Министерство юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
Приемная министра
0(533)8-18-18
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
Законы Приднестровской Молдавской РеспубликиРАЗДЕЛ ВТОРОЙУказы Президента Приднестровской Молдавской РеспубликиРаспоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики2249. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1076рп2250. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1077рп2251. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1078рп2252. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1079рп2253. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1080рп2254. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1081рп2255. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1082рп2256. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1083рп2257. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1084рп2258. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1085рпВ соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Направить проект Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «О безвозмездной передаче из государственной собственности подъездных путей и тротуаров в муниципальную собственность» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного проекта Постановления в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики заместителя министра здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики по экономическим вопросам Чолак Т.М.
| Президент | |
| Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
Настоящий проект Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «О безвозмездной передаче из государственной собственности подъездных путей и тротуаров в муниципальную собственность» подготовлен в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, Гражданским кодексом Приднестровской Молдавской Республики.
Данным проектом предусматривается безвозмездная передача из государственной собственности подъездных путей и тротуаров, находящихся на балансе ГУ «Бендерская центральная городская больница» в муниципальную собственность, в ведение государственной администрации города Бендеры с целью их дальнейшего ремонта и обслуживания.
Подъездные пути и тротуары ГУ «Бендерская центральная городская больница» были введены в эксплуатацию в 1970 году, и в настоящее время находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют капитального ремонта. Общая площадь подъездных путей и тротуаров, находящихся на балансе ГУ «Бендерская центральная городская больница» составляет 13754 кв.м.
б) в данной сфере правового регулирования действуют Конституция Приднестровской Молдавской Республики, Гражданский кодекс Приднестровской Молдавской Республики;
в) принятие данного проекта не требует изменений и дополнений, а также отмены иных нормативных правовых актов;
г) для реализации данного проекта не требуется разработки и принятия иных нормативных правовых актов;
д) принятие данного проекта не потребует принятия отдельного акта о вступлении в силу данного нормативного акта.
Министр здравоохранения и социальной защиты
2259. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1086рп2260. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1087рп2261. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1088рп2262. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1089рп2263. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1090рп2264. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1091рп2265. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1092рп2266. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1093рп2267. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1094рп2268. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1095рп2269. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1096рп2270. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1097рп2271. Распоряжение Президента ПМР от 5 октября 2010 г. N 1098рп2272. Распоряжение Президента ПМР от 5 октября 2010 г. N 1100рп2273. Распоряжение Президента ПМР от 5 октября 2010 г. N 1102рп2274. Распоряжение Президента ПМР от 6 октября 2010 г. N 1105рп2275. Распоряжение Президента ПМР от 6 октября 2010 г. N 1106рп2276. Распоряжение Президента ПМР от 6 октября 2010 г. N 1107рп2277. Распоряжение Президента ПМР от 6 октября 2010 г. N 1108рп2278. Распоряжение Президента ПМР от 6 октября 2010 г. N 1110рпВ соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной пошлине» (папка N 1870), представленный в порядке законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Антюфеевой Г.М., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики первого заместителя министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Дели А.Ф., министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Молоканову И.И.
| Президент | |
| Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственной пошлине» (папка N 1870), представленный в порядке законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Антюфеевой Г.М., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает невозможным его принятие по следующим основаниям:
Постановлением Верховного Совета Приднестровской Республики от 15 июля 2009 года N 2583 (САЗ 08-29) с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 22 июля 2009 года N 2583 (САЗ 09-41), от 13 июля 2010 года N 3275 (САЗ 10-28), утверждена Концепция бюджетной и налоговой политики на 2009 год и среднесрочную перспективу, которой предусмотрено сохранение в 2011 году порядка налогообложения, а также определены основные параметры, в соответствии с которыми сформирован проект бюджета на 2011 год, направленный на рассмотрение Верховного Совета Распоряжением Президента Приднестровской Молдавской Республики от 9 сентября 2010 года N 1012рп «О проекте Закона Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2011 год» (САЗ 10-36).
В соответствии с проектом бюджета на 2011 год запланировано поступление государственной пошлины с исковых заявлений неимущественного характера, а также с исковых заявлений имущественного характера, не подлежащей оценке в размере 111109 рублей. С учетом запланированной суммы совокупных доходов бюджетов сформированы соответствующие статьи расходов.
Принятие нормы, предложенной законопроектом, потребует уменьшения данной суммы в 5 раз, то есть на 88888 рублей и, соответственно, внесение корректировок в доходную и расходную цифровые части рассматриваемого бюджета 2011 года.
Однако, в пояснительной записке к законопроекту не представлены экономические расчеты недопоступлений бюджета и не отражены экономические последствия его принятия, а также источники восполнения потерь бюджетов городов и районов, что противоречит подпункту «а» пункта 2 статьи 58 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 24 октября 2001 года N 57-З-III «О Регламенте Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 01-44) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 6 февраля 2003 года N 235-ЗИД-III (САЗ 03-6), от 21 февраля 2003 года N 244-ЗИД-III (САЗ 03-8), от 7июля Молдавской Республики от 6 февраля 2003 года N 235-ЗИД-III (САЗ 03-6), от 21 февраля 2003 года N 244-ЗИД-III (САЗ 03-8), от 7 июля 2003 года N 304-ЗИД-III (САЗ 03-28), от 14 июня 2004 года N 426-ЗИД-III (САЗ 04-25), от 28 июля 2004 года N 448-ЗИД-III (САЗ 04-31), от 7 декабря 2004 года N 504-ЗИД-III (САЗ 04-50), от 6 мая 2005 года N 561-ЗИД-III (САЗ 05-19), от 3 ноября 2005 года N 658-ЗИД-III (САЗ 05-45), от 2 декабря 2005 года N 684-ЗИД-III (САЗ 05-49), от 2 декабря 2005 года N 685-ЗИД-III (САЗ 05-49), от 20 июля 2006 года N 57-ЗИД-IV (САЗ 06-30), от 29 сентября 2006 года N 87-ЗИД-IV (САЗ 06-40), от 15 февраля 2007 года N 173-ЗИД-IV (САЗ 07-8), от 3 апреля 2007 года N 199-ЗИД-IV (САЗ 07-15), от 15 мая 2007 года N 216-ЗИД-IV (САЗ 07-21), от 29 ноября 2007 года N 353-ЗИД-IV (САЗ 07-49), от 3 октября 2008 года N 563-ЗИ-IV (САЗ 08-39), от 3 октября 2008 года N 570-ЗИД-IV (САЗ 08-39), от 7 мая 2009 года N 750-ЗИД-IV (САЗ 09-19), от 21 октября 2009 года N 889-ЗИ-IV (САЗ 09-43), от 17 июня 2010 года N 101-ЗИД-IV (САЗ 10-24), от 8 июля 2010 года N 120-ЗИ-IV (САЗ 10-27).
Учитывая вышеизложенное, на данной стадии бюджетного процесса принятия республиканского бюджета на 2011 год представляется необоснованным принятие представленного законопроекта.
2279. Распоряжение Президента ПМР от 7 октября 2010 г. N 1111рп2280. Распоряжение Президента ПМР от 7 октября 2010 г. N 1112рп2281. Распоряжение Президента ПМР от 7 октября 2010 г. N 1114рп2282. Распоряжение Президента ПМР от 7 октября 2010 г. N 1115рп2283. Распоряжение Президента ПМР от 7 октября 2010 г. N 1116рп2284. Распоряжение Президента ПМР от 7 октября 2010 г. N 1117рпВ соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в режиме законодательной необходимости, со сроком рассмотрения до 1 ноября 2010 года:
1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бюджете Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики директора исполнительной дирекции Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики Юдину Т.В., заместителя директора исполнительной дирекции Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики Русину Е.В., заместителя министра здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики, председателя Правления Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики Федотову С.П.
| Президент | |
| Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
а) Проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2009 года N 942-З-IV «О бюджете Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год» (САЗ 10-01), с изменениями и дополнением, внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 23 июня 2010 года N 109-ЗИД-IV (САЗ 10-25), представлен на рассмотрение в связи с изменением доходов и расходов бюджета Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики.
В результате внесенных изменений доходная часть бюджета Государственного пенсионного фонда уменьшена на сумму 67 081 701 рубль, в том числе:
1) по коду статьи 6110100 «Единый социальный налог, зачисляемый в Государственный пенсионный фонд Приднестровской Молдавской Республики» на сумму 57 598 866 рублей;
2) по коду статьи 6120100 «Отчисления средств от фиксированного сельскохозяйственного налога в Государственный пенсионный фонд Приднестровской Молдавской» на сумму 233 033 рубля;
3) по коду статьи 6130000 «Отчисления обязательных страховых взносов» на сумму 4 325 885 рублей;
4) по коду статьи 6140000 «Отчисления средств от налога на доходы» на сумму 3 569 956 рублей;
5) по коду 6160100 «Прочие налоговые поступления в Государственный пенсионный фонд Приднестровской Молдавской Республики» на сумму 80 000 рублей;
6) по коду 6150100 «Штрафы по взносам в Государственный пенсионный фонд Приднестровской Молдавской Республики» доходы увеличены на сумму 29 000 рублей;
б) по коду статьи 6340100 «Средства, направляемые на целевое финансирование для выплаты социальных пенсий, пенсий военнослужащим по инвалидности вследствие военной травмы, пенсий семьям погибших военнослужащих, дополнительных пенсий, надбавок и повышений к пенсиям отдельных категорий пенсионеров» - на сумму 1 539 278 рублей, в том числе в связи с изменениями по следующим кодам статей расходов:
1) по коду 160320 «Выплата пенсий по инвалидности на основаниях для военнослужащих» - снижение расходов составило 1 122 932 рубля;
2) по коду 160330 «Выплата пенсий по случаю потери кормильца на основаниях, установленных для семей военнослужащих (СПВ)» - расходы снижены на 900 261 рубль;
3) по коду 160360 «Выплата дополнительных пенсий, дополнительного материального обеспечения и повышений к пенсиям» - снижение на сумму 1 009 529 рублей;
4) по коду 160510 «Доставка пенсий, компенсаций и почтовые расходы по выплате компенсаций за счет средств республиканского бюджета» - расходы снижены на 10 363 рубля;
5) по коду 160310 «Выплата пенсий получателям социальных пенсий» - расходы увеличены на 712 662 рубля;
6) по коду 160340 «Выплата надбавок к пенсиям и ежемесячных персональных выплат» - увеличение расходов составило 791 145 рублей;
в) по коду статьи 6360100 «Регрессные иски от предприятий за пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания» доходы увеличены на сумму 169 919 рублей;
г) по коду статьи 6370000 «Суммы возмещенных переплат пенсий» доходы увеличены на сумму 66 398 рублей.
В результате увеличения численности получателей трудовых пенсий по возрасту и среднего размера пенсий по отдельным категориям выплат, расходы бюджета Государственного пенсионного фонда, финансируемые за счет налоговых и неналоговых платежей, увеличены на сумму 13 214 231 рубль, в том числе:
а) по статье 160100 «Выплата трудовых пенсий» - на сумму 13 174 749 рублей;
Расходы на содержание органов управления Фондом снижены на 5 349 рублей. Снижение расходов обусловлено расторжением договора по вневедомственной охране.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2009 года N 942-З-IV «О бюджете Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год» (САЗ 10-01) произведено следующее перераспределение средств по расходам на содержание органов управления Фондом, на функционирование исполнительной дирекции Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год:
а) по статье 110360 «канцелярские и хозяйственные расходы» в сумме 5000 рублей с IV квартала на III квартал, в связи с производственной необходимостью;
б) по статье 110420 «командировки и служебные разъезды за пределы Приднестровской Молдавской Республики» в сумме 20 542 рублей с II квартала на IV квартал статьи 111070 «товары и услуги, не отнесенные к другим группам»;
в) по статье 111020 «оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря» с I квартала в сумме 12 305 рублей и со II квартала в сумме 12 658 рублей на IV квартал статьи 111070 «товары и услуги, не отнесенные к другим группам»;
Расходы по статье 111070 «товары и услуги, не отнесенные к другим группам» в результате перераспределения средств, увеличены на сумму 45 505 рублей, что связано с необходимостью оплаты за услуги по постановке задач и определению стоимости разработки и внедрения нового программного обеспечения по учету назначения и выплаты пенсий на базе программы 1С Предприятие. Определение стоимости работ по внедрению нового программного обеспечения необходимо для разработки и утверждения Государственной целевой программы по внедрению нового программного обеспечения по учету назначения и выплаты пенсий.
По расходам на выплату пенсий и пособий за счет средств Фонда содействия занятости населения перераспределены средства со II квартала статьи 160200 «выплата досрочно назначенных пенсий» на II квартал статьи «выплата пособий на погребение за счет средств Фонда содействия занятости» в сумме 1 575 рублей.
Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бюджете Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год» дополнен статьей 4-1. Введение данной статьи обусловлено возникшей технической задержкой по выплате гуманитарной помощи Российской Федерации во втором полугодии 2010 года и необходимостью недопущения снижения уровня доходов пенсионеров. Расходы бюджета Государственного пенсионного фонда на выплату дополнительной помощи к пенсии, с планируемым возмещением из средств гуманитарной помощи Российской Федерации, увеличены на сумму 81 254 556 рублей, в том числе:
а) расходы по выплате дополнительной помощи к пенсии за счет средств Государственного пенсионного фонда на сумму 20 191 506 рублей;
б) расходы по выплате дополнительной помощи к пенсии из средств внебюджетного счета Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики на сумму 61 063 050 рублей.
По статье 160800 «Выплата ежемесячной гуманитарной помощи Российской Федерации за 2010 год» произведено:
1. Уменьшение расходов на сумму 124 943 660 рублей, из них:
а) 123 195 900 рублей - в связи с непоступлением средств гуманитарной помощи Российской Федерации во втором полугодии 2010 года;
б) 1 747 760 рублей - уменьшение расходов за первое полугодие;
2. Перераспределение средств с II квартала на II квартал статьи «Выплата ежемесячной гуманитарной помощи Российской Федерации за 2009 год» в сумме 229 545 рублей.
В связи с уменьшением расходов по выплате ежемесячной гуманитарной помощи Российской Федерации, произведено уменьшение доходов по статье 6410000 «Гуманитарная помощь Государственному пенсионному фонду» на сумму 124 943 660 рублей.
В результате внесенных изменений доходы бюджета Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год составили 979 302 275 рублей, расходы бюджета составили 1 463 951 303 рубля.
Дефицит бюджета увеличился на 160 011 210 рублей и составил 484 649 028 рублей. На увеличение дефицита повлияло уменьшение доходов от налоговых поступлений на сумму 65 778 740 рублей, увеличение расходов по выплате трудовых пенсий на сумму 13 210 947 рублей и расходы по выплате дополнительной помощи к пенсии на сумму 81 254 556 рублей.
Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год отражены в Приложении N 3 к проекту Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2009 года N 942-З-IV «О бюджете Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год» (САЗ 10-01), с изменениями и дополнением, внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 23 июня 2010 года N 109-ЗИД-IV (САЗ 10-25;
б) Государственный пенсионный фонд Приднестровской Молдавской Республики образован в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики, является целевым внебюджетным фондом, обладающим правом самостоятельного юридического лица и независимым от бюджетов соответствующих органов власти;
в) принятие данного законопроекта требует внесение изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 25 декабря 2009 года N 921-З-IV «О республиканском бюджете на 2010 год» (САЗ 09-52);
г) для реализации положений данного законопроекта не требуется разработки и принятия каких-либо нормативных правовых актов;
д) порядок вступления в силу данного законопроекта предусмотрен в самом законопроекте.
Министр здравоохранения и социальной защиты
2285. Распоряжение Президента ПМР от 7 октября 2010 г. N 1118рп2286. Распоряжение Президента ПМР от 8 октября 2010 г. N 1119рпРАЗДЕЛ ТРЕТИЙРАЗДЕЛ ШЕСТОЙ
