![](/web.nsf/logo20.png)
Министерство юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
Внести в За" />
В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об индивидуальном предпринимательском патенте» (папка № 1890), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Леонтьевым О.С., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра экономики Приднестровской Молдавской Республики Черненко Е.Е., министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Молоканову И.И.
Президент | |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об индивидуальном предпринимательском патенте» (папка № 1890), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Леонтьевым О.С., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает возможным его принятие в предложенной редакции.
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), от 5 мая 2010 года N 314 (САЗ 10-18):
1. За многолетний добросовестный труд в деле обучения и воспитания подрастающего поколения, высокий профессионализм и в связи с 55-летием со дня рождения
Максименко Раису Филипповну | — | воспитателя МОУ «Бендерский детский сад N 41. |
2. За многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с 60-летием со дня рождения
Иванову Любовь Васильевну | — | главного специалиста планового отдела Централизованной бухгалтерии МУ «Управление народного образования города Бендеры». |
Президент | |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
В соответствии с пунктом 2 статьи 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в режиме законодательной необходимости, со сроком рассмотрения до 24 ноября 2010 года:
1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бюджете Государственного фонда обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики исполнительного директора Государственного фонда обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики Куличенко Е.Н., председателя Правления Государственного фонда обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики – заместителя министра здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики Аркадьеву С.И.
Президент | |
Приднестровской Молдавской Республики | И. СМИРНОВ |
а) данный законопроект разработан в связи с необходимостью законодательного закрепления сокращения доходной и расходной части бюджета Фонда и необходимостью привлечения дополнительных ресурсов для исполнения обязательных целей государственного социального страхования.
Доходная часть бюджета Фонда уменьшена в соответствии с уточненным прогнозом Министерства финансов ПМР поступлений в Государственный фонд обязательного социального страхования ПМР на 2010 год на 4648605 рублей.
Фактический остаток денежных средств по состоянию на 1 января 2010 года составил 52844 рубля, что на 17156 рублей меньше утвержденного Законом Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2009 года № 944-З-IV «О бюджете Государственного фонда обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год» (САЗ 10-1).
В связи с уменьшением денежных поступлений в бюджет Фонда на 4665761 рубль сокращены статьи расходной части бюджета на 1920266 рублей, в том числе:
1) расходы на функционирование Исполнительной дирекции Фонда уменьшены на 11989 рублей по ряду статей расходной части бюджета, из них:
а) расходы по статье 110420 «командировки за пределы ПМР» уменьшены на 5746 рублей,
б) расходы по статье 111044«переподготовка кадров» сокращены на 6672 рубля,
г) расходы по статье 110730 «освещение помещений» уменьшены на 3014 рублей,
д) расходы по статье 110720 «оплата тепловой энергии» увеличены на 3443 рубля, в связи с тем, что при планировании указанной суммы применялись тарифы 2008 года, кроме того оплата тепловой энергии за декабрь 2009 года фактически произведена в январе 2010 года.
2) в связи с паводковой ситуацией летом 2010 года расходы по статье 150320 «детское оздоровление» уменьшены на 1046198 рублей, из них средства в сумме 762583 рубля перераспределены на статью «санаторно-курортное лечение и оздоровление»;
3) расходы по статье 150310 «санаторно-курортное лечение и оздоровление» увеличены на 762583 рубля путем перераспределения указанных средств со статьи 150320 «детское оздоровление» в связи с тем, что Фондом были направлены денежные средства в ГУП ОК «Днестровские зори» для проведения детского оздоровления, которое не было осуществлено из-за паводка летом 2010 года. Возврат средств за неиспользованные путевки на детское оздоровление не представляется возможным, так как указанные средства направлены ГУП ОК «Днестровские зори» на текущий ремонт спальных корпусов, пищеблока, приобретение мягкого инвентаря, посуды, кухонного оборудования, закупку продуктов питания. Таким образом, остаток средств Фонда предложено использовать для проведения санаторно-курортного лечения и оздоровления;
4) расходы по статье 150410 «частичное возмещение стоимости операций» сокращены на 150869 рублей:
5) расходы по статье 150420 «реабилитация в учреждениях здравоохранения» сокращены на 543489 рублей;
6) расходы по статье 150520 «содержание ГУ «Республиканский спортивный реабилитационно-восстановительный центр инвалидов» уменьшены на 51456 рублей.
7) расходы по статье 150800 «создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости Фонда» в сумме 873848 рублей не предусмотрены, в связи с тем, что бюджет Фонда является дефицитным и резерв Фонда нулевой.
Средства статьи 150800 «создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости Фонда» в сумме 9230000 рублей, полученные из прочих источников, фактически израсходованы на погашение перерасхода страхователями средств на выплату пособий по государственному социальному страхованию и перераспределяются на статью 150200 «погашение перерасхода страхователями средств на выплату пособий по государственному социальному страхованию».
Возмещение затрат по выплате пособий по обязательному социальному страхованию являются обязательными целями Фонда. За 1 полугодие 2010 года на погашение перерасхода страхователями средств на выплату пособий по обязательному социальному страхованию направлено 12193329 рублей (по итогам 2009 года было возмещено 6 927 045 рублей, за 1 квартал 2010 года возмещено 5 266 284 рублей). В 3 квартале 2010 года в Фонд поступило заявлений от страхователей на возмещение пособий по обязательному социальному страхованию на сумму 5056176 рублей. В 4 квартале 2010 года на указанные цели предположительно потребуется 5800000 рублей. Таким образом, по статье 150200 «погашение перерасхода страхователями средств на выплату пособий по государственному социальному страхованию» требуются средства в сумме 23049505 рублей. За 9 месяцев 2010 года на указанные цели направлено 14123924 рубля. До конца 2010 года на погашение задолженности перед страхователями необходимо направить средства в сумме 8925581 рублей. При этом, исходя из прогнозируемых Министерством финансов поступлений в бюджет Фонда и фактически полученных налоговых доходов за 9 месяцев 2010 года, предполагаемая сумма налоговых поступлений в 4 квартале 2010 года составит 4855581 рубль. Учитывая вышеизложенное, для покрытия оставшейся части обязательных расходов Фонда необходимо дополнительно привлечь средства из прочих источников в сумме 4070000 рублей.
В 2010 году лечебно-профилактическим учреждениям разрешено расходовать средства Фонда только на приобретение медико-фармацевтической продукции. Однако в 2009 году лечебно-профилактические учреждения были недофинансированы по статьям «реабилитация в учреждениях здравоохранения» и «частичное возмещение стоимости операций» из-за недопоступления денежных средств в доходную часть бюджета Фонда. В связи с этим в лечебно-профилактических учреждениях образовалась кредиторская задолженность по прочим расходам, связанным с текущей деятельностью. Учитывая вышеизложенное необходимо разрешить расходование средств Фонда и на погашение кредиторской задолженности, сложившейся на 1 января 2010 года.
б) в данной сфере правового регулирования действует Закон Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2009 года № 944-З-IV «О бюджете Государственного фонда обязательного социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год» (САЗ 10-1);
в) принятие данного Закона потребует внесения изменений в иные нормативные правовые акты;
г) для реализации данного проекта не требуется принятие или отмена иных нормативных правовых актов;
д) реализация данного Закона потребует дополнительных материальных затрат;
е) для вступления в силу данного Закона не требуется принятия отдельного законодательного акта.
Министр здравоохранения и социальной защиты
Телефон доверия:0(533)9-45-94