![](/web.nsf/logo20.png)
Министерство юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Рес■ />
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), от 5 мая 2010 года N 314 (САЗ 10-18), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с годовщиной со дня основания города Тирасполь постановляю:
1. Наградить:
Истратий Владимира Васильевича | — | директора МУП «Физиотерапевтическая поликлиника» (город Тирасполь); |
Янову Людмилу Андреевну | — | председателя Республиканского комитета профсоюза работников народного образования и науки; |
Колесниченко Галину Алексеевну | — | старшего инструктора-методиста МОУ дополнительного образования «СДЮШОР N 2 имени В.Долгина» (город Тирасполь); |
Горулева Сергея Владимировича | — | водителя общественной организации «Приднестровская ассоциация ветеранов войны в Афганистане», члена исполкома общественного движения «Боевое братство Приднестровья», |
Мокан Тамару Анатольевну | — | начальника архивного отдела государственной администрации города Тирасполь и города Днестровск, |
Сосина Игоря Викторовича | — | директора ООО «Сит» (город Тирасполь); |
Довгопол Олега Анатолиевича | — | директора ООО «Центр-маркет» (город Тирасполь), |
Казакову Нину Кузьминичну | — | заместителя директора объединения социального развития ЗАО «Тиротекс». |
2. Присвоить почетное звание «Заслуженный работник Приднестровской Молдавской Республики»:
Кирилюк Владимиру Павловичу | — | водителю троллейбуса МУП «Тираспольское троллейбусное управление», |
Петерсон Надежде Михайловне | — | мастеру смены ЗАО «Тираспольский хлебокомбинат». |
Президент | |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), от 5 мая 2010 года N 314 (САЗ 10-18), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с 50-летием со дня рождения постановляю:
1. Наградить медалью «За трудовую доблесть»
Кихтенко Елену Алексеевну | — | начальника отдела развития отраслей экономики Управления сельского хозяйства государственной администрации Слободзейского района и города Слободзея. |
Президент | |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), от 5 мая 2010 года N 314 (САЗ 10-18), за добросовестное исполнение служебных обязанностей, высокий профессионализм постановляю:
1. Наградить медалью «За отличие в труде»
Воронкову Оксану Анатольевну | — | главного специалиста отдела обеспечения взаимодействия с гражданами Управления по работе с обращениями граждан Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики. |
Президент | |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), от 5 мая 2010 года N 314 (САЗ 10-18), за многолетний добросовестный труд в деле обучения и воспитания подрастающего поколения, высокий профессионализм и в связи с 60-летием со дня образования государственного образовательного учреждения «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для неслышащих детей» (город Тирасполь):
Узун Прасковью Ивановну | — | педагога-психолога ГОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для неслышащих детей» (город Тирасполь). |
Президент | |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), от 5 мая 2010 года N 314 (САЗ 10-18), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с юбилейными датами со дня рождения:
а) наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики:
Бучковского Валерия Васильевича | — | механика ОАО «Каменская АТБ-39», |
Каленюк Семена Федоровича | — | водителя МУП «Каменское ПУЖКХ»; |
б) за многолетний добросовестный труд в деле обучения и воспитания подрастающего поколения, высокий профессионализм и в связи с 45-летием со дня рождения вручить Благодарственное письмо Президента Приднестровской Молдавской Республики
Ковальской Марии Васильевне | — | учителю английского языка МОУ «Каменская общеобразовательная средняя школа N 2 с гимназическими классами». |
Президент | |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в порядке законодательной инициативы:
1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики первого заместителя министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Дели А.Ф., министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Молоканову И.И.
Президент | |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
а) Проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» подготовлен по итогам работы Комиссии по выработке решения проблемы погашения задолженности по заработной плате на предприятиях, созданной во исполнение Распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики от 5 мая 2010 года N 488рп (САЗ 10-18). Настоящим законопроектом предлагается одно из направлений решения проблемы погашения задолженности по заработной плате.
Предлагаемое данным законопроектом изменение в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 19 июля 2000 года N 321-ЗИД «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 00-3) с последующими изменениями и дополнениями (далее по тексту - Закон ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР»), обусловлено необходимостью своевременной выплаты уже начисленной работникам заработной платы.
Согласно действующей редакции части шестой пункта 3 статьи 10 Закона ПМР «Об основах налоговой системы в ПМР» организациям, имеющим задолженность по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, предоставлено право резервировать средства, поступающие на расчетные и валютные счета, для расчетов по заработной плате и другим платежам на неотложные нужды. Предельный размер средств, подлежащих резервированию, устанавливается республиканским исполнительным органом государственной власти, в компетенции которого находятся вопросы организации и обеспечения сбора налогов и иных обязательных платежей.
На практике нередки случаи, когда зарезервированные средства направляются руководителями организаций, преимущественно, на оплату «других платежей на неотложные нужды», в то время как первоначально данная норма предполагала предоставление приоритета заработной плате, а уже во вторую очередь данные зарезервированные средства могли направляться на оплату других платежей на неотложные нужды.
Изменение, предлагаемое данным законопроектом, позволит устранить имеющуюся неоднозначность восприятия данной нормы, закрепив порядок расходования зарезервированных средств.
Внесение предлагаемого законопроектом изменения вызвано необходимостью в первоочередном порядке защищать права человека, в данном случае - право человека на вознаграждение за труд, которое является одним из основополагающих прав человека, гарантированных Конституцией Приднестровской Молдавской Республики (статья 35 Конституции);
б) В данной сфере правового регулирования действует Закон Приднестровской Молдавской Республики от 19 июля 2000 года N 321-ЗИД «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 00-3) с последующими изменениями и дополнениями;
в) Принятие представленного проекта Закона потребует внесения дополнений в ведомственные нормативные правовые акты;
г) Реализация настоящего проекта закона не потребует дополнительных материальных и иных затрат;
д) Принятие дополнительного акта для вступления в силу данного проекта Закона не требуется.
В соответствии с пунктом 2 статьи 65 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Отклонить Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О платежах за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами», принятый Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 15 сентября 2010 года, в целом и направить его в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики на повторное рассмотрение (основания для отклонения Закона прилагаются).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при повторном рассмотрении отклоненного Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О платежах за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами» в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра природных ресурсов и экологического контроля Приднестровской Молдавской Республики Калякина О.А. и заместителя министра природных ресурсов и экологического контроля Приднестровской Молдавской Республики Сливка Р.Б.
Президент | |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
В соответствии с пунктом 2 статьи 65 Конституции Приднестровской Молдавской Республики Президент Приднестровской Молдавской Республики отклоняет Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О платежах за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами", принятый Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 15 сентября 2010 года, по следующим основаниям:
данный Закон принят во взаимосвязи с Законом Приднестровской Молдавской Республики «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов», Законом Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Лесной кодекс Приднестровской Молдавской Республики», Законом Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О животном мире» и Законом Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О плате за землю».
Рассматриваемым законопроектом вводятся нормы, регулирующие взимание и порядок уплаты платежей за пользование животным миром с юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства на основании заключенных охотхозяйственных соглашений, а также размер этих платежей и перераспределение указанных платежей между республиканским, местным бюджетами, пользователями животным миром. В частности устанавливается десятикратный понижающий коэффициент к базовым ставкам платежей за нормативное воздействие на представителей животного мира угодий, закрепленных за лицами, осуществляющими деятельность в сфере охотничьего хозяйства.
Президент Приднестровской Молдавской Республики считает невозможным подписание и обнародование данного Закона по следующим основаниям:
1. Осуществление охоты, в понимании принятого Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов», это прежде всего вид отдыха граждан, удовлетворение их спортивного и научно-познавательного интереса, а не основное средство к пропитанию.
Таким образом, установление десятикратного понижающего коэффициента для юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства, нельзя расценивать как государственное содействие в развитии социальной сферы услуг. Базовые ставки платежей за нормативное воздействие на представителей животного мира, установленные в Приложении N 4 к Закону Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2006 года N 97-З-IV «О платежах за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами» (САЗ 06-40), соразмерны со степенью воздействия на представителей животного мира, носят компенсационный характер и не требуют установления понижающих коэффициентов.
2. Установление десятикратного понижающего коэффициента создаст неравные условия для пользователей, осуществляющих охоту на общедоступных охотничьих угодьях (для которых не распространяется понижающий коэффициент) и пользователей на охотничьих угодьях, закрепленных за лицами, осуществляющими деятельность в сфере охотничьего хозяйства.
3. Установление десятикратного понижающего коэффициента наряду с изменением порядка внесения платежей за пользование животным миром юридическими лицами, осуществляющими деятельность в сфере охотничьего хозяйства, по сути исключает законодательное требование направлять средства за пользование животным миром на целевые природоохранные цели.
В соответствии с действующей редакцией Закона Приднестровской Молдавской Республики от 29 сентября 2006 года N 97-З-IV «О платежах за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами» (САЗ 06-40) в 2008 году платежи за пользование животным миром составили 400 тысяч рублей, из них в республиканский бюджет поступило 120 тысяч рублей, местный бюджет - 120 тысяч рублей и в распоряжение охотпользователей на проведение биотехмероприятий - 160 тысяч рублей. В 2009 году платежи составили 407 тысяч рублей, из них поступило в республиканский бюджет 122 тысячи рублей, местный бюджет - 122 тысяч рублей и в распоряжение охотпользователей на проведение биотехмероприятий - 163 тысячи рублей.
Таким образом, принятие рассматриваемого Закона приведет к уменьшению поступлений в республиканский и местные бюджеты.
Принимая во внимание вышеобозначенные основания, Президент Приднестровской Молдавской Республики направляет на повторное рассмотрение Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О платежах за загрязнение окружающей природной среды и пользование природными ресурсами», принятый Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 15 сентября 2010 года, и предлагает отклонить его в целом.
В соответствии со статьей 64, 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об общем образовании» (папка N 1776), представленный в качестве законодательной инициативы депутатами Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Дируном А.В., Тюряевой И.П., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра просвещения Приднестровской Молдавской Республики Пащенко М.Р.
Президент | |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об общем образовании» (папка N 1776), представленный в качестве законодательной инициативы депутатами Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Дируном А.В., Тюряевой И.П., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает невозможным его принятие по следующим основаниям:
1. Проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об общем образовании» уже рассматривался в 2009 году (папка N 1321) и был отклонен депутатами на Сессии Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в ноябре 2009 года с предложением изменить его концепцию и основные положения. Однако представленный повторно законопроект не изменил в главных вопросах содержание предыдущего и практически представлен в прежнем варианте, а соответственно концепция не изменилась.
2. Закон Приднестровской Молдавской Республики от 27 июня 2003 года N 294-З-III «Об образовании» (САЗ 03-26) (далее Закон «Об образовании»), являясь основным базовым нормативно-правовым актом, установил организационную основу государственной политики в области образования, определил основные понятия, цели и задачи всех типов, видов и уровней образования, включая и систему общего образования. Более того, в настоящее время функционирование системы общего образования регулируют 39 подзаконных нормативно-правовых актов, разработанных на основе базового Закона.
Предложенный законопроект не только не регулирует и не детализирует все процессы, происходящие в системе общего образования, но и носит общий, декларативный характер. Ряд статей и разделов противоречат имеющейся нормативно-правовой базе:
а) так пункты 1, 2 статьи 9 законопроекта противоречат подпункту «и» пункта 2 статьи 32 Закона «Об образовании», который гласит, что разработка образовательных программ, учебных планов, графика учебного процесса осуществляется организацией образования с последующим утверждением в органах управления образования по подведомственности;
б) статья 11 законопроекта устанавливает продолжительность учебного года, учебных занятий, перерывов между уроками, каникул и так далее.
Регулирование данных отношений на уровне законодательного акта нецелесообразно, так как в организацию образовательного процесса в данной части могут вноситься коррективы для создания наиболее благоприятных условий получения общего образования.
Согласно пункту 5 статьи 13 Закона «Об образовании» исполнительный орган государственной власти и управления, в ведении которого находятся вопросы образования, обеспечивает разработку базисного учебного плана и государственных образовательных программ на основе государственных образовательных стандартов;
в) содержание пункта 1 статьи 12 «Форма обучения» противоречит названию данной статьи, так как форма обучения предполагает индивидуальное, групповое обучение учащихся, а форма освоения учащимися образовательных программ общего образования может быть очная (дневная), заочная, очно-заочная, экстернат, и так далее. В законодательстве Приднестровской Молдавской Республики понятие «форма освоения образовательных программ» не раскрыто. Вместе с тем, в Законе «Об образовании» в статье 10 устанавливаются формы получения образования;
г) пункт 8 статьи 13 законопроекта предлагает порядок и условия отчисления лиц, обучающихся по основным общеобразовательным программам, достигших 18-летнего возраста. Данный пункт законопроекта противоречит пункту 3 статьи 19 Закона «Об образовании», где указано, что по решению органа управления организацией образования за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения устава организации образования допускается исключение из данной организации образования обучающих, достигших возраста четырнадцати лет;
д) пункт 1 статьи 15 законопроекта устанавливает, что лицам, освоившим основные образовательные программы основного и среднего (полного) общего образования в аккредитованных и неаккредитованных организациях образования и прошедшим итоговую государственную аттестацию, выдается документ об образовании государственного образца.
Таким образом, предлагаемая статья дает право организациям образования, у которых отсутствует государственная аккредитация, возможность проводить обязательную государственную итоговую аттестацию обучающихся и выдавать лицам по итогам аттестации документ государственного образца об уровне образования и (или) квалификации. Данное положение вступает в противоречие со статьей 27 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 27 июня 2003 года N 249-З-III «Об образовании» (САЗ 03-26), где установлено, что именно организация образования, имеющая государственную аккредитацию, выдает лицам, прошедшим итоговую государственную аттестацию, документ государственного образца об уровне образования и (или) квалификации. Организация образования, не имеющая государственной аккредитации, выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документ об образовании и (или) квалификации в соответствии со специальным разрешением на осуществление соответствующих видов деятельности, заверенный печатью данной организации. Форма документа определяется самой организацией образования.
Следовательно, организация образования, у которой отсутствует государственная аккредитация или срок аккредитации который завершился, не имеет права выдавать по итогам аттестации документ государственного образца об уровне образования и (или) квалификации;
е) статья 20 законопроекта регламентирует вопросы педагогической нагрузки, оплаты труда, отдыха педагогических и других работников сферы общего образования, однако по существу данная статья имеет в основном отсылочный характер и не имеет никакого информационно-смыслового значения.
Также следует отметить, что и многие другие положения законопроекта являются недоработанными, регулируют отдельные элементы системы образования без учета ее целостности, противоречат указанным положениям Закона «Об образовании» и действующей системе образования Приднестровской Молдавской Республики.
3. Если авторы законопроекта предполагают провести столь масштабные изменения в организации учебно-воспитательного процесса системы общего образования, которая охватывает наибольшее количество участников образовательного процесса (педагоги, учащиеся, родители), необходимо в первую очередь провести обсуждение на уровне общественности предлагаемых нововведений и лишь только потом рассматривать и принимать на законодательном уровне.
4. В соответствии с государственной политикой Приднестровской Молдавской Республики, направленной на гармонизацию законодательства Приднестровской Молдавской Республики с Российским, любой принимаемый законодательный акт республики, тем более в области образования, должен рассматриваться прежде всего в этом контексте.
Создавая свою, приднестровскую систему общего образования, учитывая специфику нашего государства, все же в главных - базовых подходах - основные положения должны быть идентичны российским.
В Российской Федерации отдельный закон, регулирующий сферу общего образования, отсутствует, такие законы приняты на уровне отдельных городов и субъектов Российской Федерации.
5. Принятие данного законопроекта, не предусматривающего по содержанию улучшение состояния финансовой, материально-технической, учебной базы; не регулирующего в полной мере правовые и организационные вопросы, направленные на повышение качества общего образования, развитие системы социальной защиты участников образовательного процесса, совершенствование таких, пока еще недостаточно разработанных институтов, как семейное образование, обучение по индивидуальным программам, целого комплекса вопросов, относящихся к негосударственному образованию и многое другое, вызовет непонимание и протест со стороны работников отрасли, а противоречия в законопроекте с имеющейся нормативно-правовой базой к дестабилизации в отрасли.
6. В обосновании к данному проекту Закона не содержится, согласно требованиям, предъявляемым пунктом 2 статьи 58 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 24 октября 2001 года N 57-3-III «О Регламенте Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики», обоснования его конкретных целей и задач, а также прогноза социально-экономических и иных последствий его принятия; справки о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования; перечня законов и иных нормативных правовых актов, отмены, изменения или дополнения которых потребует принятие данного закона; предложения о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного закона.
2287. Приказ Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 9 сентября 2010 г. N 439 «Об утверждении Правил выполнения работ по стандартизации» (Регистрационный N 5401 от 4 октября 2010 г.)
2288. Указание Приднестровского Республиканского Банка Приднестровской Молдавской Республики от 9 сентября 2010 г. N 400-У «О внесении изменений и дополнения в Положение Приднестровского республиканского банка от 10 ноября 2009 года N 91-П «О порядке формирования и использования кредитными организациями фонда риска» (Регистрационный N 5089 от 17 декабря 2009 года) (САЗ 09-51)» (Регистрационный N 5402 от 4 октября 2010 г.)
2289. Приказ Государственного таможенного комитета и Приднестровского республиканского банка Приднестровской Молдавской Республики от 1 сентября 2010 г. N 194/01-05/90 «Об утверждении Классификатора валют и Классификатора стран мира» (Регистрационный N 5403 от 5 октября 2010 г.)
2290. Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 31 августа 2010 г. N 431 «Об утверждении Ветеринарно-санитарных правил осуществления импорта в Приднестровскую Молдавскую Республику грузов животного происхождения и кормов для животных» (Регистрационный N 5404 от 7 октября 2010 г.)
2291. Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 8 июля 2010 г. N 306 «Об усилении государственного ветеринарно-санитарного контроля за товарами (грузами) подконтрольными государственной ветеринарной службе, импортируемых в Приднестровскую Молдавскую Республику и следующих транзитом по территории Приднестровской Молдавской Республики из государств, где зарегистрированы особо опасные заболевания животных» (Регистрационный N 5405 от 7 октября 2010 г.)
2292. Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 27 сентября 2010 г. N 478 «О внесении изменений в Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 11 июня 2004 года N 361 «Об утверждении Разъяснения «О назначении и выплате пенсий гражданам, временно прописанным (зарегистрированным) на территории Приднестровской Молдавской Республики» (рег.N 2853 от 16 июля 2004 года) (САЗ 04-29)» (Регистрационный N 5406 от 8 октября 2010 г.)
2293. Приказ Приднестровского республиканского банка и Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 8 сентября 2010 г. N 01-05/92/441 «Об утверждении Порядка прохождения документов по финансированию расходов для выплаты пенсий, пособий и иных выплат со счетов Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики» (Регистрационный N 5407 от 8 октября 2010 г.)
2294. Приказ Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 28 сентября 2010 N 473 «Об отмене Приказа Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 30 сентября 2004 года N 649 «О введении в действие СНиП ПМР 31-05-2004 «Жилые здания» (Регистрационный N 2959 от 13 октября 2004 года) (САЗ 04-42)» (Регистрационный N 5408 от 8 октября 2010 г.)
2295. Приказ Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики от 5 октября 2010 г. N 236 «О внесении изменения в Приказ Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики от 8 февраля 2008 года N 49 «Об утверждении Положения о порядке прохождения стажировки» (рег. N 4344 от 6 марта 2008 года) (САЗ 08-9)» (Регистрационный N 5409 от 8 октября 2010 г.)
Телефон доверия:0(533)9-45-94