Министерство юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, статьей 9 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 6 апреля 2000 года N 266-З «О недрах» (СЗМР 00-2) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 10 марта 2004 года N 394-ЗИД-III (САЗ 04-11), от 9 декабря 2005 года N 696-ЗИД-III (САЗ 05-50), от 27 сентября 2007 года N 307-ЗИ-IV (САЗ 07-40), от 26 сентября 2008 года N 552-ЗИД-IV (САЗ 08-38), от 9 января 2009 года N 642-ЗИД-IV (CАЗ 09-2), в целях проведения единой политики в области установления принципов подсчета разведанных запасов полезных ископаемых, разработки кондиций на минеральное сырье и определения подготовленности месторождений для промышленного освоения, а также экспертизы и утверждения технико-экономических обоснований постоянных кондиций и запасов месторождений полезных ископаемых:
1. Определить следующий персональный состав Республиканской комиссии по запасам полезных ископаемых Приднестровской Молдавской Республики (далее - Комиссия):
Калякин О.А. - министр природных ресурсов и экологического контроля Приднестровской Молдавской Республики (председатель Комиссии);
Козельский А.В. - первый заместитель министра природных ресурсов и экологического контроля Приднестровской Молдавской Республики (заместитель председателя Комиссии);
Ясенков Л.Е. - начальник Государственной службы охраны труда и промышленной безопасности Приднестровской Молдавской Республики (заместитель председателя Комиссии);
Томашевская Л.Г. - начальник ГУ «Отраслевое управление недропользования, геологии и геологической экспертизы» Министерства природных ресурсов и экологического контроля Приднестровской Молдавской Республики (секретарь Комиссии);
Небогатова Т.П. - главный специалист Государственной службы охраны труда и промышленной безопасности Приднестровской Молдавской Республики;
Селиванов В.В. - главный геолог ГУП «Геологоразведка» Министерства природных ресурсов и экологического контроля Приднестровской Молдавской Республики;
Царюк И.И. - главный маркшейдер ЗАО «Рыбницкий цементный комбинат».
2. Считать утратившим силу Распоряжение Президента Приднестровской Молдавской Республики от 25 августа 2003 года N 652 «О создании Республиканской комиссии по запасам полезных ископаемых Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 03-35).
3. Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня официального опубликования.
Президент
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики»(САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с 50-летием со дня рождения:
наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики
Андрееву Галину Васильевну | — | старшего бухгалтера отдела платежных операций Операционного управления Приднестровского республиканского банка. |
В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Земельный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1639), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Чебаном С.Ф., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики первого заместителя министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Дели А.Ф.
Президент
Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Земельный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1639), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Чебаном С.Ф., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает невозможным его принятие по следующему основанию:
Законопроектом предлагается наделить отдельными полномочиями в области регулирования земельных отношений главу администрации села (поселка), а именно в части: принятия решения о предоставлении земельных участков в порядке и случаях, оговоренных Кодексом; изъятия земельных участков по основаниям, предусмотренным Кодексом; организации ведения земельного кадастра и мониторинга земель; организации проведения работ по землеустройству; организации разработки и ведения землеустроительной документации; контроля за использованием и охраной земель; установления обременения земельных участков в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики; досудебного разрешения земельных споров в пределах своей компетенции.
Однако наделение данными полномочиями представительных органов государственной власти (глав государственных администраций села (поселка)) невозможно.
В соответствии со статей 5 Конституции Приднестровской Молдавской Республики земля является объектом исключительной собственности государства.
В развитие данной нормы Конституции пунктом 3 статьи 230 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики предусмотрено, что от имени государства права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с Постановлением Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики от 27 марта 2007 года N 03-п/07 «По делу о толковании части второй пункта 2 статьи 77 Конституции Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-14) глава администрации села (поселка) входит в состав соответствующего Совета народных депутатов и не является должностным лицом органа государственной власти.
Кроме того, пунктом 3 статьи 230 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики предусмотрено, что правомочия владения, пользования и распоряжения, за исключением отчуждения, (право управления) государственной собственностью по праву принадлежат исполнительным органам государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с их компетенцией, а правомочия распоряжения (в части отчуждения) государственной собственностью по праву принадлежат представительному и законодательному органу государственной власти Приднестровской Молдавской Республики. Законом может быть установлено иное распределение полномочий собственника в отношении отдельных объектов или групп объектов государственной собственности между органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, но при этом право управления не может быть изъято у исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики.
Следовательно, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности, осуществляют органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в пределах их компетенции, определяемой земельным законодательством, иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
В соответствии с Земельным кодексом Приднестровской Молдавской Республики данные полномочия принадлежат, соответственно, городским и районным государственным администрациям как органам государственной власти.
Органы местного самоуправления могут осуществлять распорядительные полномочия в отношении исключительно муниципальной собственности. Таким образом, принимая во внимание нормы статьи 5 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, статьи 230 Гражданского кодекса, распоряжение земельными участками, находящимися в исключительной государственной собственности, может быть отнесено к компетенции только органов государственной власти и не может быть делегировано органам местного самоуправления без предоставления соответствующего конституционного права.
Таким образом, представленным законопроектом предлагается внести изменения, прямо противоречащие Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Гражданскому кодексу.
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с 60-летием со дня рождения:
наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики
Донченко Надежду Владимировну | — | главного бухгалтера МУ «Слободзейская районная ветеринарная станция с госветинспекцией». |
Телефон доверия:0(533)9-45-94