Минюст ПМР: № 40 САЗ ПМР

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ

Законы Приднестровской Молдавской Республики

2212. Закон ПМР от 4 октября 2010 г. N 183-ЗД-IV

2213. Закон ПМР от 4 октября 2010 г. N 184-ЗД-IV

2214. Закон ПМР от 4 октября 2010 г. N 185-ЗИ-IV

2215. Закон ПМР от 5 октября 2010 г. N 186-З-IV

2216. Закон ПМР от 5 октября 2010 г. N 187-ЗД-IV

2217. Закон ПМР от 5 октября 2010 г. N 188-ЗИ-IV

2218. Закон ПМР от 5 октября 2010 г. N 189-ЗИД-IV

2219. Закон ПМР от 6 октября 2010 г. N 190-ЗД-IV

2220. Закон ПМР от 7 октября 2010 г. N 191-ЗИ-IV

ЗАКОН
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О минимальном размере оплаты труда в Приднестровской Молдавской Республике»

Принят Верховным Советом
Приднестровской Молдавской Республики

27 сентября 2010 года

Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2001 года № 79-З-III «О минимальном размере оплаты труда в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 01-53) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 28 сентября 2002 года № 192-ЗИД-III (САЗ 02-39); от 25 сентября 2004 года № 468-ЗИД-III (САЗ 04-39); от 21 ноября 2005 года № 668-ЗИД-III (САЗ 05-48); от 8 декабря 2005 года № 692-ЗИД-III (САЗ 05-50); от 28 ноября 2006 года № 124-ЗД-IV (САЗ 06-49); от 28 марта 2007 года № 195-ЗИД-IV (САЗ 07-14); от 29 июня 2007 года № 240-ЗИ-IV (САЗ 07-27); от 27 сентября 2007 года № 313-ЗИД-IV (САЗ 07-40); от 26 сентября 2008 года № 547-ЗД-IV (САЗ 08-38); от 23 апреля 2009 года № 735-ЗИД-IV (САЗ 09-17), следующие изменения:

1. Часть первую пункта 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«1. Минимальный размер оплаты труда используется для формирования системы оплаты труда работников, находящихся в трудовых отношениях на условиях найма с работодателями всех форм собственности, для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности и выплат в возмещение вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей, а также для иных случаев, предусмотренных в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики и установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда».

2. Часть вторую пункта 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«Для квалифицированных работников минимальный размер оплаты труда устанавливается в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, с применением коэффициента 1,1, и используется исключительно для формирования системы оплаты труда работников, находящихся в трудовых отношениях на условиях найма с работодателями всех форм собственности».

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

Президент
Приднестровской Молдавской Республики	И. СМИРНОВ

г. Тирасполь
7 октября 2010 г.
N 191-ЗИ-IV

РАЗДЕЛ ВТОРОЙ

Указы Президента Приднестровской Молдавской Республики

2221. Указ Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 804

2222. Указ Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 805

2223. Указ Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 806

2224. Указ Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 807

2225. Указ Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 808

2226. Указ Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 809

2227. Указ Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 810

2228. Указ Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 811

2229. Указ Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 813

2230. Указ Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 814

2231. Указ Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 815

2232. Указ Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 816

2233. Указ Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 817

2234. Указ Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 818

2235. Указ Президента ПМР от 5 октября 2010 г. N 819

2236. Указ Президента ПМР от 5 октября 2010 г. N 820

2237. Указ Президента ПМР от 5 октября 2010 г. N 821

2238. Указ Президента ПМР от 5 октября 2010 г. N 823

2239. Указ Президента ПМР от 5 октября 2010 г. N 824

2240. Указ Президента ПМР от 5 октября 2010 г. N 825

2241. Указ Президента ПМР от 6 октября 2010 г. N 826

2242. Указ Президента ПМР от 6 октября 2010 г. N 827

2243. Указ Президента ПМР от 7 октября 2010 г. N 828

2244. Указ Президента ПМР от 7 октября 2010 г. N 829

2245. Указ Президента ПМР от 7 октября 2010 г. N 830

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О награждении медалью «За трудовую доблесть» КИХТЕНКО Е.А.

В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), от 5 мая 2010 года N 314 (САЗ 10-18), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с 50-летием со дня рождения постановляю:

1. Наградить медалью «За трудовую доблесть»

Кихтенко Елену Алексеевну

—

начальника отдела развития отраслей экономики Управления сельского хозяйства государственной администрации Слободзейского района и города Слободзея.

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.

Президент
Приднестровской Молдавской Республики	И. СМИРНОВ

г. Тирасполь
7 октября 2010 г.
N 830

2246. Указ Президента ПМР от 7 октября 2010 г. N 831

2247. Указ Президента ПМР от 7 октября 2010 г. N 832

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О награждении медалью «За отличие в труде» ВОРОНКОВОЙ О.А.

В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), от 5 мая 2010 года N 314 (САЗ 10-18), за добросовестное исполнение служебных обязанностей, высокий профессионализм постановляю:

1. Наградить медалью «За отличие в труде»

Воронкову Оксану Анатольевну

—

главного специалиста отдела обеспечения взаимодействия с гражданами Управления по работе с обращениями граждан Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики.

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.

Президент
Приднестровской Молдавской Республики	И. СМИРНОВ

г. Тирасполь
7 октября 2010 г.
N 832

2248. Указ Президента ПМР от 7 октября 2010 г. N 833

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О награждении юбилейной медалью
«20 лет Приднестровской Молдавской Республике»

В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), от 5 мая 2010 года N 314 (САЗ 10-18), за большой вклад в дело укрепления межконфессионального мира и согласия, возрождения и укрепления роли духовных и нравственных ценностей в нашем обществе и в связи с 20-летием со дня образования Приднестровской Молдавской Республики постановляю:

1. Наградить юбилейной медалью «20 лет Приднестровской Молдавской Республике»:

игумена Христофора (Вахабова Станислава Валентиновича)	—	пресс-секретаря Тираспольско-Дубоссарской Епархии,
иерея отца Иоанна (Гречушкина Ивана Васильевича)	—	настоятеля Церкви «Во имя Покрова Пресвятыя Богородицы» (город Тирасполь),
Германова Степана Ивановича	—	пресвитера Церкви ЕХБ «Евангельская весть»,
Кузьминского Петра Яковлевича	—	епископа Ассоциации Церквей евангельских христиан баптистов Приднестровской Молдавской Республики,
Панчина Александра Семеновича	—	президента духовно-благотворительной Миссии «Свет» Христиан Веры Евангельской (город Рыбница),
отца Петра (Кушман Петра Адольфовича)	—	епископского делегата, Тираспольского Окружного Викариатства Римско-Католической Церкви.

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.

Президент
Приднестровской Молдавской Республики	И. СМИРНОВ

г. Тирасполь
7 октября 2010 г.
N 833

Распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики

2249. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1076рп

2250. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1077рп

2251. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1078рп

2252. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1079рп

2253. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1080рп

2254. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1081рп

2255. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1082рп

2256. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1083рп

2257. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1084рп

2258. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1085рп

2259. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1086рп

2260. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1087рп

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О подготовке издания «Военно-историческая энциклопедия Приднестровской Молдавской Республики»

В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в целях увековечения памяти защитников Отечества и в связи с 300-летием присутствия Русской армии в Приднестровье:

1. Подготовить и издать в 2011 году научно-справочное издание «Военно-историческая энциклопедия Приднестровской Молдавской Республики».

2. Ответственными за подготовку издания назначить Государственного советника Президента Приднестровской Молдавской Республики Волкову А.З. и начальника отдела научно-исторической работы Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики Крисько И.И.

3. Отделу научно-исторической работы Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики подготовить сметы расходов на издание «Военно-историческая энциклопедия Приднестровской Молдавской Республики».

4. Финансовому управлению Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики обеспечить финансирование работ по изданию Военно-исторической энциклопедии Приднестровской Молдавской Республики.

Президент
Приднестровской Молдавской Республики	И. СМИРНОВ

г. Тирасполь
4 октября 2010 г.
N 1087рп

2261. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1088рп

2262. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1089рп

2263. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1090рп

2264. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1091рп

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О проекте Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении Государственной целевой программы Приднестровской Молдавской Республики «Онкология (2011-2015 годы)»

В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в порядке законодательной инициативы:

1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении Государственной целевой программы Приднестровской Молдавской Республики «Онкология (2011-2015 годы)» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).

2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики заместителя министра здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики Аркадьеву С.И.

Президент
Приднестровской Молдавской Республики	И. СМИРНОВ

г. Тирасполь
4 октября 2010 г.
N 1091рп

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении Государственной целевой программы Приднестровской Молдавской Республики «Онкология ( 2011-2015 годы)»

а) Необходимость разработки и рассмотрения проекта Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении Государственной целевой программы Приднестровской Молдавской Республики «Онкология (2011-2015 годы)» вызвана потребностью дальнейшего совершенствования системы онкологической службы в республике путем внедрения новых методов профилактики онкологических заболеваний, направленных на раннее выявление опухолевых и предраковых заболеваний, обеспечения диагностики опухолевых заболеваний, совершенствования методов диагностики, лечения, медицинской, социальной и психологической реабилитации, внедрения в практику современных противоопухолевых лекарственных средств, дающих стойкий положительный эффект от проведенной химиотерапии, а также необходимостью завершения строительства нового корпуса в Республиканской клинической больнице для централизованного размещения онкологических подразделений с целью обеспечения комплексного лечения больных со злокачественными новообразованиями.

За последние пять лет в Приднестровской Молдавской Республике приложены немалые усилия для создания системы онкологической службы. Онкологический диспансер Республиканской клинической больницы стал центральным звеном в онкологической службе республики, взяв на себя роль организационно-методического руководства и координации противораковых мероприятий. Также возросла его роль в оказании специализированной лечебно-диагностической помощи онкологическим больным. Централизация медицинской помощи онкологическим больным на базе ведущего специализированного учреждения позволила повысить качество оказываемых медицинских услуг. На более высокий уровень поднялось химиотерапевтическое лечение. Усилена материально-техническая база лечебно-профилактических учреждений, способствующая качественной диагностике и лечению онкологических заболеваний. С целью профилактики и раннего выявления заболеваний возобновили свою работу смотровые кабинеты. Значительно возрос охват женского населения профилактическими осмотрами с проведением профилактического цитологического исследования. Не решенным остается проблема обеспечения лечебно-профилактических учреждений оборудованием, позволяющим проводить скрининг на раннее выявление рака молочной железы. Также не достаточно оснащение лечебно-профилактических учреждений диагностическим оборудованием. Обеспечение лечебно-профилактических учреждений расходными материалами позволило увеличить возможности проведения профилактического флюорографического исследования населения. Также необходимо дальнейшее расширение ассортимента современных лекарственных средств, применяемых для химиотерапии онкологических заболеваний, имеющих высокую степень доказательства по эффективности их действия. Несмотря на проведенные мероприятия, заболеваемость населения злокачественными заболеваниями возрастает. Одними из основных причин заболеваемости населения злокачественными новообразованиями являются распространение табакокурения, алкоголизма, загрязнение окружающей среды. Заболеваемость населения злокачественными новообразованиями возросла на 100 тысяч населения от 271, 1 в 2005 году до 321,9 в 2009 году. В период 2005-2009 годов возросла заболеваемость на 100 тысяч населения раком молочной железы с 68,2 до 79, шейки матки с 14,9 до 20,1, тела матки с 23,6 до 32,1, трахеи, бронхов, легкого с 28,7 до 34,7. Отмечается рост заболеваемости злокачественными новообразованиями среди детей. Недостаточный уровень профилактических мероприятий среди населения по онкологической настороженности, выявлению злокачественных новообразований на ранних стадиях, а также низкий уровень культуры здоровья приводят к выявлению заболевания в поздних стадиях, когда проведенное лечение не дает желаемого результата. В течение последних пяти лет остается высоким процент выявления заболеваний в III- IV стадии и он составляет 48,1% в 2005году, с ростом до 53,0% в 2007 году и снижением до 49,2 % в 2009 году. Нужно отметить как один из положительных моментов, увеличение выживаемости пациентов в течение пяти лет и более с момента установления диагноза и взятия на учет, что говорит о качестве проведенного в комплексе лечения. Этот показатель за последние пять лет возрос с 3328 до 3996 человек, прирост выживаемости составил 20,1%, в том числе при раке молочной железы -38,8%, кишечника -41%, трахеи, бронхов, легкого-50,7%. В тоже время остается высокой доля больных, умерших от злокачественных новообразований, в том числе умерших в течение года с момента установления диагноза. Показатель смертности населения по причине злокачественных новообразований имеет тенденцию к росту от 197,7 на 100тысяч населения в 2005году до 228,6 на 100тысяч населения в 2009году. Дальнейшее внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, повышение уровня санитарного образования населения и формирование устойчивой мотивации к здоровому образу жизни, совершенствование методов повышения квалификации медицинского и иного персонала специализированных медицинских учреждений, совершенствование системы мониторинга заболеваемости позволят увеличить долю больных с ранними стадиями заболевания в общем числе больных с впервые установленным диагнозом, снизить смертность населения от злокачественных новообразовании, снизить летальность на первом году с момента установления диагноза, улучшить качество проводимого лечения больных с онкологическими заболеваниями, увеличить продолжительность и улучшить качество жизни больного.

б) В данной сфере правового регулирования действует Закон Приднестровской Молдавской Республики от 16 января 1997 года N 29-3 «Об основах охраны здоровья граждан» (СЗМР 97-1) с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2000 года N 365-ЗИ (СЗМР 00-4); от 10 июля 2002 года N 152-ЗИД-III (САЗ 02-28,1); от 29 апреля 2003 года N 271-ЗИД-III (САЗ 03-18); от 30 июля 2004 года N 453-ЗИ-III (САЗ 04-31); от 10 марта 2006 года N 9-ЗИД-IV (САЗ 06-11); от 19 октября 2009года N 885- ЗИД-IV (САЗ 09-43), от 30 декабря 2009 года 885-ЗИД- IV(САЗ 10-1).

в) Принятие данного проекта не требует изменений или дополнений, а также отмены иных нормативных правовых актов.

г) Для реализации данного проекта не потребуется разработка и принятие нормативных правовых актов.

д) Принятие данного законопроекта потребует дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета в размере рублей (экономическое обоснование Государственной целевой программы прилагается).

е) Принятие данного проекта не потребует принятия отдельного акта о вступлении в силу данного нормативного акта.

И.о. министра здравоохранения

и социальной защиты С. АРКАДЬЕВА

2265. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1092рп

2266. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1093рп

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменения в Распоряжение Президента Приднестровской Молдавской Республики от 11 мая 2010 года N 510рп «О проекте Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О дополнительном материальном обеспечении граждан Приднестровской Молдавской Республики за выдающиеся достижения и особые заслуги»

В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в связи с кадровыми изменениями в структуре Министерства государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики:

внести в Распоряжение Президента Приднестровской Молдавской Республики от 11 мая 2010 года N 510рп «О проекте Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О дополнительном материальном обеспечении граждан Приднестровской Молдавской Республики за выдающиеся достижения и особые заслуги» (САЗ 10-19) следующее изменение:

в пункте 2 Распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики от 11 мая 2010 года N 510рп слова «врио начальника Правового управления Министерства государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики Гавриленко Н.Н.» заменить словами «начальника Договорно-правового управления Министерства государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики Капинскую Н.В.»

Президент
Приднестровской Молдавской Республики	И. СМИРНОВ

г. Тирасполь
4 октября 2010 г.
N 1093рп

2267. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1094рп

2268. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1095рп

2269. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1096рп

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О награждении Грамотой и вручении Благодарственного письма Президента Приднестровской Молдавской Республики

В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), от 5 мая 2010 года N 314 (САЗ 10-18), за многолетний добросовестный труд в деле обучения и воспитания подрастающего поколения, высокий профессионализм и в связи с юбилейными датами со дня рождения:

а) наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики

Бразда Татьяну Карповну (город Тирасполь);

—

медицинскую сестру МДОУ N 72

б) вручить Благодарственное письмо Президента Приднестровской Молдавской Республики:

Кобылян Ларисе Сергеевне	—	учителю русского языка и литературы МОУ «Тираспольская средняя школа-комплекс N 12»,
Лобовой Тамаре Петровне	—	воспитателю МДОУ N 46 (город Тирасполь),
Павловой Надежде Анатольевне	—	заведующему библиотекой МОУ «Тираспольская средняя школа N 14»,
Тащи Галине Ивановне	—	учителю математики МОУ «Тираспольская средняя школа N 5».

Президент
Приднестровской Молдавской Республики	И. СМИРНОВ

г. Тирасполь
4 октября 2010 г.
N 1096рп

2270. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1097рп

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О награждении Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики СИРЯК Н.М.

В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), от 5 мая 2010 года N 314 (САЗ 10-18), за личный вклад в популяризацию и развитие хорового искусства, высокое исполнительское мастерство и в связи с 50-летием со дня образования Народного хора русской песни «Родные напевы» муниципального учреждения «Тираспольский Дом народных традиций и ремесел»:

наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики

Сиряк Нину Михайловну

—

участника Народного хора русской песни «Родные напевы» муниципального учреждения «Тираспольский Дом народных традиций и ремесел».

Президент
Приднестровской Молдавской Республики	И. СМИРНОВ

г. Тирасполь
4 октября 2010 г.
N 1097рп

2271. Распоряжение Президента ПМР от 5 октября 2010 г. N 1098рп

2272. Распоряжение Президента ПМР от 5 октября 2010 г. N 1100рп

2273. Распоряжение Президента ПМР от 5 октября 2010 г. N 1102рп

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О проекте Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики»

1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).

2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики первого заместителя министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Дели А.Ф.

Президент
Приднестровской Молдавской Республики	И. СМИРНОВ

г. Тирасполь
5 октября 2010 г.
N 1102рп

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Приднестровской Молдавской Республики»

а) Настоящий проект Закона разработан в целях улучшения качества исполнения уголовных наказаний, наиболее полного соблюдения прав, свобод и законных интересов лиц, осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в лечебно-трудовых профилакториях (далее - лиц, содержащихся в ЛТП), снижения уровня рецидивной преступности, социальной напряженности в местах лишения свободы путем содействия трудовой занятости, содействия восстановлению имущественных прав потерпевших.

Проектом Закона предлагается установить налоговые льготы по единому социальному налогу, налогу на доходы организаций для организаций любых форм собственности, использующих в установленном законодательством порядке труд лиц, осужденных к лишению свободы, а также лиц, содержащихся в ЛТП. Данная мера направлена на повышение заинтересованности хозяйствующих субъектов в использовании труда лиц, осужденных к лишению свободы, и лиц, содержащихся в ЛТП.

Согласно пункту 3 статьи 12 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», пункту 1 статьи 98 Уголовно-исполнительного кодекса Приднестровской Молдавской Республики учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать привлечение осужденных к труду.

Согласно статье 14 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» осужденные, не имеющие заработка, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет средств республиканского бюджета. За счет заработанных средств осужденные могут быть обеспечены дополнительным питанием и им могут быть улучшены условия содержания.

В соответствии со статьей 10 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О социальной реабилитации больных хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией» больные, содержащиеся в ЛТП, в обязательном порядке привлекаются к общественно-полезному труду или трудотерапии.

Начисление заработка больным на лицевые счета производится за вычетом фактических затрат на их содержание - стоимости специального медикаментозного лечения, питания, одежды, обуви и коммунально - бытовых услуг, кроме спецпитания и спецодежды (часть четвертая статьи 10).

Однако на протяжении ряда последних лет учреждения исполнения наказаний сталкиваются с проблемой низкой трудовой занятости осужденных, лиц, содержащихся в ЛТП. Переход к рыночным отношениям существенно осложнил реализацию требований уголовно-исполнительного законодательства по обязательному привлечению осужденных к труду. Резко сократилось количество хозяйствующих субъектов, работающих с предприятиями уголовно-исполнительной системы. Это привело к снижению уровня занятости на оплачиваемых работах.

Существующих в уголовно-исполнительной системе производств недостаточно для полного обеспечения трудовой занятости осужденных, лиц, содержащихся в ЛТП.

В 2008 году в учреждениях уголовно-исполнительной системы содержалось 3179 лиц, осужденных к лишению свободы (в том числе лица, содержащиеся в ЛТП), из них привлечено к (оплачиваемому) труду только 209 человек. В 2009 году численность осужденных (в том числе лиц, содержащихся в ЛТП) составила 2988. Привлечено к (оплачиваемому) труду 146 человек.

Трудовая занятость осужденных является мерой исправительного воздействия и в то же время позволяет получить рабочие профессии и специальности, тем самым обеспечить источник постоянного дохода, в том числе и после их освобождения.

Последствиями необеспеченности осужденных работой является их дальнейшая неприспособленность к жизни в обществе, отсутствие трудовых навыков, а, следовательно, возможности обеспечить минимальный уровень жизни. Подобные явления толкают бывшего осужденного к поиску путей выхода из ситуации, среди которых зачастую выступает совершение нового преступления.

В связи с отсутствием возможности трудиться на оплачиваемых работах возрастают расходы республиканского бюджета на содержание осужденных (лиц, содержащихся в ЛТП), снижаются возможности погашения задолженностей по исполнительным листам и иным исполнительным документам.

Необеспеченность осужденных работой препятствует исполнению судебных решений в части погашения ими задолженностей перед взыскателями и потерпевшими.

В 2008 году общая сумма задолженности осужденных по исполнительным листам, иным исполнительным документам составила 2 205 977,22 рублей. Сумма погашенной (удержанной) задолженности по исполнительным листам, иным исполнительным документам за данный период - 116090 рублей.

В 2009 году общая сумма задолженности осужденных по исполнительным листам, иным исполнительным документам составила 1 071 948,23 рублей, 42 543 американских доллара. Сумма погашенной (удержанной) задолженности по исполнительным листам, иным исполнительным документам за данный период - 116544 рублей.

В 2008 году сумма расходов республиканского бюджета на содержание одного осужденного к лишению свободы составила 34, 05 рубля в день, в год - 12427,8 рублей.

В 2009 году сумма расходов республиканского бюджета на содержание одного осужденного к лишению свободы составила 37, 63 рубля в день, в год - 13736,67 рублей.

Острота проблемы, недостаточность в условиях мирового финансово-экономического кризиса средств консолидированного бюджета на прямое финансирование мероприятий по обеспечению трудовой занятости осужденных (лиц, содержащихся в ЛТП), требует иных форм государственной поддержки содействия трудовой занятости, в числе которых эффективным способом привлечения хозяйствующих субъектов к использованию труда осужденных (лиц, содержащихся в лечебно-трудовых профилакториях) может быть предоставление им налоговых льгот.

Принятие данного Закона повысит уровень трудовой занятости осужденных (лиц, содержащихся в лечебно-трудовых профилакториях), частично решит проблему социальной адаптации бывших осужденных, снизит расходы на их содержание, а также снизит уровень рецидивной преступности и будет содействовать восстановлению имущественных прав потерпевших.

б) В данной сфере правового регулирования действуют Закон Приднестровской Молдавской Республики «О налоге на доходы организаций», Закон Приднестровской Молдавской Республики «О едином социальном налоге», Закон Приднестровской Молдавской Республики «О плате за землю», Уголовно-исполнительный кодекс Приднестровской Молдавской Республики, Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Закон Приднестровской Молдавской Республики «О социальной реабилитации больных хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией»;

в) В связи с принятием данного проекта Закона не требуется отмены каких-либо нормативных правовых актов;

г) Принятие данного проекта Закона не потребует внесения изменений и (или) дополнений в нормативные правовые акты;

д) Принятие данного проекта Закона не требует принятия отдельного нормативного правового акта;

е) За период 2008 - 2009 годов сумма уплаченного единого социального налога в части выплат в Государственный фонд содействия занятости составила 13 992 рубля. По ставке налога, предлагаемой законопроектом (0 %), средства от единого социального налога в Государственный фонд содействия занятости не поступили бы. Данная мера обусловлена тем, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы или принудительному лечению, органами содействия занятости меры по трудоустройству, выплата пособий по безработице не осуществляются.

Так, в соответствии с подпунктом «ж» пункта 2 статьи 33 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О занятости населения», выплата пособия по безработице и стипендии прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае осуждения лица, получающего пособие по безработице, к наказанию в виде лишения свободы или принудительному лечению.

За период 2008 - 2009 годов сумма уплаченного единого социального налога в части выплат в Государственный фонд обязательного социального страхования составила 135 356 рублей. По ставке налога, предлагаемой законопроектом (1,5 %), средства от единого социального налога в Государственный фонд обязательного социального страхования поступили бы в сумме 67 678 рублей.

Предлагаемое понижение ставки налога обусловлено тем, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, принудительному лечению, выплачиваются не все виды страхового обеспечения (например, не обеспечивается санаторно-курортное лечение и др.).

Увеличение числа организаций, использующих труд осужденных, лиц, содержащихся в лечебно-трудовых профилакториях, в целом повысит налоговые поступления в бюджет и внебюджетные фонды и тем самым восполнит потери, связанные с понижением налоговых ставок.

Численность осужденных (лиц, содержащихся в ЛТП), привлекавшихся рядом организаций к труду в 2009 году в среднем составила от 1 до 10 человек. При этом по организациям, наиболее регулярно использующим труд спецконтингента их численность составила в среднем от 5 до 10 человек, сумма налога на доходы организаций за 2009 год составила 2 723 945 рублей.

Соответственно при соблюдении максимально определенных законопроектом условий (привлечение не менее 50 процентов спецконтингента от среднесписочной численности работников организации за отчетный период) недопоступление в бюджеты различных уровней составило бы порядка 1 361 942 рублей.

ж) В Российской Федерации государственные меры по обеспечению трудовой занятости осужденных к лишению свободы осуществляются на уровне региональных программ содействия трудовой занятости осужденных, финансируемых за счет соответствующих бюджетов (федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, а также внебюджетных источников). В рамках программ содействия трудовой занятости осужденных финансируются мероприятия по приобретению производственного оборудования, созданию новых и развитию действующих производств уголовно-исполнительной системы и т.д., влекущие существенные материальные затраты.

Задача содействия трудовой занятости осужденных, лишенных свободы, обеспечивается в комплексе с задачами по профессиональному обучению осужденных, не имеющих профессии, обучению новым специальностям, необходимым для производства; социальной адаптации осужденных, освобождаемых из мест лишения свободы.

В рамках выполнения задачи по созданию условий для адаптации к жизни в обществе лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, предусматривается создание реабилитационных центров для них, оказание адресной материальной помощи в соответствии с конкретными жизненными обстоятельствами, оказание помощи по решению проблем социальной защищенности лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, оказание медицинской, юридической и иной помощи.

Министр юстиции
Приднестровской Молдавской Республики С. СТЕПАНОВ

2274. Распоряжение Президента ПМР от 6 октября 2010 г. N 1105рп

2275. Распоряжение Президента ПМР от 6 октября 2010 г. N 1106рп

2276. Распоряжение Президента ПМР от 6 октября 2010 г. N 1107рп

В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), от 5 мая 2010 года N 314 (САЗ 10-18), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с 55-летием со дня образования государственного учреждения «Бендерские оросительные системы»:

а) наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики

Башкир Зинаиду Георгиевну

—

главного бухгалтера ГУ «Бендерские оросительные системы»;

б) вручить Благодарственное письмо Президента Приднестровской Молдавской Республики

Платонову Борису Алексеевичу

—

старшему машинисту насосных установок насосной станции «Кицканы-2» ГУ «Бендерские оросительные системы».