![](/web.nsf/logo20.png)
Министерство юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, статьями 9 и 10 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 6 апреля 2000 года N 266-З «О недрах» (СЗМР 00-2) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 10 марта 2004 года N 394-ЗИД-III (СА 04-11), от 9 декабря 2005 года N 696-ЗИД-III (САЗ 05-50), от 27 сентября 2007 года N 307-ЗИ-IV (САЗ 07-40), от 26 сентября 2008 года N 552-ЗИД-IV (САЗ 08-38), от 9 января 2009 года N 642-ЗИД-IV (CАЗ 09-2), в целях проведения единой политики в области установления принципов подсчета разведанных запасов полученных ископаемых, разработки кондиций на минеральное сырье и определения подготовленности месторождений для промышленного освоения постановляю:
1. Утвердить Положение о Республиканской комиссии по запасам полезных ископаемых Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Настоящий Указ вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
Президент
1. Республиканская комиссия по запасам полезных ископаемых Приднестровской Молдавской Республики (далее - Комиссия) создана Президентом Приднестровской Молдавской Республики в целях проведения единой политики в области установления принципов подсчета разведанных запасов полученных ископаемых, разработки кондиций на минеральное сырье и определения подготовленности месторождений для промышленного освоения, а также экспертизы и утверждения технико-экономических обоснований, постоянных кондиций и запасов месторождений полезных ископаемых.
2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, законодательными и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики, а также настоящим Положением.
3. При осуществлении своих функций Комиссия взаимодействует с органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в рамках своей компетенции.
2. Компетенция Комиссии
а) постановка на государственный баланс запасов полезных ископаемых и их списание с государственного баланса, списание неподтвердившихся запасов полезных ископаемых;
б) утверждение кондиций на минеральное сырье, запасов полезных ископаемых, разведанных и эксплуатируемых месторождений;
в) установление квот на объемы добычи полезных ископаемых;
г) организация экспертизы и утверждение технико-экономических обоснований, постоянных кондиций и запасов месторождений полезных ископаемых;
д) принятие решения о ликвидации и консервации в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, месторождений полезных ископаемых;
е) принятие решений по приданию статуса геологического отвода участку недр, предоставляемому в соответствии с лицензией для геологического изучения без существенного нарушения целостности недр;
ж) установление предельных размеров участков недр, количество участков и предельных запасов полезных ископаемых, предоставляемых в пользование;
з) выдача разрешений совместно с Государственной службой охраны труда и промышленной безопасности Приднестровской Молдавской Республики на застройку площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений;
и) ведение совместно с Министерством природных ресурсов и экологического контроля Приднестровской Молдавской Республики государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых;
к) организация совместно с Министерством природных ресурсов и экологического контроля Приднестровской Молдавской Республики государственного геологического изучения недр;
л) рассмотрение споров по вопросам пользования недрами;
м) иные функции, установленные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Комиссия рассматривает вопросы переоценки запасов полезных ископаемых, изменившихся во время геологоразведочных работ, эксплуатации месторождений, пересчета кондиции или по другим причинам.
Кондиции на минеральное сырье и запасы полезных ископаемых, утвержденные Комиссией, являются основой для выдачи акта на горный отвод, лицензий на использование недр, связанное с добычей полезных ископаемых и переработки минерального сырья.
5. Комиссия обобщает практику применения законодательства о недрах, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение соответствующим органам государственной власти Приднестровской Молдавской Республики.
6. Решения Комиссии об утверждении запасов полезных ископаемых являются обязательными для всех предприятий и организаций, независимо от форм собственности, осуществляющих геологоразведочные работы, проектирование и строительство горнодобывающих предприятий, а также добычу минерального сырья. Решения Комиссии об утверждении запасов полезных ископаемых являются основанием для постановки этих запасов на государственный учет.
7. Комиссия для осуществления возложенных на нее основных задач имеет право:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и организаций, их должностных лиц геологические и другие материалы, необходимые для проверки обоснований кондиций, подсчета и переоценки запасов полезных ископаемых;
б) приглашать на свои заседания должностных лиц органов государственной власти, представителей недродобывающих организаций при обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Комиссии;
в) привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.
8. Документационное, организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство природных ресурсов и экологического контроля Приднестровской Молдавской Республики.
4. Состав, структура и порядок работы Комиссии
9. Состав Комиссии утверждается Президентом Приднестровской Молдавской Республики по представлению министра природных ресурсов и экологического контроля Приднестровской Молдавской Республики и формируется в составе председателя Комиссии, его заместителей, секретаря Комиссии и членов Комиссии.
10. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже четырех раз в год. Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии либо по его поручению один из заместителей председателя Комиссии.
Члены Комиссии участвуют в его заседаниях лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины его членов.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа участвующих в заседании членов Комиссии и оформляются протоколами, которые подписываются председателем Комиссии и секретарем Комиссии. Особое мнение члена Комиссии, голосовавшего против принятого решения, излагается в письменной форме и прилагается к Решению Комиссии.
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), за добросовестное исполнение служебных обязанностей, высокий профессионализм и в связи с Днем работников финансовой системы Приднестровской Молдавской Республики постановляю:
1. Наградить медалью «За трудовую доблесть»
Баранову Надежду Игоревну | — | начальника инспекции Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики. |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), за многолетний добросовестный труд в деле обучения и воспитания подрастающего поколения, высокий профессионализм и в связи с юбилейными датами со дня рождения постановляю:
1. Наградить:
Мороз Светлану Федоровну | — | учителя математики МОУ «Ново-Комиссаровская русская основная общеобразовательная школа» Дубоссарского района; |
Мошняга Светлану Викторовну | — | воспитателя МОУ «Детский сад общеразвивающего вида N 2 «Золотой ключик» (город Дубоссары). |
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10), за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с 60-летием со дня рождения постановляю:
Черного Федора Ивановича | — | специалиста организационного отдела Аппарата Уполномоченного по правам человека в Приднестровской Молдавской Республике. |
В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об индивидуальном предпринимательском патенте» (папка N 1627), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Каминским А.В., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра экономики Приднестровской Молдавской Республики Черненко Е.Е. и министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Молоканову И.И.
Президент
Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об индивидуальном предпринимательском патенте» (папка N 1627), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Каминским А.В., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает его принятие невозможным по следующим основаниям:
1. Автором законопроекта предлагается дополнить статью 3 пунктом 8 следующего содержания:
«8. Не относится к предпринимательской деятельности и не требует приобретения патента деятельность физических лиц, связанная с пользованием земельной долей (земельным паем)».
В соответствии с Земельным кодексом Приднестровской Молдавской Республики от 19 июля 2002 года N 159-З-III (САЗ 02-29) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 3 января 2003 года N 221-ЗИД-III (САЗ 03-1); от 27 февраля 2003 года N 248-ЗИД-III (САЗ 03-9); от 21 апреля 2003 года N 266-ЗИД-III (САЗ 03-16); от 25 мая 2004 года N 419-ЗИД-III (САЗ 04-22); от 27 июля 2007 года N 265-ЗИ-IV (САЗ 07-31); от 24 ноября 2008 года N 594-ЗИ-IV (САЗ 08-47); от 9 января 2009 года N 635-ЗИД-IV (САЗ 09-2); от 16 января 2009 года N 650-ЗИД-IV (САЗ 09-3), от 23 апреля 2009 года N 735-ЗИД-IV (САЗ 09-17):
а) земельный пай - стоимостное выражение земельной доли, внесенной в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации;
б) земельный пай в сельскохозяйственных предприятиях является объектом земельных отношений после их реорганизации;
в) земельные доли, права на которые находятся в общей долевой собственности сельскохозяйственных организации, являются объектом земельных отношений только в период их реорганизации;
г) при реорганизации коллективных сельскохозяйственных организаций граждане, имеющие право на земельную долю в пределах причитающийся нормы, могут:
1) передавать земельную долю в качестве вклада в уставный (складочный) капитал создаваемого хозяйственного общества и товарищества или в качестве пая в создаваемый производственный кооператив;
2) передавать право на земельную долю в аренду создаваемым в процессе реорганизации хозяйственным обществом, товариществам, производственным кооперативам;
3) получать земельный участок в пределах внутрихозяйственной нормы бесплатной передачи земли в пользование с учетом требований по рациональной организации территории и компактного землепользования для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, ведения личного подсобного хозяйства, пределах установленных норм.
Действующим законодательством предусмотрен ряд вариантов распоряжения земельным паем после реорганизации коллективных сельскохозяйственных организаций, в том числе и организация крестьянского (фермерского) хозяйства.
Таким образом, возникает противоречие предлагаемого дополнения с нормами действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
2. В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 25 мая 2004 года N 418-З-III «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (САЗ 04-22) с изменениями и дополнениями, внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 12 июня 2007 года N 223-ЗИД-IV (САЗ 07-25):
а) крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производство, первичную переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции;
б) основными видами деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства являются производство и переработка сельскохозяйственной продукции, а также транспортировка (перевозка), хранение и реализация сельскохозяйственной продукции собственного производства.
Таким образом, вышеназванным Законом Приднестровской Молдавской Республики такой вид деятельности как «раскорчевка многолетних насаждений и проведение восстановительных культурно-технических мероприятий» как отдельный вид ведения крестьянского (фермерского) хозяйства не предусмотрен.
Гражданским законодательством Приднестровской Молдавской Республики установлено, что предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товара, выполнение работ и оказание услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законодательством порядке.
Согласно Закону Приднестровской Молдавской Республики от 26 сентября 2008 года N 557-З-IV «Об индивидуальном предпринимательском патенте» (САЗ 08-38) с изменениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 15 мая 2009 года N 755-ЗД-IV (САЗ 09-20), от 4 августа 2009 года N 824-ЗД-IV (САЗ 09-32), от 12 августа 2009 года N 845-ЗИД-IV (САЗ 09-33), от 13 августа 2009 года N 846-ЗД-IV (САЗ 09-33), от 21 октября 2009 года N 891-ЗД-IV (САЗ 09-43), от 30 октября 2009 года N 897-ЗИД-IV (САЗ 09-44), к индивидуальному предпринимательству относятся виды деятельности в сфере торгового, производственного предпринимательства и предпринимательства, связанного с предоставлением услуг.
Учитывая вышеизложенное, следует отметить, что относить деятельность по раскорчевке многолетних насаждений и проведение восстановительных культурно-технических мероприятий к предпринимательской деятельности считаю не целесообразным.
3. Пункт 2 статьи 12-1 предлагаемой законопроектом регулирует деятельность земельных комиссий, в части сроков рассмотрения поданных главой крестьянского (фермерского) хозяйства заявлений.
В соответствии с пунктом 5 статьи 63 Конституции Приднестровской Молдавской Республики Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики принимает правовые акты законодательного характера только в форме законов, и каждый закон, за исключением финансовых, вносящих изменение или дополнение либо пересматривающих действующее законодательство, регулирует только один предмет. Финансовые законы регламентируют только вопросы финансов.
В связи с тем, что Закон Приднестровской Молдавской Республики от 26 сентября 2008 года N 557-З-IV «Об индивидуальном предпринимательском патенте» (САЗ 08-38) с изменениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 15 мая 2009 года N 755-ЗД-IV (САЗ 09-20), от 4 августа 2009 года N 824-ЗД-IV (САЗ 09-32), от 12 августа 2009 года N 845-ЗИД-IV (САЗ 09-33), от 13 августа 2009 года N 846-ЗД-IV (САЗ 09-33), от 21 октября 2009 года N 891-ЗД-IV (САЗ 09-43), от 30 октября 2009 года N 897-ЗИД-IV (САЗ 09-44), регламентирует осуществление предпринимательской деятельности, соответственно не может регулировать деятельности земельных комиссий.
Учитывая вышеизложенное, полагаю, что вопрос государственной поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств на период проведения работ по раскорчевке многолетних насаждений и проведению восстановительных культурно-технических мероприятий, мог бы быть рассмотрен в виде предоставления членам крестьянского (фермерского) хозяйств льготы при расчете и внесении платы за патент на период данных работ, при наличии документов, представленных земельной комиссией государственной администрации, а не в предложенном настоящим законопроектом варианте.
В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
приостановить до особого распоряжения действие:
а) Распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики от 25 марта 2010 года N 279рп «О проекте Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «Об отмене Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 2 декабря 2005 года N 2646 «О выходе Приднестровской Молдавской Республики из участия в АО «Молдовагаз» (САЗ 10-12);
б) Распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики от 25 марта 2010 года N 280рп «Об отмене Распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики от 13 октября 2005 года N 723рп «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 4 марта 2005 года N 96 «О выходе Приднестровской Молдавской Республики из участия в ОАО «Молдовагаз» (САЗ 10-12).
Президент
Телефон доверия:0(533)9-45-94