320рп

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об Официальном заключении Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Гражданский процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики»

В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:

1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Гражданский процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1215/3), представленный в порядке законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Сипченко А.В., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).

Президент

Приднестровской Молдавской Республики И. Н. СМИРНОВ

г. Тирасполь
2 апреля 2009 г.
N 320рп

Приложение

к Распоряжению Президента

Приднестровской Молдавской Республики

от 2 апреля 2009 года N 320рп

ОФИЦИАЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Гражданский процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики»

Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Гражданский процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1215/3), представленный в порядке законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Сипченко А.В., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает невозможным его принятие по следующим основаниям:

Данный законопроект вносится на рассмотрение единым пакетом с проектом Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Избирательный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1215/1), проектом Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О Регламенте Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1215/2), проектом Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «Об отмене Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении Положения «О Центральной избирательной комиссии» (папка N 1215/4), среди которых основным проектом является: «О внесении изменений и дополнения в Избирательный кодекс Приднестровской Молдавской Республики».

Основным проектом предлагается ввести в правовое поле Приднестровской Молдавской Республики институт расформирования избирательных комиссий всех уровней в судебном порядке, аналогично действующему в Российской Федерации. Это предложение не учитывает один из основных принципов законотворчества - принцип необходимости. Данный институт был оправданно необходим в Российской Федерации в 90-е годы, результатом чего и стало принятие Закона Российской Федерации «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 19 сентября 1997 года. Следует отметить, что данный закон в Российской Федерации уже отменен и действует новый. Для Приднестровской Молдавской Республики проблемы Российской Федерации не характерны. С момента своего государственного образования, все состоявшиеся в Приднестровской Молдавской Республике выборы и референдумы были соответствующим образом организованны и проведены. Срыва выборов или референдумов по причине бездействия избирательных комиссий, а также неисполнения ими решений судебных органов власти, не зафиксировано. Более того, вырванные из контекста российского закона и дословно переписанные автором законопроекта отдельные нормы противоречивы и не соответствуют конституционным принципам и правовым нормам Конституции Приднестровской Молдавской Республики. Это может послужить причиной обращения в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики.

Проектом Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Гражданский процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики», этот кодекс предлагается дополнить новой категорией дел, подлежащих рассмотрению в Верховном суде Приднестровской Молдавской Республики, а именно делами о расформировании центральной избирательной комиссии в случаях, предусмотренных избирательным законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

Учитывая, что на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Избирательный кодекс Приднестровской Молдавской Республики», предлагающий ввести норму о расформировании избирательных комиссий, было подготовлено отрицательное заключение, установление подсудности указанной категории дел также не требуется.

И.о. министра юстиции

Приднестровской Молдавской Республики С. СТЕПАНОВ

732. Распоряжение Президента ПМР от 2 апреля 2009 г. N 321рп

733. Распоряжение Президента ПМР от 3 апреля 2009 г. N 322рп

734. Распоряжение Президента ПМР от 3 апреля 2009 г. N 323рп

РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ

РАЗДЕЛ ШЕСТОЙ