Министерство юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Рес■ />
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-06), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), от 5 мая 2010 года N 314 (САЗ 10-18), за многолетний добросовестный труд, высокие организаторские и профессиональные способности и в связи с 50-летием со дня рождения постановляю:
1. Присвоить почетное звание «Заслуженный работник Приднестровской Молдавской Республики»
Марцинко Сергею Владимировичу | — | генеральному директору ГУКП «Приднестровская железная дорога», заместителю председателя правления НП «Ассоциация транспортников и дорожников Приднестровья. |
Президент | |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), от 5 мая 2010 года N 314 (САЗ 10-18), за большой вклад коллектива в дело обучения и воспитания подрастающего поколения и в связи с 60-летием со дня образования государственного образовательного учреждения «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для неслышащих детей» (город Тирасполь) постановляю:
государственное образовательное учреждение «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для неслышащих детей» (город Тирасполь).
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.
Президент | |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, пунктом 3 статьи 7 Конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики от 9 августа 2005 года N 621-КЗ-III «О статусе судей в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 05-33) с изменением и дополнением, внесенными Конституционными законами Приднестровской Молдавской Республики от 17 февраля 2009 года N 663-КЗД-IV (САЗ 09-8) и от 27 апреля 2010 года N 61-КЗИ-IV (САЗ 10-17), постановляю:
1. Назначить на должность заместителя председателя суда города Дубоссары и Дубоссарского района Денисову Татьяну Васильевну сроком на 6 лет.
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня официального опубликования.
Президент | |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-06), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), от 5 мая 2010 года N 314 (САЗ 10-18), постановляю:
1. Вручить удостоверение «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» работникам тыла:
Петриченко | Ефросинии | Еремеевне; |
Марьину | Геннадию | Аркадьевичу. |
Президент | |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, статьей 13 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2002 года N 123-З-III «Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-19) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 6 января 2005 года N 516-ЗД-III (САЗ 05-2), от 25 апреля 2007 года N 206-ЗИД-IV (САЗ 07-18), от 18 апреля 2008 года N 449-ЗИД-IV (САЗ 08-15), от 25 июля 2008 года N 502-ЗИД-IV (САЗ 08-29), от 30 марта 2009 года N 694-ЗИД-IV (САЗ 09-14), от 3 апреля 2009 года N 698-ЗИД-IV (САЗ 09-14), от 3 апреля 2009 года N 699-ЗИД-IV (САЗ 09-14), от 25 июня 2009 года N 790-ЗИ-IV (САЗ 09-26), от 30 декабря 2009 года N 935-ЗИД-IV (САЗ 10-1), от 22 июля 2010 года N 137-ЗИД-IV (САЗ 10-29), в порядке, предусмотренном пунктом 5 Приложения к Указу Президента Приднестровской Молдавской Республики от 12 июня 2001 года N 295 «О порядке подготовки проектов правовых актов и об общих принципах взаимодействия исполнительных органов государственной власти с Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики» с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 19 сентября 2001 года N 486 (САЗ 01-39), от 12 октября 2001 года N 531 (САЗ 01-42), от 4 апреля 2003 года N 149 (САЗ 03-14), от 20 июня 2003 года N 263 (САЗ 03-25), от 28 августа 2003 года N 380 (САЗ 03-35), от 25 сентября 2003 года N 414 (САЗ 03-39), от 29 июня 2004 года N 325 (САЗ 04-27), от 15 сентября 2005 года N 463 (САЗ 05-38), от 22 ноября 2005 года N 640 (САЗ 05-48), от 17 августа 2006 года N 442 (САЗ 06-34), от 5 февраля 2007 года N 138 (САЗ 07-7), от 10 января 2008 года N 18 (САЗ 08-1), от 30 июня 2008 года N 415 (САЗ 08-26), от 11 августа 2008 года N 505 (САЗ 08-32), от 26 августа 2008 года N 535 (САЗ 08-34), от 16 сентября 2009 года N 661 (САЗ 09-38), постановляю:
1. Внести в Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 19 августа 2010 года N 646 «О награждении государственными наградами Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 10-33) следующее изменение:
в пункте 1 Указа строку «Сторожук Александра Валерьевича - начальника Управления по надзору за исполнением законов в уголовном судопроизводстве Прокуратуры Приднестровской Молдавской Республики, младшего советника юстиции» заменить на строку «Сторожук Александра Валерьевича - начальника Управления по обеспечению участия прокуроров в уголовном судопроизводстве Прокуратуры Приднестровской Молдавской Республики, младшего советника юстиции».
2. Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 14 июня 2007 года N 411 «О порядке определения размера арендной платы недвижимого государственного (муниципального) имущества» (САЗ 07-25) считать утратившим силу.
3. Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2003 года N 438 «Об утверждении Положения о надбавках и доплатах к должностному окладу работников неклассифицированных аэропортов, с учетом специфики условий их труда» (САЗ 03-40) с изменениями, внесенными Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 1 ноября 2005 года N 589 (САЗ 05-45), считать утратившим силу.
4. Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 26 марта 1999 года N 78 «Об утверждении Правил комиссионной торговли» (ОВ 99-3) с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 6 августа 1999 года N 262 (ОВ 99-8), считать утратившим силу.
5. Настоящий Указ вступает в силу по истечении 7 (семи) дней после дня официального опубликования.
Президент | |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-06), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), от 5 мая 2010 года N 314 (САЗ 10-18), постановляю:
1. Вручить удостоверение «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» работнику тыла
Захватову | Анатолию | Всеволодовичу. |
Президент | |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), от 5 мая 2010 года N 314 (САЗ 10-18), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с юбилейными датами со дня рождения:
а) наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики:
Бучковского Валерия Васильевича | — | механика ОАО «Каменская АТБ-39», |
Каленюк Семена Федоровича | — | водителя МУП «Каменское ПУЖКХ»; |
б) за многолетний добросовестный труд в деле обучения и воспитания подрастающего поколения, высокий профессионализм и в связи с 45-летием со дня рождения вручить Благодарственное письмо Президента Приднестровской Молдавской Республики
Ковальской Марии Васильевне | — | учителю английского языка МОУ «Каменская общеобразовательная средняя школа N 2 с гимназическими классами». |
Президент | |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), от 5 мая 2010 года N 314 (САЗ 10-18), за многолетний добросовестный труд в деле обучения и воспитания подрастающего поколения, высокий профессионализм и в связи с юбилейными датами со дня рождения:
Плотян Николая Ивановича | — | учителя математики МОУ «Подоймская общеобразовательная средняя школа» (Каменский район), |
Сокирка Елену Васильевну | — | учителя молдавского языка и литературы МОУ «Общеобразовательная школа-детский сад села Хрустовая» (Каменский район). |
Президент | |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в порядке законодательной инициативы:
1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении Государственной целевой программы Приднестровской Молдавской Республики «Онкология (2011-2015 годы)» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики заместителя министра здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики Аркадьеву С.И.
Президент | |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
а) Необходимость разработки и рассмотрения проекта Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении Государственной целевой программы Приднестровской Молдавской Республики «Онкология (2011-2015 годы)» вызвана потребностью дальнейшего совершенствования системы онкологической службы в республике путем внедрения новых методов профилактики онкологических заболеваний, направленных на раннее выявление опухолевых и предраковых заболеваний, обеспечения диагностики опухолевых заболеваний, совершенствования методов диагностики, лечения, медицинской, социальной и психологической реабилитации, внедрения в практику современных противоопухолевых лекарственных средств, дающих стойкий положительный эффект от проведенной химиотерапии, а также необходимостью завершения строительства нового корпуса в Республиканской клинической больнице для централизованного размещения онкологических подразделений с целью обеспечения комплексного лечения больных со злокачественными новообразованиями.
За последние пять лет в Приднестровской Молдавской Республике приложены немалые усилия для создания системы онкологической службы. Онкологический диспансер Республиканской клинической больницы стал центральным звеном в онкологической службе республики, взяв на себя роль организационно-методического руководства и координации противораковых мероприятий. Также возросла его роль в оказании специализированной лечебно-диагностической помощи онкологическим больным. Централизация медицинской помощи онкологическим больным на базе ведущего специализированного учреждения позволила повысить качество оказываемых медицинских услуг. На более высокий уровень поднялось химиотерапевтическое лечение. Усилена материально-техническая база лечебно-профилактических учреждений, способствующая качественной диагностике и лечению онкологических заболеваний. С целью профилактики и раннего выявления заболеваний возобновили свою работу смотровые кабинеты. Значительно возрос охват женского населения профилактическими осмотрами с проведением профилактического цитологического исследования. Не решенным остается проблема обеспечения лечебно-профилактических учреждений оборудованием, позволяющим проводить скрининг на раннее выявление рака молочной железы. Также не достаточно оснащение лечебно-профилактических учреждений диагностическим оборудованием. Обеспечение лечебно-профилактических учреждений расходными материалами позволило увеличить возможности проведения профилактического флюорографического исследования населения. Также необходимо дальнейшее расширение ассортимента современных лекарственных средств, применяемых для химиотерапии онкологических заболеваний, имеющих высокую степень доказательства по эффективности их действия. Несмотря на проведенные мероприятия, заболеваемость населения злокачественными заболеваниями возрастает. Одними из основных причин заболеваемости населения злокачественными новообразованиями являются распространение табакокурения, алкоголизма, загрязнение окружающей среды. Заболеваемость населения злокачественными новообразованиями возросла на 100 тысяч населения от 271, 1 в 2005 году до 321,9 в 2009 году. В период 2005-2009 годов возросла заболеваемость на 100 тысяч населения раком молочной железы с 68,2 до 79, шейки матки с 14,9 до 20,1, тела матки с 23,6 до 32,1, трахеи, бронхов, легкого с 28,7 до 34,7. Отмечается рост заболеваемости злокачественными новообразованиями среди детей. Недостаточный уровень профилактических мероприятий среди населения по онкологической настороженности, выявлению злокачественных новообразований на ранних стадиях, а также низкий уровень культуры здоровья приводят к выявлению заболевания в поздних стадиях, когда проведенное лечение не дает желаемого результата. В течение последних пяти лет остается высоким процент выявления заболеваний в III- IV стадии и он составляет 48,1% в 2005году, с ростом до 53,0% в 2007 году и снижением до 49,2 % в 2009 году. Нужно отметить как один из положительных моментов, увеличение выживаемости пациентов в течение пяти лет и более с момента установления диагноза и взятия на учет, что говорит о качестве проведенного в комплексе лечения. Этот показатель за последние пять лет возрос с 3328 до 3996 человек, прирост выживаемости составил 20,1%, в том числе при раке молочной железы -38,8%, кишечника -41%, трахеи, бронхов, легкого-50,7%. В тоже время остается высокой доля больных, умерших от злокачественных новообразований, в том числе умерших в течение года с момента установления диагноза. Показатель смертности населения по причине злокачественных новообразований имеет тенденцию к росту от 197,7 на 100тысяч населения в 2005году до 228,6 на 100тысяч населения в 2009году. Дальнейшее внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, повышение уровня санитарного образования населения и формирование устойчивой мотивации к здоровому образу жизни, совершенствование методов повышения квалификации медицинского и иного персонала специализированных медицинских учреждений, совершенствование системы мониторинга заболеваемости позволят увеличить долю больных с ранними стадиями заболевания в общем числе больных с впервые установленным диагнозом, снизить смертность населения от злокачественных новообразовании, снизить летальность на первом году с момента установления диагноза, улучшить качество проводимого лечения больных с онкологическими заболеваниями, увеличить продолжительность и улучшить качество жизни больного.
б) В данной сфере правового регулирования действует Закон Приднестровской Молдавской Республики от 16 января 1997 года N 29-3 «Об основах охраны здоровья граждан» (СЗМР 97-1) с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Приднестровской Молдавской Республики от 30 ноября 2000 года N 365-ЗИ (СЗМР 00-4); от 10 июля 2002 года N 152-ЗИД-III (САЗ 02-28,1); от 29 апреля 2003 года N 271-ЗИД-III (САЗ 03-18); от 30 июля 2004 года N 453-ЗИ-III (САЗ 04-31); от 10 марта 2006 года N 9-ЗИД-IV (САЗ 06-11); от 19 октября 2009года N 885- ЗИД-IV (САЗ 09-43), от 30 декабря 2009 года 885-ЗИД- IV(САЗ 10-1).
в) Принятие данного проекта не требует изменений или дополнений, а также отмены иных нормативных правовых актов.
г) Для реализации данного проекта не потребуется разработка и принятие нормативных правовых актов.
д) Принятие данного законопроекта потребует дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета в размере рублей (экономическое обоснование Государственной целевой программы прилагается).
е) Принятие данного проекта не потребует принятия отдельного акта о вступлении в силу данного нормативного акта.
И.о. министра здравоохранения
В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в порядке законодательной инициативы:
1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики первого заместителя министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Дели А.Ф., министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Молоканову И.И.
Президент | |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
а) Проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» подготовлен по итогам работы Комиссии по выработке решения проблемы погашения задолженности по заработной плате на предприятиях, созданной во исполнение Распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики от 5 мая 2010 года N 488рп (САЗ 10-18). Настоящим законопроектом предлагается одно из направлений решения проблемы погашения задолженности по заработной плате.
Предлагаемое данным законопроектом изменение в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 19 июля 2000 года N 321-ЗИД «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 00-3) с последующими изменениями и дополнениями (далее по тексту - Закон ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР»), обусловлено необходимостью своевременной выплаты уже начисленной работникам заработной платы.
Согласно действующей редакции части шестой пункта 3 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» организациям, имеющим задолженность по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, предоставлено право резервировать средства, поступающие на расчетные и валютные счета, для расчетов по заработной плате и другим платежам на неотложные нужды. Предельный размер средств, подлежащих резервированию, устанавливается республиканским исполнительным органом государственной власти, в компетенции которого находятся вопросы организации и обеспечения сбора налогов и иных обязательных платежей.
На практике нередки случаи, когда зарезервированные средства направляются руководителями организаций, преимущественно, на оплату «других платежей на неотложные нужды», в то время как первоначально данная норма предполагала предоставление приоритета заработной плате, а уже во вторую очередь данные зарезервированные средства могли направляться на оплату других платежей на неотложные нужды.
Изменение, предлагаемое данным законопроектом, позволит устранить имеющуюся неоднозначность восприятия данной нормы, закрепив порядок расходования зарезервированных средств.
Внесение предлагаемого законопроектом изменения вызвано необходимостью в первоочередном порядке защищать права человека, в данном случае - право человека на вознаграждение за труд, которое является одним из основополагающих прав человека, гарантированных Конституцией Приднестровской Молдавской Республики (статья 35 Конституции);
б) В данной сфере правового регулирования действует Закон Приднестровской Молдавской Республики от 19 июля 2000 года N 321-ЗИД «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 00-3) с последующими изменениями и дополнениями;
в) Принятие представленного проекта Закона потребует внесения дополнений в ведомственные нормативные правовые акты;
г) Реализация настоящего проекта закона не потребует дополнительных материальных и иных затрат;
д) Принятие дополнительного акта для вступления в силу данного проекта Закона не требуется.
В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в режиме законодательной необходимости, со сроком рассмотрения до 1 ноября 2010 года:
1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бюджете Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики директора исполнительной дирекции Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики Юдину Т.В., заместителя директора исполнительной дирекции Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики Русину Е.В., заместителя министра здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики, председателя Правления Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики Федотову С.П.
Президент | |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
а) Проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2009 года N 942-З-IV «О бюджете Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год» (САЗ 10-01), с изменениями и дополнением, внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 23 июня 2010 года N 109-ЗИД-IV (САЗ 10-25), представлен на рассмотрение в связи с изменением доходов и расходов бюджета Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики.
В результате внесенных изменений доходная часть бюджета Государственного пенсионного фонда уменьшена на сумму 67 081 701 рубль, в том числе:
1) по коду статьи 6110100 «Единый социальный налог, зачисляемый в Государственный пенсионный фонд Приднестровской Молдавской Республики» на сумму 57 598 866 рублей;
2) по коду статьи 6120100 «Отчисления средств от фиксированного сельскохозяйственного налога в Государственный пенсионный фонд Приднестровской Молдавской» на сумму 233 033 рубля;
3) по коду статьи 6130000 «Отчисления обязательных страховых взносов» на сумму 4 325 885 рублей;
4) по коду статьи 6140000 «Отчисления средств от налога на доходы» на сумму 3 569 956 рублей;
5) по коду 6160100 «Прочие налоговые поступления в Государственный пенсионный фонд Приднестровской Молдавской Республики» на сумму 80 000 рублей;
6) по коду 6150100 «Штрафы по взносам в Государственный пенсионный фонд Приднестровской Молдавской Республики» доходы увеличены на сумму 29 000 рублей;
б) по коду статьи 6340100 «Средства, направляемые на целевое финансирование для выплаты социальных пенсий, пенсий военнослужащим по инвалидности вследствие военной травмы, пенсий семьям погибших военнослужащих, дополнительных пенсий, надбавок и повышений к пенсиям отдельных категорий пенсионеров» - на сумму 1 539 278 рублей, в том числе в связи с изменениями по следующим кодам статей расходов:
1) по коду 160320 «Выплата пенсий по инвалидности на основаниях для военнослужащих» - снижение расходов составило 1 122 932 рубля;
2) по коду 160330 «Выплата пенсий по случаю потери кормильца на основаниях, установленных для семей военнослужащих (СПВ)» - расходы снижены на 900 261 рубль;
3) по коду 160360 «Выплата дополнительных пенсий, дополнительного материального обеспечения и повышений к пенсиям» - снижение на сумму 1 009 529 рублей;
4) по коду 160510 «Доставка пенсий, компенсаций и почтовые расходы по выплате компенсаций за счет средств республиканского бюджета» - расходы снижены на 10 363 рубля;
5) по коду 160310 «Выплата пенсий получателям социальных пенсий» - расходы увеличены на 712 662 рубля;
6) по коду 160340 «Выплата надбавок к пенсиям и ежемесячных персональных выплат» - увеличение расходов составило 791 145 рублей;
в) по коду статьи 6360100 «Регрессные иски от предприятий за пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания» доходы увеличены на сумму 169 919 рублей;
г) по коду статьи 6370000 «Суммы возмещенных переплат пенсий» доходы увеличены на сумму 66 398 рублей.
В результате увеличения численности получателей трудовых пенсий по возрасту и среднего размера пенсий по отдельным категориям выплат, расходы бюджета Государственного пенсионного фонда, финансируемые за счет налоговых и неналоговых платежей, увеличены на сумму 13 214 231 рубль, в том числе:
а) по статье 160100 «Выплата трудовых пенсий» - на сумму 13 174 749 рублей;
Расходы на содержание органов управления Фондом снижены на 5 349 рублей. Снижение расходов обусловлено расторжением договора по вневедомственной охране.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2009 года N 942-З-IV «О бюджете Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год» (САЗ 10-01) произведено следующее перераспределение средств по расходам на содержание органов управления Фондом, на функционирование исполнительной дирекции Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год:
а) по статье 110360 «канцелярские и хозяйственные расходы» в сумме 5000 рублей с IV квартала на III квартал, в связи с производственной необходимостью;
б) по статье 110420 «командировки и служебные разъезды за пределы Приднестровской Молдавской Республики» в сумме 20 542 рублей с II квартала на IV квартал статьи 111070 «товары и услуги, не отнесенные к другим группам»;
в) по статье 111020 «оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря» с I квартала в сумме 12 305 рублей и со II квартала в сумме 12 658 рублей на IV квартал статьи 111070 «товары и услуги, не отнесенные к другим группам»;
Расходы по статье 111070 «товары и услуги, не отнесенные к другим группам» в результате перераспределения средств, увеличены на сумму 45 505 рублей, что связано с необходимостью оплаты за услуги по постановке задач и определению стоимости разработки и внедрения нового программного обеспечения по учету назначения и выплаты пенсий на базе программы 1С Предприятие. Определение стоимости работ по внедрению нового программного обеспечения необходимо для разработки и утверждения Государственной целевой программы по внедрению нового программного обеспечения по учету назначения и выплаты пенсий.
По расходам на выплату пенсий и пособий за счет средств Фонда содействия занятости населения перераспределены средства со II квартала статьи 160200 «выплата досрочно назначенных пенсий» на II квартал статьи «выплата пособий на погребение за счет средств Фонда содействия занятости» в сумме 1 575 рублей.
Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бюджете Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год» дополнен статьей 4-1. Введение данной статьи обусловлено возникшей технической задержкой по выплате гуманитарной помощи Российской Федерации во втором полугодии 2010 года и необходимостью недопущения снижения уровня доходов пенсионеров. Расходы бюджета Государственного пенсионного фонда на выплату дополнительной помощи к пенсии, с планируемым возмещением из средств гуманитарной помощи Российской Федерации, увеличены на сумму 81 254 556 рублей, в том числе:
а) расходы по выплате дополнительной помощи к пенсии за счет средств Государственного пенсионного фонда на сумму 20 191 506 рублей;
б) расходы по выплате дополнительной помощи к пенсии из средств внебюджетного счета Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики на сумму 61 063 050 рублей.
По статье 160800 «Выплата ежемесячной гуманитарной помощи Российской Федерации за 2010 год» произведено:
1. Уменьшение расходов на сумму 124 943 660 рублей, из них:
а) 123 195 900 рублей - в связи с непоступлением средств гуманитарной помощи Российской Федерации во втором полугодии 2010 года;
б) 1 747 760 рублей - уменьшение расходов за первое полугодие;
2. Перераспределение средств с II квартала на II квартал статьи «Выплата ежемесячной гуманитарной помощи Российской Федерации за 2009 год» в сумме 229 545 рублей.
В связи с уменьшением расходов по выплате ежемесячной гуманитарной помощи Российской Федерации, произведено уменьшение доходов по статье 6410000 «Гуманитарная помощь Государственному пенсионному фонду» на сумму 124 943 660 рублей.
В результате внесенных изменений доходы бюджета Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год составили 979 302 275 рублей, расходы бюджета составили 1 463 951 303 рубля.
Дефицит бюджета увеличился на 160 011 210 рублей и составил 484 649 028 рублей. На увеличение дефицита повлияло уменьшение доходов от налоговых поступлений на сумму 65 778 740 рублей, увеличение расходов по выплате трудовых пенсий на сумму 13 210 947 рублей и расходы по выплате дополнительной помощи к пенсии на сумму 81 254 556 рублей.
Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год отражены в Приложении N 3 к проекту Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2009 года N 942-З-IV «О бюджете Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год» (САЗ 10-01), с изменениями и дополнением, внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 23 июня 2010 года N 109-ЗИД-IV (САЗ 10-25;
б) Государственный пенсионный фонд Приднестровской Молдавской Республики образован в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики, является целевым внебюджетным фондом, обладающим правом самостоятельного юридического лица и независимым от бюджетов соответствующих органов власти;
в) принятие данного законопроекта требует внесение изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 25 декабря 2009 года N 921-З-IV «О республиканском бюджете на 2010 год» (САЗ 09-52);
г) для реализации положений данного законопроекта не требуется разработки и принятия каких-либо нормативных правовых актов;
д) порядок вступления в силу данного законопроекта предусмотрен в самом законопроекте.
Министр здравоохранения и социальной защиты
Телефон доверия:0(533)9-45-94