Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Рес■ />


Отображение сведений для: РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙРАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
Скрытие сведений для: РАЗДЕЛ ВТОРОЙРАЗДЕЛ ВТОРОЙ
Отображение сведений для: Указы Президента Приднестровской МолдавскУказы Президента Приднестровской Молдавской Республики
Скрытие сведений для: Распоряжения Президента Приднестровской МолдаРаспоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики
Отображение сведений для: 2249. Распоряжение Президента ПМР от 4 октябр2249. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1076рп
Отображение сведений для: 2250. Распоряжение Президента ПМР от 4 октябр2250. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1077рп
Отображение сведений для: 2251. Распоряжение Президента ПМР от 4 октябр2251. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1078рп
Отображение сведений для: 2252. Распоряжение Президента ПМР от 4 октябр2252. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1079рп
Отображение сведений для: 2253. Распоряжение Президента ПМР от 4 октябр2253. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1080рп
Отображение сведений для: 2254. Распоряжение Президента ПМР от 4 октябр2254. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1081рп
Отображение сведений для: 2255. Распоряжение Президента ПМР от 4 октябр2255. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1082рп
Отображение сведений для: 2256. Распоряжение Президента ПМР от 4 октябр2256. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1083рп
Отображение сведений для: 2257. Распоряжение Президента ПМР от 4 октябр2257. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1084рп
Отображение сведений для: 2258. Распоряжение Президента ПМР от 4 октябр2258. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1085рп
Отображение сведений для: 2259. Распоряжение Президента ПМР от 4 октябр2259. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1086рп
Отображение сведений для: 2260. Распоряжение Президента ПМР от 4 октябр2260. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1087рп
Отображение сведений для: 2261. Распоряжение Президента ПМР от 4 октябр2261. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1088рп
Отображение сведений для: 2262. Распоряжение Президента ПМР от 4 октябр2262. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1089рп
Отображение сведений для: 2263. Распоряжение Президента ПМР от 4 октябр2263. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1090рп
Отображение сведений для: 2264. Распоряжение Президента ПМР от 4 октябр2264. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1091рп
Отображение сведений для: 2265. Распоряжение Президента ПМР от 4 октябр2265. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1092рп
Скрытие сведений для: 2266. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 2266. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1093рп
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О внесении изменения в Распоряжение Президента Приднестровской Молдавской Республики от 11 мая 2010 года N 510рп «О проекте Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О дополнительном материальном обеспечении граждан Приднестровской Молдавской Республики за выдающиеся достижения и особые заслуги»

В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в связи с кадровыми изменениями в структуре Министерства государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики:

внести в Распоряжение Президента Приднестровской Молдавской Республики от 11 мая 2010 года N 510рп «О проекте Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О дополнительном материальном обеспечении граждан Приднестровской Молдавской Республики за выдающиеся достижения и особые заслуги» (САЗ 10-19) следующее изменение:

в пункте 2 Распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики от 11 мая 2010 года N 510рп слова «врио начальника Правового управления Министерства государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики Гавриленко Н.Н.» заменить словами «начальника Договорно-правового управления Министерства государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики Капинскую Н.В.»

Президент
Приднестровской Молдавской РеспубликиИ. СМИРНОВ

г. Тирасполь
4 октября 2010 г.
N 1093рп
Отображение сведений для: 2267. Распоряжение Президента ПМР от 4 октябр2267. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1094рп
Отображение сведений для: 2268. Распоряжение Президента ПМР от 4 октябр2268. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1095рп
Отображение сведений для: 2269. Распоряжение Президента ПМР от 4 октябр2269. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1096рп
Отображение сведений для: 2270. Распоряжение Президента ПМР от 4 октябр2270. Распоряжение Президента ПМР от 4 октября 2010 г. N 1097рп
Отображение сведений для: 2271. Распоряжение Президента ПМР от 5 октябр2271. Распоряжение Президента ПМР от 5 октября 2010 г. N 1098рп
Отображение сведений для: 2272. Распоряжение Президента ПМР от 5 октябр2272. Распоряжение Президента ПМР от 5 октября 2010 г. N 1100рп
Отображение сведений для: 2273. Распоряжение Президента ПМР от 5 октябр2273. Распоряжение Президента ПМР от 5 октября 2010 г. N 1102рп
Отображение сведений для: 2274. Распоряжение Президента ПМР от 6 октябр2274. Распоряжение Президента ПМР от 6 октября 2010 г. N 1105рп
Отображение сведений для: 2275. Распоряжение Президента ПМР от 6 октябр2275. Распоряжение Президента ПМР от 6 октября 2010 г. N 1106рп
Отображение сведений для: 2276. Распоряжение Президента ПМР от 6 октябр2276. Распоряжение Президента ПМР от 6 октября 2010 г. N 1107рп
Отображение сведений для: 2277. Распоряжение Президента ПМР от 6 октябр2277. Распоряжение Президента ПМР от 6 октября 2010 г. N 1108рп
Отображение сведений для: 2278. Распоряжение Президента ПМР от 6 октябр2278. Распоряжение Президента ПМР от 6 октября 2010 г. N 1110рп
Скрытие сведений для: 2279. Распоряжение Президента ПМР от 7 октября 2010 2279. Распоряжение Президента ПМР от 7 октября 2010 г. N 1111рп
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О награждении Грамотой и вручении Благодарственного письма Президента Приднестровской Молдавской Республики

В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), от 5 мая 2010 года N 314 (САЗ 10-18), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с годовщиной со дня основания города Тирасполь:

а) наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики:



Воскобоеву Светлану Георгиевнуначальника отдела труда и заработной платы ООО «Шериф» (город Тирасполь),
Дубового Валерия Владимировичаначальника службы охраны объектов ООО «Шериф» (город Тирасполь),
Жугару Игоря Ивановичазаведующего гаражом ЗАО «Ремонтно-строительное управление N 1» (город Тирасполь),
Лукьянову Любовь Васильевнудиректора ООО «Торгово-промышленная компания «Люрофи» (город Тирасполь),
Никифоренко Николая Владимировичадиректора ООО "Кириллович и сыновья» (город Тирасполь),
Перстневу Ларису Анатольевнумастера кондитерского цеха ЗАО «Тираспольский хлебокомбинат»,
Продан Михаила Федоровичаэлектромонтера ЗАО «Тираспольский мясокомбинат»,
Унгуряну Дмитрия Георгиевичаначальника отдела дизайна и допечатной подготовки Издательского дома «Дело» ЗАО «Типар»,
Цыкалюк Ирину Дмитриевнуисполняющего обязанности директора МУ «Городской Дворец культуры» (город Тирасполь),
Чебан Любовь Афанасьевнуглавного бухгалтера ЗАО «Завод домостроительных конструкций» (город Тирасполь),
Черниенко Ларису Ивановнудиректора МУ «Тираспольский Дом народных традиций и ремесел»;

б) вручить Благодарственное письмо Президента Приднестровской Молдавской Республики

Дерендяевой Ольге Геннадиевнеспециалисту по маркетингу отдела маркетинга и работы с клиентами Издательского дома «Дело» ЗАО «Типар».
Президент
Приднестровской Молдавской РеспубликиИ. СМИРНОВ

г. Тирасполь
7 октября 2010 г.
N 1111рп
Отображение сведений для: 2280. Распоряжение Президента ПМР от 7 октябр2280. Распоряжение Президента ПМР от 7 октября 2010 г. N 1112рп
Отображение сведений для: 2281. Распоряжение Президента ПМР от 7 октябр2281. Распоряжение Президента ПМР от 7 октября 2010 г. N 1114рп
Отображение сведений для: 2282. Распоряжение Президента ПМР от 7 октябр2282. Распоряжение Президента ПМР от 7 октября 2010 г. N 1115рп
Отображение сведений для: 2283. Распоряжение Президента ПМР от 7 октябр2283. Распоряжение Президента ПМР от 7 октября 2010 г. N 1116рп
Скрытие сведений для: 2284. Распоряжение Президента ПМР от 7 октября 2010 2284. Распоряжение Президента ПМР от 7 октября 2010 г. N 1117рп
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О проекте Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бюджете Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики На 2010 год»

В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в режиме законодательной необходимости, со сроком рассмотрения до 1 ноября 2010 года:

1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бюджете Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).

2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики директора исполнительной дирекции Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики Юдину Т.В., заместителя директора исполнительной дирекции Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики Русину Е.В., заместителя министра здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики, председателя Правления Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики Федотову С.П.

Президент
Приднестровской Молдавской РеспубликиИ. СМИРНОВ

г. Тирасполь
7 октября 2010 г.
N 1117рп
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бюджете Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год»

а) Проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2009 года N 942-З-IV «О бюджете Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год» (САЗ 10-01), с изменениями и дополнением, внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 23 июня 2010 года N 109-ЗИД-IV (САЗ 10-25), представлен на рассмотрение в связи с изменением доходов и расходов бюджета Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики.

В результате внесенных изменений доходная часть бюджета Государственного пенсионного фонда уменьшена на сумму 67 081 701 рубль, в том числе:


а) по налоговым поступлениям - на сумму 65 778 740 рублей, в том числе:

1) по коду статьи 6110100 «Единый социальный налог, зачисляемый в Государственный пенсионный фонд Приднестровской Молдавской Республики» на сумму 57 598 866 рублей;

2) по коду статьи 6120100 «Отчисления средств от фиксированного сельскохозяйственного налога в Государственный пенсионный фонд Приднестровской Молдавской» на сумму 233 033 рубля;

3) по коду статьи 6130000 «Отчисления обязательных страховых взносов» на сумму 4 325 885 рублей;

4) по коду статьи 6140000 «Отчисления средств от налога на доходы» на сумму 3 569 956 рублей;

5) по коду 6160100 «Прочие налоговые поступления в Государственный пенсионный фонд Приднестровской Молдавской Республики» на сумму 80 000 рублей;

6) по коду 6150100 «Штрафы по взносам в Государственный пенсионный фонд Приднестровской Молдавской Республики» доходы увеличены на сумму 29 000 рублей;

б) по коду статьи 6340100 «Средства, направляемые на целевое финансирование для выплаты социальных пенсий, пенсий военнослужащим по инвалидности вследствие военной травмы, пенсий семьям погибших военнослужащих, дополнительных пенсий, надбавок и повышений к пенсиям отдельных категорий пенсионеров» - на сумму 1 539 278 рублей, в том числе в связи с изменениями по следующим кодам статей расходов:

1) по коду 160320 «Выплата пенсий по инвалидности на основаниях для военнослужащих» - снижение расходов составило 1 122 932 рубля;

2) по коду 160330 «Выплата пенсий по случаю потери кормильца на основаниях, установленных для семей военнослужащих (СПВ)» - расходы снижены на 900 261 рубль;

3) по коду 160360 «Выплата дополнительных пенсий, дополнительного материального обеспечения и повышений к пенсиям» - снижение на сумму 1 009 529 рублей;

4) по коду 160510 «Доставка пенсий, компенсаций и почтовые расходы по выплате компенсаций за счет средств республиканского бюджета» - расходы снижены на 10 363 рубля;

5) по коду 160310 «Выплата пенсий получателям социальных пенсий» - расходы увеличены на 712 662 рубля;

6) по коду 160340 «Выплата надбавок к пенсиям и ежемесячных персональных выплат» - увеличение расходов составило 791 145 рублей;

в) по коду статьи 6360100 «Регрессные иски от предприятий за пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания» доходы увеличены на сумму 169 919 рублей;

г) по коду статьи 6370000 «Суммы возмещенных переплат пенсий» доходы увеличены на сумму 66 398 рублей.

В результате увеличения численности получателей трудовых пенсий по возрасту и среднего размера пенсий по отдельным категориям выплат, расходы бюджета Государственного пенсионного фонда, финансируемые за счет налоговых и неналоговых платежей, увеличены на сумму 13 214 231 рубль, в том числе:

а) по статье 160100 «Выплата трудовых пенсий» - на сумму 13 174 749 рублей;


б) по средствам за доставку пенсий на сумму 44 831 рубль.

Расходы на содержание органов управления Фондом снижены на 5 349 рублей. Снижение расходов обусловлено расторжением договора по вневедомственной охране.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2009 года N 942-З-IV «О бюджете Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год» (САЗ 10-01) произведено следующее перераспределение средств по расходам на содержание органов управления Фондом, на функционирование исполнительной дирекции Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год:

а) по статье 110360 «канцелярские и хозяйственные расходы» в сумме 5000 рублей с IV квартала на III квартал, в связи с производственной необходимостью;

б) по статье 110420 «командировки и служебные разъезды за пределы Приднестровской Молдавской Республики» в сумме 20 542 рублей с II квартала на IV квартал статьи 111070 «товары и услуги, не отнесенные к другим группам»;

в) по статье 111020 «оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря» с I квартала в сумме 12 305 рублей и со II квартала в сумме 12 658 рублей на IV квартал статьи 111070 «товары и услуги, не отнесенные к другим группам»;

Расходы по статье 111070 «товары и услуги, не отнесенные к другим группам» в результате перераспределения средств, увеличены на сумму 45 505 рублей, что связано с необходимостью оплаты за услуги по постановке задач и определению стоимости разработки и внедрения нового программного обеспечения по учету назначения и выплаты пенсий на базе программы 1С Предприятие. Определение стоимости работ по внедрению нового программного обеспечения необходимо для разработки и утверждения Государственной целевой программы по внедрению нового программного обеспечения по учету назначения и выплаты пенсий.

По расходам на выплату пенсий и пособий за счет средств Фонда содействия занятости населения перераспределены средства со II квартала статьи 160200 «выплата досрочно назначенных пенсий» на II квартал статьи «выплата пособий на погребение за счет средств Фонда содействия занятости» в сумме 1 575 рублей.

Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бюджете Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год» дополнен статьей 4-1. Введение данной статьи обусловлено возникшей технической задержкой по выплате гуманитарной помощи Российской Федерации во втором полугодии 2010 года и необходимостью недопущения снижения уровня доходов пенсионеров. Расходы бюджета Государственного пенсионного фонда на выплату дополнительной помощи к пенсии, с планируемым возмещением из средств гуманитарной помощи Российской Федерации, увеличены на сумму 81 254 556 рублей, в том числе:

а) расходы по выплате дополнительной помощи к пенсии за счет средств Государственного пенсионного фонда на сумму 20 191 506 рублей;

б) расходы по выплате дополнительной помощи к пенсии из средств внебюджетного счета Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики на сумму 61 063 050 рублей.

По статье 160800 «Выплата ежемесячной гуманитарной помощи Российской Федерации за 2010 год» произведено:

1. Уменьшение расходов на сумму 124 943 660 рублей, из них:

а) 123 195 900 рублей - в связи с непоступлением средств гуманитарной помощи Российской Федерации во втором полугодии 2010 года;

б) 1 747 760 рублей - уменьшение расходов за первое полугодие;

2. Перераспределение средств с II квартала на II квартал статьи «Выплата ежемесячной гуманитарной помощи Российской Федерации за 2009 год» в сумме 229 545 рублей.

В связи с уменьшением расходов по выплате ежемесячной гуманитарной помощи Российской Федерации, произведено уменьшение доходов по статье 6410000 «Гуманитарная помощь Государственному пенсионному фонду» на сумму 124 943 660 рублей.

В результате внесенных изменений доходы бюджета Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год составили 979 302 275 рублей, расходы бюджета составили 1 463 951 303 рубля.

Дефицит бюджета увеличился на 160 011 210 рублей и составил 484 649 028 рублей. На увеличение дефицита повлияло уменьшение доходов от налоговых поступлений на сумму 65 778 740 рублей, увеличение расходов по выплате трудовых пенсий на сумму 13 210 947 рублей и расходы по выплате дополнительной помощи к пенсии на сумму 81 254 556 рублей.

Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год отражены в Приложении N 3 к проекту Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2009 года N 942-З-IV «О бюджете Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год» (САЗ 10-01), с изменениями и дополнением, внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 23 июня 2010 года N 109-ЗИД-IV (САЗ 10-25;

б) Государственный пенсионный фонд Приднестровской Молдавской Республики образован в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики, является целевым внебюджетным фондом, обладающим правом самостоятельного юридического лица и независимым от бюджетов соответствующих органов власти;

в) принятие данного законопроекта требует внесение изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 25 декабря 2009 года N 921-З-IV «О республиканском бюджете на 2010 год» (САЗ 09-52);

г) для реализации положений данного законопроекта не требуется разработки и принятия каких-либо нормативных правовых актов;

д) порядок вступления в силу данного законопроекта предусмотрен в самом законопроекте.

Министр здравоохранения и социальной защиты


Приднестровской Молдавской Республики И. ТКАЧЕНКО
Отображение сведений для: 2285. Распоряжение Президента ПМР от 7 октябр2285. Распоряжение Президента ПМР от 7 октября 2010 г. N 1118рп
Скрытие сведений для: 2286. Распоряжение Президента ПМР от 8 октября 2010 2286. Распоряжение Президента ПМР от 8 октября 2010 г. N 1119рп
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА
ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Об Официальном заключении Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об общем образовании»

В соответствии со статьей 64, 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:

1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об общем образовании» (папка N 1776), представленный в качестве законодательной инициативы депутатами Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Дируном А.В., Тюряевой И.П., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).

2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра просвещения Приднестровской Молдавской Республики Пащенко М.Р.

Президент
Приднестровской Молдавской РеспубликиИ. СМИРНОВ

г. Тирасполь
8 октября 2010 г.
N 1119рп
                    Приложение к Распоряжению Президента
                    Приднестровской Молдавской Республики
                    от 8 октября 2010 года N 1119рп
ОФИЦИАЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об общем образовании»

Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об общем образовании» (папка N 1776), представленный в качестве законодательной инициативы депутатами Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Дируном А.В., Тюряевой И.П., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает невозможным его принятие по следующим основаниям:

1. Проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об общем образовании» уже рассматривался в 2009 году (папка N 1321) и был отклонен депутатами на Сессии Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в ноябре 2009 года с предложением изменить его концепцию и основные положения. Однако представленный повторно законопроект не изменил в главных вопросах содержание предыдущего и практически представлен в прежнем варианте, а соответственно концепция не изменилась.

2. Закон Приднестровской Молдавской Республики от 27 июня 2003 года N 294-З-III «Об образовании» (САЗ 03-26) (далее Закон «Об образовании»), являясь основным базовым нормативно-правовым актом, установил организационную основу государственной политики в области образования, определил основные понятия, цели и задачи всех типов, видов и уровней образования, включая и систему общего образования. Более того, в настоящее время функционирование системы общего образования регулируют 39 подзаконных нормативно-правовых актов, разработанных на основе базового Закона.

Предложенный законопроект не только не регулирует и не детализирует все процессы, происходящие в системе общего образования, но и носит общий, декларативный характер. Ряд статей и разделов противоречат имеющейся нормативно-правовой базе:

а) так пункты 1, 2 статьи 9 законопроекта противоречат подпункту «и» пункта 2 статьи 32 Закона «Об образовании», который гласит, что разработка образовательных программ, учебных планов, графика учебного процесса осуществляется организацией образования с последующим утверждением в органах управления образования по подведомственности;

б) статья 11 законопроекта устанавливает продолжительность учебного года, учебных занятий, перерывов между уроками, каникул и так далее.

Регулирование данных отношений на уровне законодательного акта нецелесообразно, так как в организацию образовательного процесса в данной части могут вноситься коррективы для создания наиболее благоприятных условий получения общего образования.

Согласно пункту 5 статьи 13 Закона «Об образовании» исполнительный орган государственной власти и управления, в ведении которого находятся вопросы образования, обеспечивает разработку базисного учебного плана и государственных образовательных программ на основе государственных образовательных стандартов;

в) содержание пункта 1 статьи 12 «Форма обучения» противоречит названию данной статьи, так как форма обучения предполагает индивидуальное, групповое обучение учащихся, а форма освоения учащимися образовательных программ общего образования может быть очная (дневная), заочная, очно-заочная, экстернат, и так далее. В законодательстве Приднестровской Молдавской Республики понятие «форма освоения образовательных программ» не раскрыто. Вместе с тем, в Законе «Об образовании» в статье 10 устанавливаются формы получения образования;

г) пункт 8 статьи 13 законопроекта предлагает порядок и условия отчисления лиц, обучающихся по основным общеобразовательным программам, достигших 18-летнего возраста. Данный пункт законопроекта противоречит пункту 3 статьи 19 Закона «Об образовании», где указано, что по решению органа управления организацией образования за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения устава организации образования допускается исключение из данной организации образования обучающих, достигших возраста четырнадцати лет;

д) пункт 1 статьи 15 законопроекта устанавливает, что лицам, освоившим основные образовательные программы основного и среднего (полного) общего образования в аккредитованных и неаккредитованных организациях образования и прошедшим итоговую государственную аттестацию, выдается документ об образовании государственного образца.

Таким образом, предлагаемая статья дает право организациям образования, у которых отсутствует государственная аккредитация, возможность проводить обязательную государственную итоговую аттестацию обучающихся и выдавать лицам по итогам аттестации документ государственного образца об уровне образования и (или) квалификации. Данное положение вступает в противоречие со статьей 27 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 27 июня 2003 года N 249-З-III «Об образовании» (САЗ 03-26), где установлено, что именно организация образования, имеющая государственную аккредитацию, выдает лицам, прошедшим итоговую государственную аттестацию, документ государственного образца об уровне образования и (или) квалификации. Организация образования, не имеющая государственной аккредитации, выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документ об образовании и (или) квалификации в соответствии со специальным разрешением на осуществление соответствующих видов деятельности, заверенный печатью данной организации. Форма документа определяется самой организацией образования.

Следовательно, организация образования, у которой отсутствует государственная аккредитация или срок аккредитации который завершился, не имеет права выдавать по итогам аттестации документ государственного образца об уровне образования и (или) квалификации;

е) статья 20 законопроекта регламентирует вопросы педагогической нагрузки, оплаты труда, отдыха педагогических и других работников сферы общего образования, однако по существу данная статья имеет в основном отсылочный характер и не имеет никакого информационно-смыслового значения.

Также следует отметить, что и многие другие положения законопроекта являются недоработанными, регулируют отдельные элементы системы образования без учета ее целостности, противоречат указанным положениям Закона «Об образовании» и действующей системе образования Приднестровской Молдавской Республики.

3. Если авторы законопроекта предполагают провести столь масштабные изменения в организации учебно-воспитательного процесса системы общего образования, которая охватывает наибольшее количество участников образовательного процесса (педагоги, учащиеся, родители), необходимо в первую очередь провести обсуждение на уровне общественности предлагаемых нововведений и лишь только потом рассматривать и принимать на законодательном уровне.

4. В соответствии с государственной политикой Приднестровской Молдавской Республики, направленной на гармонизацию законодательства Приднестровской Молдавской Республики с Российским, любой принимаемый законодательный акт республики, тем более в области образования, должен рассматриваться прежде всего в этом контексте.

Создавая свою, приднестровскую систему общего образования, учитывая специфику нашего государства, все же в главных - базовых подходах - основные положения должны быть идентичны российским.

В Российской Федерации отдельный закон, регулирующий сферу общего образования, отсутствует, такие законы приняты на уровне отдельных городов и субъектов Российской Федерации.

5. Принятие данного законопроекта, не предусматривающего по содержанию улучшение состояния финансовой, материально-технической, учебной базы; не регулирующего в полной мере правовые и организационные вопросы, направленные на повышение качества общего образования, развитие системы социальной защиты участников образовательного процесса, совершенствование таких, пока еще недостаточно разработанных институтов, как семейное образование, обучение по индивидуальным программам, целого комплекса вопросов, относящихся к негосударственному образованию и многое другое, вызовет непонимание и протест со стороны работников отрасли, а противоречия в законопроекте с имеющейся нормативно-правовой базой к дестабилизации в отрасли.

6. В обосновании к данному проекту Закона не содержится, согласно требованиям, предъявляемым пунктом 2 статьи 58 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 24 октября 2001 года N 57-3-III «О Регламенте Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики», обоснования его конкретных целей и задач, а также прогноза социально-экономических и иных последствий его принятия; справки о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования; перечня законов и иных нормативных правовых актов, отмены, изменения или дополнения которых потребует принятие данного закона; предложения о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного закона.




Отображение сведений для: РАЗДЕЛ ТРЕТИЙРАЗДЕЛ ТРЕТИЙ
Скрытие сведений для: РАЗДЕЛ ШЕСТОЙРАЗДЕЛ ШЕСТОЙ

2296. Приказ Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 6 июля 2010 г. N 315 «Об утверждении Методики определения стоимости и оплаты работ по стандартизации и Методики определения стоимости и оплаты метрологических работ»

2297. Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 28 сентября 2010 г. N 481 «О введении в действие Методических рекомендаций «Обнаружение и идентификация иерсиний, шигелл и сальмонелл на овощах, фруктах, ягодах»

2298. Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 28 сентября 2010 г. N 482 «О введении в действие Методических рекомендаций 2.6.1.002-10 «Контроль за загрязнением свинцом, рентгеновских кабинетов лечебно-профилактических учреждений. Определение загрязненности свинцом рук персонала, поверхностей оборудования, строительных конструкций»