Министерство юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Рес■ />
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), от 5 мая 2010 года N 314 (САЗ 10-18), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с годовщиной со дня основания города Тирасполь постановляю:
1. Наградить:
Истратий Владимира Васильевича | — | директора МУП «Физиотерапевтическая поликлиника» (город Тирасполь); |
Янову Людмилу Андреевну | — | председателя Республиканского комитета профсоюза работников народного образования и науки; |
Колесниченко Галину Алексеевну | — | старшего инструктора-методиста МОУ дополнительного образования «СДЮШОР N 2 имени В.Долгина» (город Тирасполь); |
Горулева Сергея Владимировича | — | водителя общественной организации «Приднестровская ассоциация ветеранов войны в Афганистане», члена исполкома общественного движения «Боевое братство Приднестровья», |
Мокан Тамару Анатольевну | — | начальника архивного отдела государственной администрации города Тирасполь и города Днестровск, |
Сосина Игоря Викторовича | — | директора ООО «Сит» (город Тирасполь); |
Довгопол Олега Анатолиевича | — | директора ООО «Центр-маркет» (город Тирасполь), |
Казакову Нину Кузьминичну | — | заместителя директора объединения социального развития ЗАО «Тиротекс». |
2. Присвоить почетное звание «Заслуженный работник Приднестровской Молдавской Республики»:
Кирилюк Владимиру Павловичу | — | водителю троллейбуса МУП «Тираспольское троллейбусное управление», |
Петерсон Надежде Михайловне | — | мастеру смены ЗАО «Тираспольский хлебокомбинат». |
Президент | |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), от 5 мая 2010 года N 314 (САЗ 10-18), за добросовестное исполнение служебных обязанностей, высокий профессионализм постановляю:
1. Наградить медалью «За отличие в труде»
Воронкову Оксану Анатольевну | — | главного специалиста отдела обеспечения взаимодействия с гражданами Управления по работе с обращениями граждан Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики. |
Президент | |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в порядке законодательной инициативы:
1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об оплате труда работников бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра экономики Приднестровской Молдавской Республики Черненко Е.Е. и начальника Государственной службы социальной политики и трудовых ресурсов в ранге заместителя министра экономики Приднестровской Молдавской Республики Онилову Н.Е.
Президент | |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
а) разработка данного законопроекта обусловлена необходимостью предоставления главным распорядителям кредитов бюджетов соответствующих уровней большей самостоятельности в распоряжении денежными средствами, направляемыми на оплату труда для повышения стимулов к труду и эффективной работы организации.
Так, настоящим законопроектом предлагается использовать нормы, закрепленные Законом Приднестровской Молдавской Республики от 11 августа 2003 года N 327-З-III «Об оплате труда работников бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия» (САЗ 03-33) исключительно в целях формирования годового фонда оплаты труда каждой конкретной организации. Таким образом, главные распорядители кредитов бюджетов соответствующих уровней будут вправе самостоятельно распоряжаться выделенными на оплату труда денежными средствами и использовать определенную их часть на дополнительное материальное поощрение работников в пределах установленного годового фонда оплаты труда.
Также настоящим законопроектом предлагается сформировать фонд отраслевых доплат и надбавок в размере 70 РУ МЗП на каждую штатную единицу в месяц. При этом, порядок распределения данного фонда будет определяться каждой конкретной организацией, аналогично порядку распределения премиального фонда.
Кроме того, в соответствии с данным проектом Закона предлагается разрешить использовать экономию фонда оплаты труда, рассчитанного согласно штатной численности организации. Таким образом, после вступления в силу данного Закона экономия фонда заработной платы, образованного от вакантных должностей, может быть направлена на осуществление доплат за совмещение профессий (должностей), исполнение обязанностей временно отсутствующего работника в соответствии с действующим трудовым законодательством.
В настоящее время, экономия фонда заработной платы, рассчитывается от фактической численности. Таким образом, работник, фактически выполняющий обязанности отсутствующего, не может рассчитывать на получение доплат за выполнение дополнительных функций. При этом необходимо отметить, что доплаты за совмещение профессий или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника предусмотрены Трудовым кодексом Приднестровской Молдавской Республики.
Учитывая невозможность выплаты дополнительных денежных средств, принимая во внимание низкий уровень заработной платы в бюджетной сфере, в организациях данного сектора экономики, а, в частности, исполнительных органов государственной власти, на протяжении последних месяцев отмечается тенденция увеличения текучести кадров, и, как следствие, наблюдается значительная неукомплектованность кадрами, что соответственно не позволяет в полном объеме выполнять возложенные функции в установленные сроки.
Принятие настоящего проекта позволит материально стимулировать работников организации, которые возьмут на себя выполнение дополнительных трудовых функций, что естественно несколько улучшит материальное положение данных работников, и, соответственно, сохранит уровень рабочих кадров, обеспечивающих нормальную деятельность данных организаций.
б) принятие данного проекта потребует отмены нормативных правовых актов, устанавливающих отраслевые доплаты и надбавки работникам бюджетной сферы:
1) Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2003 года N 421 «Об утверждении Положения о надбавках и доплатах к должностному окладу работников сквозных профессий, с учетом специфики условий их труда» (САЗ 03-40) (в текущей редакции);
2) Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2003 года N 423 «Об утверждении Положения о надбавках и доплатах к должностному окладу работников органов государственной власти и иных государственных органов и учреждений, с учетом специфики условий их труда» (САЗ 03-40) (в текущей редакции);
3) Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2003 года N 425 «Об утверждении Положения о надбавках и доплатах к должностному окладу работников высших учебных заведений, институтов повышения квалификации и научных учреждений системы Министерства просвещения Приднестровской Молдавской Республики, с учетом специфики условий их труда» (САЗ 03-40) (в текущей редакции);
4) Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2003 года N 426 «Об утверждении Положения о надбавках и доплатах к должностному окладу работников сферы физической культуры и спорта, с учетом специфики условий их труда» (САЗ 03-40) (в текущей редакции);
5) Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2003 года N 427 «Об утверждении Положения о надбавках и доплатах к должностному окладу работников средств массовой информации и печати (СМИ), с учетом специфики условий их труда» (САЗ 03-40) (в текущей редакции);
6) Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2003 года N 428 «Об утверждении Положения о надбавках и доплатах к должностному окладу работников образовательных учреждений системы просвещения, с учетом специфики условий их труда» (САЗ 03-40) (в текущей редакции);
7) Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2003 года N 429 «Об утверждении Положения о надбавках и доплатах к должностному окладу работников Республиканского центра по протезированию и ортопедии, с учетом специфики условий их труда» (САЗ 03-40) (в текущей редакции);
8) Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2003 года N 430 «Об утверждении Положения о надбавках и доплатах к должностному окладу работников научных учреждений природоохранной сферы, с учетом специфики условий их труда» (САЗ 03-40) (в текущей редакции);
9) Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2003 года N 431 «Об утверждении Положения о надбавках и доплатах к должностному окладу работников социальной помощи на дому, с учетом специфики условий их труда» (САЗ 03-40) (в текущей редакции);
10) Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2003 года N 432 «Об утверждении Положения о надбавках и доплатах к должностному окладу работников природоохранных органов, с учетом специфики условий их труда» (САЗ 03-40) (в текущей редакции);
11) Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2003 года N 433 «Об утверждении Положения о надбавках и доплатах к должностному окладу работников республиканского спортивного реабилитационно-восстановительного центра инвалидов, с учетом специфики условий их труда» (САЗ 03-40) (в текущей редакции);
12) Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2003 года N 434 «Об утверждении Положения о надбавках и доплатах к должностному окладу работников научных учреждений аграрной сферы, с учетом специфики условий их труда» (САЗ 03-40) (в текущей редакции);
13) Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2003 года N 435 «Об утверждении Положения о надбавках и доплатах к должностному окладу работников централизованных бухгалтерий, с учетом специфики условий их труда» (САЗ 03-40) (в текущей редакции);
14) Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2003 года N 436 «Об утверждении Положения о надбавках и доплатах к должностному окладу работников культуры, искусства и кино, с учетом специфики условий их труда» (САЗ 03-40) (в текущей редакции);
15) Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2003 года N 437 «Об утверждении Положения о надбавках и доплатах к должностному окладу работников здравоохранения и социального обеспечения, с учетом специфики условий их труда» (САЗ 03-40) (в текущей редакции);
16) Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2003 года N 438 «Об утверждении Положения о надбавках и доплатах к должностному окладу работников неклассифицированных аэропортов, с учетом специфики условий их труда» (в текущей редакции);
17) Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 12 февраля 2004 года N 65 «Об утверждении положения о надбавках и доплатах к должностным окладам работников и сотрудников Государственной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики» (в текущей редакции);
18) Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 18 мая 2007 года N 362 «Об утверждении Положения о надбавках и доплатах к должностным окладам сотрудников и работников Государственной службы судебных исполнителей Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-21);
19) Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 3 февраля 2006 года N 42 «Об утверждении положения о надбавках и доплатах к должностному окладу работников представительных органов государственной власти и счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 06-6).
в) для реализации представленного проекта не потребуется принятие отдельных нормативных правовых актов;
г) реализация данного проекта не потребует дополнительных материальных и иных затрат;
д) данный проект не потребует принятия отдельного нормативного правового акта о порядке вступления его в силу.
В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в порядке законодательной инициативы:
1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики первого заместителя министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Дели А.Ф., министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Молоканову И.И.
Президент | |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
а) Проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» подготовлен по итогам работы Комиссии по выработке решения проблемы погашения задолженности по заработной плате на предприятиях, созданной во исполнение Распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики от 5 мая 2010 года N 488рп (САЗ 10-18). Настоящим законопроектом предлагается одно из направлений решения проблемы погашения задолженности по заработной плате.
Предлагаемое данным законопроектом изменение в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 19 июля 2000 года N 321-ЗИД «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 00-3) с последующими изменениями и дополнениями (далее по тексту - Закон ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР»), обусловлено необходимостью своевременной выплаты уже начисленной работникам заработной платы.
Согласно действующей редакции части шестой пункта 3 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» организациям, имеющим задолженность по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, предоставлено право резервировать средства, поступающие на расчетные и валютные счета, для расчетов по заработной плате и другим платежам на неотложные нужды. Предельный размер средств, подлежащих резервированию, устанавливается республиканским исполнительным органом государственной власти, в компетенции которого находятся вопросы организации и обеспечения сбора налогов и иных обязательных платежей.
На практике нередки случаи, когда зарезервированные средства направляются руководителями организаций, преимущественно, на оплату «других платежей на неотложные нужды», в то время как первоначально данная норма предполагала предоставление приоритета заработной плате, а уже во вторую очередь данные зарезервированные средства могли направляться на оплату других платежей на неотложные нужды.
Изменение, предлагаемое данным законопроектом, позволит устранить имеющуюся неоднозначность восприятия данной нормы, закрепив порядок расходования зарезервированных средств.
Внесение предлагаемого законопроектом изменения вызвано необходимостью в первоочередном порядке защищать права человека, в данном случае - право человека на вознаграждение за труд, которое является одним из основополагающих прав человека, гарантированных Конституцией Приднестровской Молдавской Республики (статья 35 Конституции);
б) В данной сфере правового регулирования действует Закон Приднестровской Молдавской Республики от 19 июля 2000 года N 321-ЗИД «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 00-3) с последующими изменениями и дополнениями;
в) Принятие представленного проекта Закона потребует внесения дополнений в ведомственные нормативные правовые акты;
г) Реализация настоящего проекта закона не потребует дополнительных материальных и иных затрат;
д) Принятие дополнительного акта для вступления в силу данного проекта Закона не требуется.
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), от 5 мая 2010 года N 314 (САЗ 10-18), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с 55-летием со дня образования государственного учреждения «Бендерские оросительные системы»:
а) наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики
Башкир Зинаиду Георгиевну | — | главного бухгалтера ГУ «Бендерские оросительные системы»; |
б) вручить Благодарственное письмо Президента Приднестровской Молдавской Республики
Платонову Борису Алексеевичу | — | старшему машинисту насосных установок насосной станции «Кицканы-2» ГУ «Бендерские оросительные системы». |
Президент | |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
2287. Приказ Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 9 сентября 2010 г. N 439 «Об утверждении Правил выполнения работ по стандартизации» (Регистрационный N 5401 от 4 октября 2010 г.)
2288. Указание Приднестровского Республиканского Банка Приднестровской Молдавской Республики от 9 сентября 2010 г. N 400-У «О внесении изменений и дополнения в Положение Приднестровского республиканского банка от 10 ноября 2009 года N 91-П «О порядке формирования и использования кредитными организациями фонда риска» (Регистрационный N 5089 от 17 декабря 2009 года) (САЗ 09-51)» (Регистрационный N 5402 от 4 октября 2010 г.)
2289. Приказ Государственного таможенного комитета и Приднестровского республиканского банка Приднестровской Молдавской Республики от 1 сентября 2010 г. N 194/01-05/90 «Об утверждении Классификатора валют и Классификатора стран мира» (Регистрационный N 5403 от 5 октября 2010 г.)
2290. Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 31 августа 2010 г. N 431 «Об утверждении Ветеринарно-санитарных правил осуществления импорта в Приднестровскую Молдавскую Республику грузов животного происхождения и кормов для животных» (Регистрационный N 5404 от 7 октября 2010 г.)
2291. Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 8 июля 2010 г. N 306 «Об усилении государственного ветеринарно-санитарного контроля за товарами (грузами) подконтрольными государственной ветеринарной службе, импортируемых в Приднестровскую Молдавскую Республику и следующих транзитом по территории Приднестровской Молдавской Республики из государств, где зарегистрированы особо опасные заболевания животных» (Регистрационный N 5405 от 7 октября 2010 г.)
2292. Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 27 сентября 2010 г. N 478 «О внесении изменений в Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 11 июня 2004 года N 361 «Об утверждении Разъяснения «О назначении и выплате пенсий гражданам, временно прописанным (зарегистрированным) на территории Приднестровской Молдавской Республики» (рег.N 2853 от 16 июля 2004 года) (САЗ 04-29)» (Регистрационный N 5406 от 8 октября 2010 г.)
2293. Приказ Приднестровского республиканского банка и Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 8 сентября 2010 г. N 01-05/92/441 «Об утверждении Порядка прохождения документов по финансированию расходов для выплаты пенсий, пособий и иных выплат со счетов Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики» (Регистрационный N 5407 от 8 октября 2010 г.)
2294. Приказ Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 28 сентября 2010 N 473 «Об отмене Приказа Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября 2004 года N 649 «О введении в действие СНиП ПМР 31-05-2004 «Жилые здания» (Регистрационный N 2959 от 13 октября 2004 года) (САЗ 04-42)» (Регистрационный N 5408 от 8 октября 2010 г.)
2295. Приказ Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики от 5 октября 2010 г. N 236 «О внесении изменения в Приказ Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики от 8 февраля 2008 года N 49 «Об утверждении Положения о порядке прохождения стажировки» (рег. N 4344 от 6 марта 2008 года) (САЗ 08-9)» (Регистрационный N 5409 от 8 октября 2010 г.)
Телефон доверия:0(533)9-45-94