Министерство юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
Приемная министра
0(533)8-18-18
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
РАЗДЕЛ ВТОРОЙУказы Президента Приднестровской Молдавской РеспубликиРаспоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики2460. Распоряжение Президента ПМР от 1 ноября 2010 г. N 1188рп2461. Распоряжение Президента ПМР от 1 ноября 2010 г. N 1189рп2462. Распоряжение Президента ПМР от 1 ноября 2010 г. N 1190рп2463. Распоряжение Президента ПМР от 1 ноября 2010 г. N 1191рп2464. Распоряжение Президента ПМР от 1 ноября 2010 г. N 1192рп2465. Распоряжение Президента ПМР от 1 ноября 2010 г. N 1193рп2466. Распоряжение Президента ПМР от 1 ноября 2010 г. N 1194рп2467. Распоряжение Президента ПМР от 2 ноября 2010 г. N 1195рп2468. Распоряжение Президента ПМР от 2 ноября 2010 г. N 1196рп2469. Распоряжение Президента ПМР от 2 ноября 2010 г. N 1197рп2470. Распоряжение Президента ПМР от 2 ноября 2010 г. N 1198рп2471. Распоряжение Президента ПМР от 2 ноября 2010 г. N 1199рп2472. Распоряжение Президента ПМР от 2 ноября 2010 г. N 1201рпВ соответствии со статьями 64 и 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Отозвать проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О банке сельхозразвития», направленный на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики в порядке законодательной инициативы Президентом Приднестровской Молдавской Республики.
2. Считать утратившим силу Распоряжение Президента Приднестровской Молдавской Республики от 2 июня 2010 года N 605рп «О проекте Закона Приднестровской Молдавской Республики «О банке сельхозразвития» (САЗ 10-22).
| Президент | |
| Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
2473. Распоряжение Президента ПМР от 2 ноября 2010 г. N 1202рп2474. Распоряжение Президента ПМР от 4 ноября 2010 г. N 1204рпВ соответствии с подпунктом «и» пункта 3 статьи 62 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
направить запрос о толковании подпункта «я-5» пункта 2 статьи 5 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2001 года N 86-ЗИД-III «О налоге на доходы организаций» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
| Президент | |
| Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
Согласно подпункту «я-5» пункта 2 статьи 5 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2001 года N 86-ЗИД-III «О налоге на доходы организаций» (САЗ 01-53) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 28 сентября 2002 года N 196-ЗИД-III (САЗ 02-39), от 7 марта 2003 года N 251-ЗИ-III (САЗ 03-10), от 11 июля 2003 года N 308-ЗИ-III (САЗ 03-28), от 31 июля 2003 года N 319-ЗИ-III (САЗ 03-31), от 26 сентября 2003 года N 337-ЗИД-III (САЗ 03-39), от 5 августа 2004 года N 455-ЗИД-III (САЗ 04-32), от 25 сентября 2004 года N 469-ЗИД-III (САЗ 04-39), от 25 сентября 2004 года N 473-ЗИД-III (САЗ 04-39), от 27 октября 2004 года N 483-ЗИД-III (САЗ 04-44), от 4 ноября 2004 года N 488-ЗИД-III (САЗ 04-45), от 10 февраля 2005 года N 532-ЗИД-III (САЗ 05-7), от 18 апреля 2005 года N 556-ЗИД-III (САЗ 05-17), от 11 мая 2005 года N 565-ЗД-III (САЗ 05-20), от 17 июня 2005 года N 578-ЗИД-III (САЗ 05-25), от 29 сентября 2005 года N 627-ЗИД-III (САЗ 05-40.1), от 20 октября 2005 года N 646-ЗД-III (САЗ 05-43), от 21 февраля 2006 года N 3-ЗИ-IV (САЗ 06-9), от 23 марта 2006 года N 16-ЗИ-IV (САЗ 06-13), от 29 сентября 2006 года N 95-ЗИ-IV (САЗ 06-40), от 29 сентября 2006 года N 96-ЗИД-IV (САЗ 06-40), от 14 декабря 2006 года N 133-ЗИ-IV (САЗ 06-51), от 22 января 2007 года N 164-ЗИ-IV (САЗ 07-5), от 4 сентября 2007 года N 292-ЗИД-IV (САЗ 07-37), от 27 сентября 2007 года N 303-ЗИД-IV (САЗ 07-40), от 15 ноября 2007 года N 334-ЗД-IV (САЗ 07-47), от 19 декабря 2007 года N 362-ЗД-IV (САЗ 07-52), от 8 июля 2008 года N 488-ЗИД-IV (САЗ 08-27), от 16 сентября 2008 года N 538-ЗИ-IV (САЗ 08-37), от 26 сентября 2008 года N 554-ЗИД-IV (САЗ 08-38), от 9 января 2009 года N 637-ЗД-IV (САЗ 09-2), от 10 апреля 2009 года N 720-ЗИД-IV (САЗ 09-15), от 23 апреля 2009 года N 735-ЗИД-IV (САЗ 09-17), от 28 апреля 2009 года N 737-ЗИД-IV (САЗ 09-18), от 6 августа 2009 года N 829-ЗИ-IV (САЗ 09-32), от 10 августа 2009 года N 843-ЗИ-IV (САЗ 09-33), от 21 октября 2009 года N 893-ЗИД-IV (САЗ 09-43), от 14 декабря 2009 года N 916-ЗИ-IV (САЗ 09-51), от 30 декабря 2009 года N 929-ЗИД-IV (САЗ 10-1), от 3 июня 2010 года N 93-ЗИД-IV (САЗ 10-22), от 22 июля 2010 года N 142-ЗД-IV (САЗ 10-29), от 27 сентября 2010 года N 169-ЗИ-IV (САЗ 10-39), не подлежат налогообложению суммы безвозмездно полученных средств на благотворительные и гуманитарные цели, а также в государственную, муниципальную собственность и (или) организациями государственной (муниципальной) формы собственности, а также средств, полученных из бюджетов различных уровней и внебюджетных фондов на финансирование отдельных статей, на покрытие убытков, на выполнение целевых программ, на предоставление льгот отдельным категориям граждан и на иные цели, предусмотренные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
1) из республиканского или местного бюджета или внебюджетных фондов выделяются средства на финансирование определенных целевых программ через главных распорядителей кредитов (министерство или ведомство). Данные министерства или ведомства в свою очередь заключают договоры с организациями - непосредственными исполнителями, поставка товаров, выполнение работ, услуг которыми происходит за счет вышеупомянутых средств;
2) генеральный подрядчик, определенный для исполнения какой-либо государственной целевой программы, в свою очередь нанимает субподрядчиков, а те, возможно, еще организации - подрядчики. При этом деятельность всех указанных организаций в части исполнения работ, заранее оговоренных условиями целевой программы, финансируется за счет бюджетных средств.
Учитывая вышеизложенное, возникает необходимость официального толкования подпункта «я-5» пункта 2 статьи 5 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2001 года N 86-ЗИД-III «О налоге на доходы организаций» (САЗ 01-53) (в текущей редакции) в части распространения приведенной льготы на организации, оплата работ, услуг которых осуществляется за счет средств бюджетов различных уровней и внебюджетных фондов.
2475. Распоряжение Президента ПМР от 5 ноября 2010 г. N 1208рп
2476. Распоряжение Президента ПМР от 5 ноября 2010 г. N 1209рп
2477. Распоряжение Президента ПМР от 5 ноября 2010 г. N 1210рп
2478. Распоряжение Президента ПМР от 5 ноября 2010 г. N 1211рп
В соответствии с пунктом 2 статьи 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в режиме законодательной необходимости, со сроком рассмотрения до 24 ноября 2010 года:
1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бюджете Государственного фонда обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики исполнительного директора Государственного фонда обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики Куличенко Е.Н., председателя Правления Государственного фонда обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики – заместителя министра здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики Аркадьеву С.И.
| Президент | |
| Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
а) данный законопроект разработан в связи с необходимостью законодательного закрепления сокращения доходной и расходной части бюджета Фонда и необходимостью привлечения дополнительных ресурсов для исполнения обязательных целей государственного социального страхования.
Доходная часть бюджета Фонда уменьшена в соответствии с уточненным прогнозом Министерства финансов ПМР поступлений в Государственный фонд обязательного социального страхования ПМР на 2010 год на 4648605 рублей.
Фактический остаток денежных средств по состоянию на 1 января 2010 года составил 52844 рубля, что на 17156 рублей меньше утвержденного Законом Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2009 года № 944-З-IV «О бюджете Государственного фонда обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год» (САЗ 10-1).
В связи с уменьшением денежных поступлений в бюджет Фонда на 4665761 рубль сокращены статьи расходной части бюджета на 1920266 рублей, в том числе:
1) расходы на функционирование Исполнительной дирекции Фонда уменьшены на 11989 рублей по ряду статей расходной части бюджета, из них:
а) расходы по статье 110420 «командировки за пределы ПМР» уменьшены на 5746 рублей,
б) расходы по статье 111044«переподготовка кадров» сокращены на 6672 рубля,
г) расходы по статье 110730 «освещение помещений» уменьшены на 3014 рублей,
д) расходы по статье 110720 «оплата тепловой энергии» увеличены на 3443 рубля, в связи с тем, что при планировании указанной суммы применялись тарифы 2008 года, кроме того оплата тепловой энергии за декабрь 2009 года фактически произведена в январе 2010 года.
2) в связи с паводковой ситуацией летом 2010 года расходы по статье 150320 «детское оздоровление» уменьшены на 1046198 рублей, из них средства в сумме 762583 рубля перераспределены на статью «санаторно-курортное лечение и оздоровление»;
3) расходы по статье 150310 «санаторно-курортное лечение и оздоровление» увеличены на 762583 рубля путем перераспределения указанных средств со статьи 150320 «детское оздоровление» в связи с тем, что Фондом были направлены денежные средства в ГУП ОК «Днестровские зори» для проведения детского оздоровления, которое не было осуществлено из-за паводка летом 2010 года. Возврат средств за неиспользованные путевки на детское оздоровление не представляется возможным, так как указанные средства направлены ГУП ОК «Днестровские зори» на текущий ремонт спальных корпусов, пищеблока, приобретение мягкого инвентаря, посуды, кухонного оборудования, закупку продуктов питания. Таким образом, остаток средств Фонда предложено использовать для проведения санаторно-курортного лечения и оздоровления;
4) расходы по статье 150410 «частичное возмещение стоимости операций» сокращены на 150869 рублей:
5) расходы по статье 150420 «реабилитация в учреждениях здравоохранения» сокращены на 543489 рублей;
6) расходы по статье 150520 «содержание ГУ «Республиканский спортивный реабилитационно-восстановительный центр инвалидов» уменьшены на 51456 рублей.
7) расходы по статье 150800 «создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости Фонда» в сумме 873848 рублей не предусмотрены, в связи с тем, что бюджет Фонда является дефицитным и резерв Фонда нулевой.
Средства статьи 150800 «создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости Фонда» в сумме 9230000 рублей, полученные из прочих источников, фактически израсходованы на погашение перерасхода страхователями средств на выплату пособий по государственному социальному страхованию и перераспределяются на статью 150200 «погашение перерасхода страхователями средств на выплату пособий по государственному социальному страхованию».
Возмещение затрат по выплате пособий по обязательному социальному страхованию являются обязательными целями Фонда. За 1 полугодие 2010 года на погашение перерасхода страхователями средств на выплату пособий по обязательному социальному страхованию направлено 12193329 рублей (по итогам 2009 года было возмещено 6 927 045 рублей, за 1 квартал 2010 года возмещено 5 266 284 рублей). В 3 квартале 2010 года в Фонд поступило заявлений от страхователей на возмещение пособий по обязательному социальному страхованию на сумму 5056176 рублей. В 4 квартале 2010 года на указанные цели предположительно потребуется 5800000 рублей. Таким образом, по статье 150200 «погашение перерасхода страхователями средств на выплату пособий по государственному социальному страхованию» требуются средства в сумме 23049505 рублей. За 9 месяцев 2010 года на указанные цели направлено 14123924 рубля. До конца 2010 года на погашение задолженности перед страхователями необходимо направить средства в сумме 8925581 рублей. При этом, исходя из прогнозируемых Министерством финансов поступлений в бюджет Фонда и фактически полученных налоговых доходов за 9 месяцев 2010 года, предполагаемая сумма налоговых поступлений в 4 квартале 2010 года составит 4855581 рубль. Учитывая вышеизложенное, для покрытия оставшейся части обязательных расходов Фонда необходимо дополнительно привлечь средства из прочих источников в сумме 4070000 рублей.
В 2010 году лечебно-профилактическим учреждениям разрешено расходовать средства Фонда только на приобретение медико-фармацевтической продукции. Однако в 2009 году лечебно-профилактические учреждения были недофинансированы по статьям «реабилитация в учреждениях здравоохранения» и «частичное возмещение стоимости операций» из-за недопоступления денежных средств в доходную часть бюджета Фонда. В связи с этим в лечебно-профилактических учреждениях образовалась кредиторская задолженность по прочим расходам, связанным с текущей деятельностью. Учитывая вышеизложенное необходимо разрешить расходование средств Фонда и на погашение кредиторской задолженности, сложившейся на 1 января 2010 года.
б) в данной сфере правового регулирования действует Закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2009 года № 944-З-IV «О бюджете Государственного фонда обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год» (САЗ 10-1);
в) принятие данного Закона потребует внесения изменений в иные нормативные правовые акты;
г) для реализации данного проекта не требуется принятие или отмена иных нормативных правовых актов;
д) реализация данного Закона потребует дополнительных материальных затрат;
е) для вступления в силу данного Закона не требуется принятия отдельного законодательного акта.
Министр здравоохранения и социальной защиты
2479. Распоряжение Президента ПМР от 5 ноября 2010 г. N 1212рпРАЗДЕТ ТРЕТИЙРАЗДЕЛ ПЯТЫЙ2487. Определение Конституционного суда ПМР от 28 октября 2010 г. N 15-О/10РАЗДЕЛ ШЕСТОЙ2488. Приказ Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 7 октября 2010 г. N 482 «Об утверждении Методики расчета потерь мощности и электроэнергии при транзите в электрических сетях напряжением 35-330 Кв»
