
Министерство юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Гражданский процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1215/3), представленный в порядке законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Сипченко А.В., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики исполняющего обязанности министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Степанова С.М.
Президент
Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Гражданский процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1215/3), представленный в порядке законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Сипченко А.В., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает невозможным его принятие по следующим основаниям:
Данный законопроект вносится на рассмотрение единым пакетом с проектом Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Избирательный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1215/1), проектом Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О Регламенте Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1215/2), проектом Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «Об отмене Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении Положения «О Центральной избирательной комиссии» (папка N 1215/4), среди которых основным проектом является: «О внесении изменений и дополнения в Избирательный кодекс Приднестровской Молдавской Республики».
Основным проектом предлагается ввести в правовое поле Приднестровской Молдавской Республики институт расформирования избирательных комиссий всех уровней в судебном порядке, аналогично действующему в Российской Федерации. Это предложение не учитывает один из основных принципов законотворчества - принцип необходимости. Данный институт был оправданно необходим в Российской Федерации в 90-е годы, результатом чего и стало принятие Закона Российской Федерации «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 19 сентября 1997 года. Следует отметить, что данный закон в Российской Федерации уже отменен и действует новый. Для Приднестровской Молдавской Республики проблемы Российской Федерации не характерны. С момента своего государственного образования, все состоявшиеся в Приднестровской Молдавской Республике выборы и референдумы были соответствующим образом организованны и проведены. Срыва выборов или референдумов по причине бездействия избирательных комиссий, а также неисполнения ими решений судебных органов власти, не зафиксировано. Более того, вырванные из контекста российского закона и дословно переписанные автором законопроекта отдельные нормы противоречивы и не соответствуют конституционным принципам и правовым нормам Конституции Приднестровской Молдавской Республики. Это может послужить причиной обращения в Конституционный суд Приднестровской Молдавской Республики.
Проектом Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Гражданский процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики», этот кодекс предлагается дополнить новой категорией дел, подлежащих рассмотрению в Верховном суде Приднестровской Молдавской Республики, а именно делами о расформировании центральной избирательной комиссии в случаях, предусмотренных избирательным законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Учитывая, что на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Избирательный кодекс Приднестровской Молдавской Республики», предлагающий ввести норму о расформировании избирательных комиссий, было подготовлено отрицательное заключение, установление подсудности указанной категории дел также не требуется.
И.о. министра юстиции
Телефон доверия:0(533)9-45-94