Министерство юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
Приемная министра
0(533)8-18-18
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
РАЗДЕЛ ВТОРОЙУказы Президента Приднестровской Молдавской РеспубликиРаспоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики878. Распоряжение Президента ПМР от 19 апреля 2010 г. N 414рп879. Распоряжение Президента ПМР от 19 апреля 2010 г. N 415рп880. Распоряжение Президента ПМР от 19 апреля 2010 г. N 416рпВ соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «О толковании пункта 3 статьи 26-1 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О подоходном налоге с физических лиц» в части уяснения смысла понятия «государственные муниципальные учреждения» (папка N 1666), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Бурлой М.П., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного проекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики первого заместителя министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Дели А.Ф.
Рассмотрев проект Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «О толковании пункта 3 статьи 26-1 Закона Приднестровской Молдавской Республики «О подоходном налоге с физических лиц» в части уяснения смысла понятия «государственные муниципальные учреждения» (папка N 1666), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Бурлой М.П., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает возможным его принятие с учетом следующих замечаний:
1. Пункт 1 проекта Постановления не соответствует статье 20 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2002 года N 123-З-III «Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-19) в части указания всех изменений и дополнений, внесенных в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 28 декабря 2001 года N 87-З-III «О подоходном налоге с физических лиц» (САЗ 01-53). Следовательно, данное нарушение необходимо устранить.
2. В соответствии со статьей 20 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 2002 года N 123-З-III «Об актах законодательства Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 02-19) при ссылках на правовые акты в других правовых актах в обязательном порядке указывается их официальное обозначение. Таким образом, проект Постановления необходимо привести в соответствие с требованиями указанного Закона.
881. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 419рп882. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 420рп883. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 421рп884. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 422рп885. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 423рп886. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 424рп887. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 426рп888. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 428рп889. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 429рпВ соответствии с Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 25 декабря 2008 года N 820 «О праздновании 20-й годовщины со дня образования Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 08-51) с изменениями, внесёнными Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 14 января 2010 года N 15 (САЗ 10-2), и на основании решения Организационного комитета по подготовке и проведению торжественных мероприятий, посвященных 65-й годовщине Победы советского народа в Великой Отечественной войне и 20-й годовщине со дня образования Приднестровской Молдавской Республики (протокол от 2 февраля 2010 года N 60-02/7):
1. Внести в Распоряжение Президента Приднестровской Молдавской Республики от 7 апреля 2009 года N 333рп «Об утверждении Плана подготовки и проведения основных мероприятий, посвященных 20-й годовщине образования Приднестровской Молдавской Республики и 65-й годовщине Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» (САЗ 09-15) с дополнениями и изменениями, внесенными распоряжениями Президента Приднестровской Молдавской Республики от 7 июля 2009 года N 703рп (САЗ 09-28), от 7 августа 2009 года N 823рп (САЗ 09-32), от 18 февраля 2010 года N 129рп (САЗ 10-7), следующие изменения и дополнения:
а) пункт 3 Распоряжения Президента изложить в следующей редакции:
«3. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя Председателя Организационного комитета, Вице-президента Приднестровской Молдавской Республики Королёва А.И.».
б) пункт 47 раздела II Приложения к Распоряжению Президента изложить в следующей редакции:
«
| N п/п | Наименование мероприятия | Сроки исполнения | Ответственные |
| 47 | Изготовить юбилейные медали «65 лет Победы советского народа в Великой Отечественной войне» и «20 лет образования Приднестровской Молдавской Республики» | II-III квартал 2010 года | Администрация Президента (заказчик) Министерство просвещения (плательщик) ООО «Радуга стиль» (исполнитель) |
в) пункт 48 раздела II Приложения к Распоряжению Президента изложить в следующей редакции:
| N п/п | Наименование мероприятия | Сроки исполнения | Ответственные |
| 48 | Приобрести технические средства для проведения массовых мероприятий | II квартал 2010 года | Министерство просвещения |
г) раздел IV Приложения к Распоряжению Президента дополнить пунктами 88-1 и 88-2 следующего содержания:
| N п/п | Наименование мероприятия | Сроки исполнения | Ответственные |
| 88-1 | Опубликовать к 65-й годовщине Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов следующие издания: |  | |
| - книгу в шести томах «Народная летопись Великой Отечественной. Хроника войны в письмах»; | II квартал 2010 года | Министерство просвещения (заказчик) Приднестровский государственный университет им. Т.Г. Шевченко, Авторский коллектив А.В. Сивашенко, Г.Н. Ермакова (исполнители) |
| - книгу публицистики «Побратимы Арктики» | II квартал 2010 года | Министерство просвещения (заказчик), Литературный фонд Приднестровья (исполнитель) |
| 88-2 | Создать галерею портретов Героев Советского Союза и полных кавалеров ордена Славы – уроженцев Приднестровья или захороненных на территории Приднестровья; | II квартал 2010 года | Министерство просвещения, Союз фотохудожников Приднестровья |
д) пункт 89 раздела IV Приложения к Распоряжению Президента дополнить строками следующего содержания:
| N п/п | Наименование мероприятия | Сроки исполнения | Ответственные |
| 89 | - презентационное издание «Государственные награды Приднестровской Молдавской Республики»; | II квартал 2010 года | Администрация Президента (заказчик) Министерство просвещения (плательщик), Союз фотохудожников Приднестровья (исполнитель) |
| - Антология современной литературы в 2-х томах в переработанной и дополненной редакции «Антология современной поэзии Приднестровья» и «Антология современной прозы Приднестровья» | III квартал 2010 года | Министерство просвещения (заказчик) Литературный фонд Приднестровья (исполнитель) |
е) раздел V Приложения к Распоряжению Президента дополнить пунктом 112-1 следующего содержания:
| N п/п | Наименование мероприятия | Сроки исполнения | Ответственные |
| 112-1 | Создать и провести демонстрацию передвижной выставки «Фотолетопись Приднестровья» | II-III квартал 2010 года | Министерство просвещения, Союз фотохудожников Приднестровья |
2. Министерству просвещения Приднестровской Молдавской Республики, Приднестровскому государственному университету им. Т.Г. Шевченко, Министерству финансов Приднестровской Молдавской Республики подготовить проект распорядительного документа о внесении изменений в сводную смету затрат на проведение мероприятий, посвящённых 65-й годовщине Победы советского народа в Великой Отечественной войне и 20-й годовщине со дня образования Приднестровской Молдавской Республики с учётом дополнений, обозначенных в пункте 1 настоящего Распоряжения.
890. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 430рп891. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 431рп892. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 432рп893. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 433рп894. Распоряжение Президента ПМР от 21 апреля 2010 г. N 434рпВ соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
приостановить до особого распоряжения действие:
а) Распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики от 25 марта 2010 года N 279рп «О проекте Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «Об отмене Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 2 декабря 2005 года N 2646 «О выходе Приднестровской Молдавской Республики из участия в АО «Молдовагаз» (САЗ 10-12);
б) Распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики от 25 марта 2010 года N 280рп «Об отмене Распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики от 13 октября 2005 года N 723рп «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 4 марта 2005 года N 96 «О выходе Приднестровской Молдавской Республики из участия в ОАО «Молдовагаз» (САЗ 10-12).
Президент
895. Распоряжение Президента ПМР от 21 апреля 2010 г. N 435рпВ соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Земельный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1639), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Чебаном С.Ф., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики первого заместителя министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Дели А.Ф.
Президент
Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Земельный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1639), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Чебаном С.Ф., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает невозможным его принятие по следующему основанию:
Законопроектом предлагается наделить отдельными полномочиями в области регулирования земельных отношений главу администрации села (поселка), а именно в части: принятия решения о предоставлении земельных участков в порядке и случаях, оговоренных Кодексом; изъятия земельных участков по основаниям, предусмотренным Кодексом; организации ведения земельного кадастра и мониторинга земель; организации проведения работ по землеустройству; организации разработки и ведения землеустроительной документации; контроля за использованием и охраной земель; установления обременения земельных участков в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики; досудебного разрешения земельных споров в пределах своей компетенции.
Однако наделение данными полномочиями представительных органов государственной власти (глав государственных администраций села (поселка)) невозможно.
В соответствии со статей 5 Конституции Приднестровской Молдавской Республики земля является объектом исключительной собственности государства.
В развитие данной нормы Конституции пунктом 3 статьи 230 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики предусмотрено, что от имени государства права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с Постановлением Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики от 27 марта 2007 года N 03-п/07 «По делу о толковании части второй пункта 2 статьи 77 Конституции Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-14) глава администрации села (поселка) входит в состав соответствующего Совета народных депутатов и не является должностным лицом органа государственной власти.
Кроме того, пунктом 3 статьи 230 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики предусмотрено, что правомочия владения, пользования и распоряжения, за исключением отчуждения, (право управления) государственной собственностью по праву принадлежат исполнительным органам государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с их компетенцией, а правомочия распоряжения (в части отчуждения) государственной собственностью по праву принадлежат представительному и законодательному органу государственной власти Приднестровской Молдавской Республики. Законом может быть установлено иное распределение полномочий собственника в отношении отдельных объектов или групп объектов государственной собственности между органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, но при этом право управления не может быть изъято у исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики.
Следовательно, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности, осуществляют органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в пределах их компетенции, определяемой земельным законодательством, иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
В соответствии с Земельным кодексом Приднестровской Молдавской Республики данные полномочия принадлежат, соответственно, городским и районным государственным администрациям как органам государственной власти.
Органы местного самоуправления могут осуществлять распорядительные полномочия в отношении исключительно муниципальной собственности. Таким образом, принимая во внимание нормы статьи 5 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, статьи 230 Гражданского кодекса, распоряжение земельными участками, находящимися в исключительной государственной собственности, может быть отнесено к компетенции только органов государственной власти и не может быть делегировано органам местного самоуправления без предоставления соответствующего конституционного права.
Таким образом, представленным законопроектом предлагается внести изменения, прямо противоречащие Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Гражданскому кодексу.
896. Распоряжение Президента ПМР от 21 апреля 2010 г. N 436рп897. Распоряжение Президента ПМР от 21 апреля 2010 г. N 437рп898. Распоряжение Президента ПМР от 22 апреля 2010 г. N 438рп899. Распоряжение Президента ПМР от 22 апреля 2010 г. N 439рп900. Распоряжение Президента ПМР от 22 апреля 2010 г. N 440рпВ соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10):
наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики:
1. За многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с 50-летием со дня рождения
| Глемба Светлану Ивановну | — | заместителя начальника Управления по учету и отчетности МУ «Управление культуры города Тирасполь». |
2. За активное участие в проведении культурно-массовых мероприятий в Приднестровской Молдавской Республике, пропаганду хорового искусства, многолетний добросовестный труд, высокие организаторские и профессиональные способности и в связи с 75-летием со дня рождения
| Хлыстал Леонида Александровича | — | руководителя народного хора русской песни «Родные напевы» МУ «Тираспольский Дом народных традиций и ремесел». |
901. Распоряжение Президента ПМР от 22 апреля 2010 г. N 441рп902. Распоряжение Президента ПМР от 22 апреля 2010 г. N 442рп903. Распоряжение Президента ПМР от 22 апреля 2010 г. N 444рпВ соответствии с частью первой пункта 2 статьи 74 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
назначить Белого Сергея Витальевича заместителем председателя Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики - начальником Управления организации таможенного контроля Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики.
РАЗДЕЛ ТРЕТИЙРАЗДЕЛ ЧЕТВЕРТЫЙРАЗДЕЛ ШЕСТОЙ
