Министерство юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
Приемная министра
0(533)8-18-18
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
РАЗДЕЛ ВТОРОЙУказы Президента Приднестровской Молдавской Республики852. Указ Президента ПМР от 19 апреля 2010 г. N 261В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, статьями 9 и 10 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 6 апреля 2000 года N 266-З «О недрах» (СЗМР 00-2) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 10 марта 2004 года N 394-ЗИД-III (СА 04-11), от 9 декабря 2005 года N 696-ЗИД-III (САЗ 05-50), от 27 сентября 2007 года N 307-ЗИ-IV (САЗ 07-40), от 26 сентября 2008 года N 552-ЗИД-IV (САЗ 08-38), от 9 января 2009 года N 642-ЗИД-IV (CАЗ 09-2), в целях проведения единой политики в области установления принципов подсчета разведанных запасов полученных ископаемых, разработки кондиций на минеральное сырье и определения подготовленности месторождений для промышленного освоения постановляю:
1. Утвердить Положение о Республиканской комиссии по запасам полезных ископаемых Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
Президент
1. Республиканская комиссия по запасам полезных ископаемых Приднестровской Молдавской Республики (далее - Комиссия) создана Президентом Приднестровской Молдавской Республики в целях проведения единой политики в области установления принципов подсчета разведанных запасов полученных ископаемых, разработки кондиций на минеральное сырье и определения подготовленности месторождений для промышленного освоения, а также экспертизы и утверждения технико-экономических обоснований, постоянных кондиций и запасов месторождений полезных ископаемых.
2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, законодательными и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, а также настоящим Положением.
3. При осуществлении своих функций Комиссия взаимодействует с органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в рамках своей компетенции.
2. Компетенция Комиссии
а) постановка на государственный баланс запасов полезных ископаемых и их списание с государственного баланса, списание неподтвердившихся запасов полезных ископаемых;
б) утверждение кондиций на минеральное сырье, запасов полезных ископаемых, разведанных и эксплуатируемых месторождений;
в) установление квот на объемы добычи полезных ископаемых;
г) организация экспертизы и утверждение технико-экономических обоснований, постоянных кондиций и запасов месторождений полезных ископаемых;
д) принятие решения о ликвидации и консервации в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, месторождений полезных ископаемых;
е) принятие решений по приданию статуса геологического отвода участку недр, предоставляемому в соответствии с лицензией для геологического изучения без существенного нарушения целостности недр;
ж) установление предельных размеров участков недр, количество участков и предельных запасов полезных ископаемых, предоставляемых в пользование;
з) выдача разрешений совместно с Государственной службой охраны труда и промышленной безопасности Приднестровской Молдавской Республики на застройку площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений;
и) ведение совместно с Министерством природных ресурсов и экологического контроля Приднестровской Молдавской Республики государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых;
к) организация совместно с Министерством природных ресурсов и экологического контроля Приднестровской Молдавской Республики государственного геологического изучения недр;
л) рассмотрение споров по вопросам пользования недрами;
м) иные функции, установленные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Комиссия рассматривает вопросы переоценки запасов полезных ископаемых, изменившихся во время геологоразведочных работ, эксплуатации месторождений, пересчета кондиции или по другим причинам.
Кондиции на минеральное сырье и запасы полезных ископаемых, утвержденные Комиссией, являются основой для выдачи акта на горный отвод, лицензий на использование недр, связанное с добычей полезных ископаемых и переработки минерального сырья.
5. Комиссия обобщает практику применения законодательства о недрах, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение соответствующим органам государственной власти Приднестровской Молдавской Республики.
6. Решения Комиссии об утверждении запасов полезных ископаемых являются обязательными для всех предприятий и организаций, независимо от форм собственности, осуществляющих геологоразведочные работы, проектирование и строительство горнодобывающих предприятий, а также добычу минерального сырья. Решения Комиссии об утверждении запасов полезных ископаемых являются основанием для постановки этих запасов на государственный учет.
7. Комиссия для осуществления возложенных на нее основных задач имеет право:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и организаций, их должностных лиц геологические и другие материалы, необходимые для проверки обоснований кондиций, подсчета и переоценки запасов полезных ископаемых;
б) приглашать на свои заседания должностных лиц органов государственной власти, представителей недродобывающих организаций при обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Комиссии;
в) привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.
8. Документационное, организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство природных ресурсов и экологического контроля Приднестровской Молдавской Республики.
4. Состав, структура и порядок работы Комиссии
9. Состав Комиссии утверждается Президентом Приднестровской Молдавской Республики по представлению министра природных ресурсов и экологического контроля Приднестровской Молдавской Республики и формируется в составе председателя Комиссии, его заместителей, секретаря Комиссии и членов Комиссии.
10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже четырех раз в год. Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии либо по его поручению один из заместителей председателя Комиссии.
Члены Комиссии участвуют в его заседаниях лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины его членов.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа участвующих в заседании членов Комиссии и оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии и секретарем Комиссии. Особое мнение члена Комиссии, голосовавшего против принятого решения, излагается в письменной форме и прилагается к Решению Комиссии.
853. Указ Президента ПМР от 19 апреля 2010 г. N 262854. Указ Президента ПМР от 19 апреля 2010 г. N 263855. Указ Президента ПМР от 19 апреля 2010 г. N 264856. Указ Президента ПМР от 19 апреля 2010 г. N 265857. Указ Президента ПМР от 19 апреля 2010 г. N 266858. Указ Президента ПМР от 19 апреля 2010 г. N 267859. Указ Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 268860. Указ Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 269861. Указ Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 270862. Указ Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 271863. Указ Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 272864. Указ Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 273865. Указ Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 274866. Указ Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 275867. Указ Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 276В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), за многолетний добросовестный труд в деле обучения и воспитания подрастающего поколения, высокий профессионализм и в связи с юбилейными датами со дня рождения постановляю:
1. Наградить:
| Мороз Светлану Федоровну | — | учителя математики МОУ «Ново-Комиссаровская русская основная общеобразовательная школа» Дубоссарского района; |
| Мошняга Светлану Викторовну | — | воспитателя МОУ «Детский сад общеразвивающего вида N 2 «Золотой ключик» (город Дубоссары). |
868. Указ Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 277869. Указ Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 278870. Указ Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 279871. Указ Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 280872. Указ Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 281873. Указ Президента ПМР от 22 апреля 2010 г. N 282874. Указ Президента ПМР от 22 апреля 2010 г. N 283875. Указ Президента ПМР от 22 апреля 2010 г. N 284876. Указ Президента ПМР от 22 апреля 2010 г. N 285877. Указ Президента ПМР от 22 апреля 2010 г. N 286Распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики878. Распоряжение Президента ПМР от 19 апреля 2010 г. N 414рп879. Распоряжение Президента ПМР от 19 апреля 2010 г. N 415рп880. Распоряжение Президента ПМР от 19 апреля 2010 г. N 416рп881. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 419рп882. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 420рп883. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 421рп884. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 422рп885. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 423рп886. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 424рпВ соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в целях выработки решения вопросов административно-территориального устройства Приднестровской Молдавской Республики:
1. Создать Комиссию по выработке решения вопросов административно-территориального устройства Приднестровской Молдавской Республики (далее - Комиссия).
2. В состав Комиссии включить представителей Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики, Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики, Министерства природных ресурсов и экологического контроля Приднестровской Молдавской Республики, государственных администраций городов и районов Приднестровской Молдавской Республики.
3. Предложить Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики делегировать своих представителей в состав Комиссии.
4. Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики, Министерству юстиции Приднестровской Молдавской Республики, Министерству природных ресурсов и экологического контроля Приднестровской Молдавской Республики, государственным администрациям городов и районов Приднестровской Молдавской Республики делегировать в состав Комиссии своих представителей. Приказы о делегировании представителей в трехдневный срок со дня подписания Распоряжения направить в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
5. Министерству юстиции Приднестровской Молдавской Республики подготовить предложения по решению вопросов административно-территориального устройства Приднестровской Молдавской Республики и вынести их на рассмотрение Комиссии.
6. Организационное и документационное обеспечение деятельности Комиссии возложить на Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
Президент
887. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 426рп888. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 428рп889. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 429рп890. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 430рп891. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 431рп892. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 432рп893. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 433рп894. Распоряжение Президента ПМР от 21 апреля 2010 г. N 434рпВ соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
приостановить до особого распоряжения действие:
а) Распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики от 25 марта 2010 года N 279рп «О проекте Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «Об отмене Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 2 декабря 2005 года N 2646 «О выходе Приднестровской Молдавской Республики из участия в АО «Молдовагаз» (САЗ 10-12);
б) Распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики от 25 марта 2010 года N 280рп «Об отмене Распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики от 13 октября 2005 года N 723рп «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 4 марта 2005 года N 96 «О выходе Приднестровской Молдавской Республики из участия в ОАО «Молдовагаз» (САЗ 10-12).
Президент
895. Распоряжение Президента ПМР от 21 апреля 2010 г. N 435рпВ соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Земельный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1639), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Чебаном С.Ф., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики первого заместителя министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Дели А.Ф.
Президент
Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Земельный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1639), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Чебаном С.Ф., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает невозможным его принятие по следующему основанию:
Законопроектом предлагается наделить отдельными полномочиями в области регулирования земельных отношений главу администрации села (поселка), а именно в части: принятия решения о предоставлении земельных участков в порядке и случаях, оговоренных Кодексом; изъятия земельных участков по основаниям, предусмотренным Кодексом; организации ведения земельного кадастра и мониторинга земель; организации проведения работ по землеустройству; организации разработки и ведения землеустроительной документации; контроля за использованием и охраной земель; установления обременения земельных участков в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики; досудебного разрешения земельных споров в пределах своей компетенции.
Однако наделение данными полномочиями представительных органов государственной власти (глав государственных администраций села (поселка)) невозможно.
В соответствии со статей 5 Конституции Приднестровской Молдавской Республики земля является объектом исключительной собственности государства.
В развитие данной нормы Конституции пунктом 3 статьи 230 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики предусмотрено, что от имени государства права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с Постановлением Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики от 27 марта 2007 года N 03-п/07 «По делу о толковании части второй пункта 2 статьи 77 Конституции Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-14) глава администрации села (поселка) входит в состав соответствующего Совета народных депутатов и не является должностным лицом органа государственной власти.
Кроме того, пунктом 3 статьи 230 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики предусмотрено, что правомочия владения, пользования и распоряжения, за исключением отчуждения, (право управления) государственной собственностью по праву принадлежат исполнительным органам государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с их компетенцией, а правомочия распоряжения (в части отчуждения) государственной собственностью по праву принадлежат представительному и законодательному органу государственной власти Приднестровской Молдавской Республики. Законом может быть установлено иное распределение полномочий собственника в отношении отдельных объектов или групп объектов государственной собственности между органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, но при этом право управления не может быть изъято у исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики.
Следовательно, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности, осуществляют органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в пределах их компетенции, определяемой земельным законодательством, иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
В соответствии с Земельным кодексом Приднестровской Молдавской Республики данные полномочия принадлежат, соответственно, городским и районным государственным администрациям как органам государственной власти.
Органы местного самоуправления могут осуществлять распорядительные полномочия в отношении исключительно муниципальной собственности. Таким образом, принимая во внимание нормы статьи 5 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, статьи 230 Гражданского кодекса, распоряжение земельными участками, находящимися в исключительной государственной собственности, может быть отнесено к компетенции только органов государственной власти и не может быть делегировано органам местного самоуправления без предоставления соответствующего конституционного права.
Таким образом, представленным законопроектом предлагается внести изменения, прямо противоречащие Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Гражданскому кодексу.
896. Распоряжение Президента ПМР от 21 апреля 2010 г. N 436рп897. Распоряжение Президента ПМР от 21 апреля 2010 г. N 437рп898. Распоряжение Президента ПМР от 22 апреля 2010 г. N 438рп899. Распоряжение Президента ПМР от 22 апреля 2010 г. N 439рп900. Распоряжение Президента ПМР от 22 апреля 2010 г. N 440рп901. Распоряжение Президента ПМР от 22 апреля 2010 г. N 441рп902. Распоряжение Президента ПМР от 22 апреля 2010 г. N 442рп903. Распоряжение Президента ПМР от 22 апреля 2010 г. N 444рпРАЗДЕЛ ТРЕТИЙРАЗДЕЛ ЧЕТВЕРТЫЙРАЗДЕЛ ШЕСТОЙ
