![](/web.nsf/logo20.png)
Министерство юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
Статья 1. Внести в Кодекс о браке и семье Приднестровской Молдавской Республики, введенный в действие Законом Приднестровской Молдавской Республики от 19 июля 2002 года № 158-З-III «О введении в действие Кодекса о браке и семье Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-29), с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 31 мая 2005 года № 573-ЗИ-III (САЗ 05-23); от 20 марта 2008 года № 424-ЗИД-IV (САЗ 08-11); от 1 декабря 2008 года № 605-ЗИ-IV (САЗ 08-48); от 1 декабря 2008 года № 606-ЗИ-IV (САЗ 08-48); от 3 апреля 2009 года № 701-ЗД-IV (САЗ 09-14), следующие изменения:
1. Статью 120 изложить в следующей редакции:
1. Должностные лица дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, лечебных учреждений и учреждений социальной защиты, других учреждений, а также лица, располагающие сведениями о детях, указанных в пункте 1 статьи 118 настоящего Кодекса, обязаны сообщить о них в трехдневный срок в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей.
2. Орган опеки и попечительства в течение 3 (трех) дней со дня получения таких сведений обязан провести обследование условий жизни ребенка и при установлении факта отсутствия попечения родителей или родственников взять на учет ребенка, обеспечив защиту прав и интересов, устраивая его в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
3. В порядке, установленном законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики, орган опеки и попечительства в течение 3 (трех) рабочих дней со дня документирования информации о детях, оставшихся без попечения родителей, в городском (районном) банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, обязан предоставить сведения о них в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Приднестровской Молдавской Республики для ведения централизованного учета.
4. Орган опеки и попечительства в течение 1 (одного) месяца со дня поступления сведений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, обеспечивает устройство ребенка (статья 121 настоящего Кодекса) и при невозможности передать ребенка на воспитание в семью сообщает об этом в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Приднестровской Молдавской Республики для оказания содействия в последующем устройстве ребенка.
5. Порядок организации учета детей, оставшихся без попечения родителей, определяется законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
6. За невыполнение требований настоящей статьи виновные лица несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики».
2. Пункт 3 статьи 122 изложить в следующей редакции:
«3. Усыновление детей, являющихся гражданами Приднестровской Молдавской Республики, иностранными гражданами, лицами без гражданства, а также гражданами Приднестровской Молдавской Республики, постоянно проживающими за пределами Приднестровской Молдавской Республики, допускается только в случаях, когда ребенок не может быть усыновлен или взят под опеку (попечительство):
а) родственниками, независимо от гражданства и места жительства;
б) гражданами Приднестровской Молдавской Республики, постоянно проживающими на территории Приднестровской Молдавской Республики».
3. Статью 127 изложить в следующей редакции:
1. Доступ к информации о детях, подлежащих усыновлению, является свободным для лиц, желающих усыновить детей, и (или) уполномоченных ими представителей в порядке, установленном законом.
2. Органы опеки и попечительства не вправе ограничить доступ к информации о детях, оставшихся без попечения родителей и подлежащих усыновлению.
3. Органы опеки и попечительства и уполномоченный исполнительный орган государственной власти Приднестровской Молдавской Республики обеспечивают опубликование в средствах массовой информации или распространяют иным способом сведения о своей деятельности по учету детей, оставшихся без попечения родителей (местонахождении, порядке и режиме работы, перечне предоставляемых услуг и другой информации)».
4. Подпункт ж) пункта 1 статьи 128 изложить в следующей редакции:
«ж) лиц, имеющих на момент установления усыновления неснятую (непогашенную) судимость».
5. Пункт 2 статьи 128 изложить в следующей редакции:
«2. Иностранные граждане могут быть усыновителями детей – граждан Приднестровской Молдавской Республики только при соблюдении условий, предусмотренных законодательством государства, гражданами которого они являются (лица без гражданства или граждане Приднестровской Молдавской Республики, постоянно проживающие за пределами Приднестровской Молдавской Республики, – государства, в котором эти лица имеют постоянное место жительства), и условий, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики».
6. Пункт 3 статьи 131 исключить.
1. Пункты 1-3 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу со дня вступления в силу Закона Приднестровской Молдавской Республики «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей».
2. Пункты 4-7 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу со дня вступления в силу законодательного акта, предусматривающего внесение изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс Приднестровской Молдавской Республики в части введения судебной процедуры усыновления (удочерения) детей.
Президент
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), за многолетний добросовестный труд в системе здравоохранения, высокий профессионализм и в связи с юбилейными датами со дня рождения:
а) наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики
Диордиеву Ольгу Ивановну | — | медицинскую сестру палаты новорожденных акушерско-гинекологического отделения ГУЗ «Днестровская городская больница»; |
б) вручить Благодарственное письмо Президента Приднестровской Молдавской Республики:
Домаскиной Елене Михайловне | — | фельдшеру выездной бригады ГУ «Республиканский центр скорой медицинской помощи», |
Куку Георгию Серафимовичу | — | заведующему рентгенкабинетом ГУ «Дубоссарская центральная районная больница». |
В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
приостановить до особого распоряжения действие:
а) Распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики от 25 марта 2010 года N 279рп «О проекте Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «Об отмене Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 2 декабря 2005 года N 2646 «О выходе Приднестровской Молдавской Республики из участия в АО «Молдовагаз» (САЗ 10-12);
б) Распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики от 25 марта 2010 года N 280рп «Об отмене Распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики от 13 октября 2005 года N 723рп «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 4 марта 2005 года N 96 «О выходе Приднестровской Молдавской Республики из участия в ОАО «Молдовагаз» (САЗ 10-12).
Президент
В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Земельный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1639), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Чебаном С.Ф., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики первого заместителя министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Дели А.Ф.
Президент
Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Земельный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1639), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Чебаном С.Ф., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает невозможным его принятие по следующему основанию:
Законопроектом предлагается наделить отдельными полномочиями в области регулирования земельных отношений главу администрации села (поселка), а именно в части: принятия решения о предоставлении земельных участков в порядке и случаях, оговоренных Кодексом; изъятия земельных участков по основаниям, предусмотренным Кодексом; организации ведения земельного кадастра и мониторинга земель; организации проведения работ по землеустройству; организации разработки и ведения землеустроительной документации; контроля за использованием и охраной земель; установления обременения земельных участков в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики; досудебного разрешения земельных споров в пределах своей компетенции.
Однако наделение данными полномочиями представительных органов государственной власти (глав государственных администраций села (поселка)) невозможно.
В соответствии со статей 5 Конституции Приднестровской Молдавской Республики земля является объектом исключительной собственности государства.
В развитие данной нормы Конституции пунктом 3 статьи 230 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики предусмотрено, что от имени государства права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с Постановлением Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики от 27 марта 2007 года N 03-п/07 «По делу о толковании части второй пункта 2 статьи 77 Конституции Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-14) глава администрации села (поселка) входит в состав соответствующего Совета народных депутатов и не является должностным лицом органа государственной власти.
Кроме того, пунктом 3 статьи 230 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики предусмотрено, что правомочия владения, пользования и распоряжения, за исключением отчуждения, (право управления) государственной собственностью по праву принадлежат исполнительным органам государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с их компетенцией, а правомочия распоряжения (в части отчуждения) государственной собственностью по праву принадлежат представительному и законодательному органу государственной власти Приднестровской Молдавской Республики. Законом может быть установлено иное распределение полномочий собственника в отношении отдельных объектов или групп объектов государственной собственности между органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, но при этом право управления не может быть изъято у исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики.
Следовательно, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности, осуществляют органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в пределах их компетенции, определяемой земельным законодательством, иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
В соответствии с Земельным кодексом Приднестровской Молдавской Республики данные полномочия принадлежат, соответственно, городским и районным государственным администрациям как органам государственной власти.
Органы местного самоуправления могут осуществлять распорядительные полномочия в отношении исключительно муниципальной собственности. Таким образом, принимая во внимание нормы статьи 5 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, статьи 230 Гражданского кодекса, распоряжение земельными участками, находящимися в исключительной государственной собственности, может быть отнесено к компетенции только органов государственной власти и не может быть делегировано органам местного самоуправления без предоставления соответствующего конституционного права.
Таким образом, представленным законопроектом предлагается внести изменения, прямо противоречащие Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Гражданскому кодексу.
В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в порядке законодательной инициативы:
1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственном пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики заместителя министра здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики Федотову С.П.
а) Настоящий проект Закона разработан с целью приведения в соответствие действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
Так, в статье 10 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2009 года N 942-З-IV «О бюджете Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год» (САЗ 10-1) предусмотрено, что граждане, добровольно уплачивающие страховые взносы в Государственный пенсионный фонд Приднестровской Молдавской Республики, приобретают право на пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Вместе с тем, Законом Приднестровской Молдавской Республики от 17 февраля 2005 года N 537-З-III «О государственном пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 05-8) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 28 июня 2005 года N 584-ЗД-III (САЗ 05-27); от 15 мая 2006 года N 29-ЗД-IV (САЗ 06-21); от 13 октября 2006 года N 102-ЗИД-IV (САЗ 06-42); от 4 октября 2007 года N 323-ЗИ-IV (САЗ 07-41); от 20 декабря 2007 года N 365-ЗД-IV (САЗ 07-52); от 17 января 2008 года N 385-ЗИ-IV (САЗ 08-2); от 9 июля 2009 года N 807-ЗИ-IV (САЗ 09-29); от 25 августа 2009 года N 848-ЗИ-IV (САЗ 09-35); от 25 августа 2009 года N 853-ЗИ-IV (САЗ 09-35); от 4 февраля 2010 года N 15-ЗИ-IV (САЗ 10-5) не предусмотрено включение в общий трудовой стаж периодов уплаты добровольных страховых взносов в Государственный пенсионный фонд Приднестровской Молдавской Республики.
Таким образом, возникла необходимость устранения противоречия действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики путем внесения дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственном пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике», предусматривающего включение в общий трудовой стаж периодов добровольной уплаты гражданами страховых взносов в Государственный пенсионный фонд Приднестровской Молдавской Республики.
б) Реализация настоящего Закона не потребует дополнительных расходов Республиканского бюджета.
в) Реализация настоящего законопроекта потребует внесения дополнений в ведомственные нормативные правовые акты, регламентирующие порядок подсчета общего трудового стажа.
г) Принятие настоящего Закона не потребует разработки отдельного Закона о порядке вступления его в силу. Порядок вступления в силу данного Закона предусмотрен в самом Законе.
918. Решение Верховного суда Приднестровской Молдавской Республики от 9 апреля 2010 г. N 2-1/10 «Об оспаривании нормативного правового акта Приднестровского республиканского банка»
Телефон доверия:0(533)9-45-94