Министерство юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
Приемная министра
0(533)8-18-18
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
РАЗДЕЛ ВТОРОЙУказы Президента Приднестровской Молдавской РеспубликиРаспоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики878. Распоряжение Президента ПМР от 19 апреля 2010 г. N 414рп879. Распоряжение Президента ПМР от 19 апреля 2010 г. N 415рп880. Распоряжение Президента ПМР от 19 апреля 2010 г. N 416рп881. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 419рп882. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 420рп883. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 421рп884. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 422рп885. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 423рп886. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 424рп887. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 426рп888. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 428рпВ соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об индивидуальном предпринимательском патенте» (папка N 1627), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Каминским А.В., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальными представителями Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики министра экономики Приднестровской Молдавской Республики Черненко Е.Е. и министра финансов Приднестровской Молдавской Республики Молоканову И.И.
Президент
Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об индивидуальном предпринимательском патенте» (папка N 1627), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Каминским А.В., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает его принятие невозможным по следующим основаниям:
1. Автором законопроекта предлагается дополнить статью 3 пунктом 8 следующего содержания:
«8. Не относится к предпринимательской деятельности и не требует приобретения патента деятельность физических лиц, связанная с пользованием земельной долей (земельным паем)».
В соответствии с Земельным кодексом Приднестровской Молдавской Республики от 19 июля 2002 года N 159-З-III (САЗ 02-29) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 3 января 2003 года N 221-ЗИД-III (САЗ 03-1); от 27 февраля 2003 года N 248-ЗИД-III (САЗ 03-9); от 21 апреля 2003 года N 266-ЗИД-III (САЗ 03-16); от 25 мая 2004 года N 419-ЗИД-III (САЗ 04-22); от 27 июля 2007 года N 265-ЗИ-IV (САЗ 07-31); от 24 ноября 2008 года N 594-ЗИ-IV (САЗ 08-47); от 9 января 2009 года N 635-ЗИД-IV (САЗ 09-2); от 16 января 2009 года N 650-ЗИД-IV (САЗ 09-3), от 23 апреля 2009 года N 735-ЗИД-IV (САЗ 09-17):
а) земельный пай - стоимостное выражение земельной доли, внесенной в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации;
б) земельный пай в сельскохозяйственных предприятиях является объектом земельных отношений после их реорганизации;
в) земельные доли, права на которые находятся в общей долевой собственности сельскохозяйственных организации, являются объектом земельных отношений только в период их реорганизации;
г) при реорганизации коллективных сельскохозяйственных организаций граждане, имеющие право на земельную долю в пределах причитающийся нормы, могут:
1) передавать земельную долю в качестве вклада в уставный (складочный) капитал создаваемого хозяйственного общества и товарищества или в качестве пая в создаваемый производственный кооператив;
2) передавать право на земельную долю в аренду создаваемым в процессе реорганизации хозяйственным обществом, товариществам, производственным кооперативам;
3) получать земельный участок в пределах внутрихозяйственной нормы бесплатной передачи земли в пользование с учетом требований по рациональной организации территории и компактного землепользования для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, ведения личного подсобного хозяйства, пределах установленных норм.
Действующим законодательством предусмотрен ряд вариантов распоряжения земельным паем после реорганизации коллективных сельскохозяйственных организаций, в том числе и организация крестьянского (фермерского) хозяйства.
Таким образом, возникает противоречие предлагаемого дополнения с нормами действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
2. В соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 25 мая 2004 года N 418-З-III «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (САЗ 04-22) с изменениями и дополнениями, внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 12 июня 2007 года N 223-ЗИД-IV (САЗ 07-25):
а) крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производство, первичную переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции;
б) основными видами деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства являются производство и переработка сельскохозяйственной продукции, а также транспортировка (перевозка), хранение и реализация сельскохозяйственной продукции собственного производства.
Таким образом, вышеназванным Законом Приднестровской Молдавской Республики такой вид деятельности как «раскорчевка многолетних насаждений и проведение восстановительных культурно-технических мероприятий» как отдельный вид ведения крестьянского (фермерского) хозяйства не предусмотрен.
Гражданским законодательством Приднестровской Молдавской Республики установлено, что предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товара, выполнение работ и оказание услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законодательством порядке.
Согласно Закону Приднестровской Молдавской Республики от 26 сентября 2008 года N 557-З-IV «Об индивидуальном предпринимательском патенте» (САЗ 08-38) с изменениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 15 мая 2009 года N 755-ЗД-IV (САЗ 09-20), от 4 августа 2009 года N 824-ЗД-IV (САЗ 09-32), от 12 августа 2009 года N 845-ЗИД-IV (САЗ 09-33), от 13 августа 2009 года N 846-ЗД-IV (САЗ 09-33), от 21 октября 2009 года N 891-ЗД-IV (САЗ 09-43), от 30 октября 2009 года N 897-ЗИД-IV (САЗ 09-44), к индивидуальному предпринимательству относятся виды деятельности в сфере торгового, производственного предпринимательства и предпринимательства, связанного с предоставлением услуг.
Учитывая вышеизложенное, следует отметить, что относить деятельность по раскорчевке многолетних насаждений и проведение восстановительных культурно-технических мероприятий к предпринимательской деятельности считаю не целесообразным.
3. Пункт 2 статьи 12-1 предлагаемой законопроектом регулирует деятельность земельных комиссий, в части сроков рассмотрения поданных главой крестьянского (фермерского) хозяйства заявлений.
В соответствии с пунктом 5 статьи 63 Конституции Приднестровской Молдавской Республики Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики принимает правовые акты законодательного характера только в форме законов, и каждый закон, за исключением финансовых, вносящих изменение или дополнение либо пересматривающих действующее законодательство, регулирует только один предмет. Финансовые законы регламентируют только вопросы финансов.
В связи с тем, что Закон Приднестровской Молдавской Республики от 26 сентября 2008 года N 557-З-IV «Об индивидуальном предпринимательском патенте» (САЗ 08-38) с изменениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 15 мая 2009 года N 755-ЗД-IV (САЗ 09-20), от 4 августа 2009 года N 824-ЗД-IV (САЗ 09-32), от 12 августа 2009 года N 845-ЗИД-IV (САЗ 09-33), от 13 августа 2009 года N 846-ЗД-IV (САЗ 09-33), от 21 октября 2009 года N 891-ЗД-IV (САЗ 09-43), от 30 октября 2009 года N 897-ЗИД-IV (САЗ 09-44), регламентирует осуществление предпринимательской деятельности, соответственно не может регулировать деятельности земельных комиссий.
Учитывая вышеизложенное, полагаю, что вопрос государственной поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств на период проведения работ по раскорчевке многолетних насаждений и проведению восстановительных культурно-технических мероприятий, мог бы быть рассмотрен в виде предоставления членам крестьянского (фермерского) хозяйств льготы при расчете и внесении платы за патент на период данных работ, при наличии документов, представленных земельной комиссией государственной администрации, а не в предложенном настоящим законопроектом варианте.
889. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 429рп890. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 430рп891. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 431рп892. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 432рп893. Распоряжение Президента ПМР от 20 апреля 2010 г. N 433рп894. Распоряжение Президента ПМР от 21 апреля 2010 г. N 434рпВ соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
приостановить до особого распоряжения действие:
а) Распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики от 25 марта 2010 года N 279рп «О проекте Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики «Об отмене Постановления Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 2 декабря 2005 года N 2646 «О выходе Приднестровской Молдавской Республики из участия в АО «Молдовагаз» (САЗ 10-12);
б) Распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики от 25 марта 2010 года N 280рп «Об отмене Распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики от 13 октября 2005 года N 723рп «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 4 марта 2005 года N 96 «О выходе Приднестровской Молдавской Республики из участия в ОАО «Молдовагаз» (САЗ 10-12).
Президент
895. Распоряжение Президента ПМР от 21 апреля 2010 г. N 435рп896. Распоряжение Президента ПМР от 21 апреля 2010 г. N 436рп897. Распоряжение Президента ПМР от 21 апреля 2010 г. N 437рп898. Распоряжение Президента ПМР от 22 апреля 2010 г. N 438рп899. Распоряжение Президента ПМР от 22 апреля 2010 г. N 439рп900. Распоряжение Президента ПМР от 22 апреля 2010 г. N 440рп901. Распоряжение Президента ПМР от 22 апреля 2010 г. N 441рп902. Распоряжение Президента ПМР от 22 апреля 2010 г. N 442рп903. Распоряжение Президента ПМР от 22 апреля 2010 г. N 444рпРАЗДЕЛ ТРЕТИЙ904. Приказ Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики от 12 марта 2010 г. N 57 «О внесении дополнений в Приказ Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики от 18 декабря 2008 года N 412 «Об утверждении форм процессуальных документов, используемых при проведении таможенного контроля и производстве по делам о нарушении таможенных правил» (Регистрационный N 4741 от 19 февраля 2009 года) (САЗ 09-8) и об отмене некоторых приказов Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики» (Регистрационный N 5204 от 19 апреля 2010 г.)
905. Указание Приднестровского республиканского банка от 19 января 2010 г. N 372-У «О порядке составления кредитными организациями годового отчета» (Регистрационный N 5205 от 19 апреля 2010 г.)
906. Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 14 января 2010 г. N 7 «О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 9 января 2008 года N 2 «Об утверждении Инструкции «О порядке исчисления подоходного налога с физических лиц» (рег. N 4305 от 12 февраля 2008 года) (САЗ 08-6)» (Регистрационный N 5206 от 20 апреля 2010 г.)
907. Указание Приднестровского республиканского банка от 15 марта 2010 г. N 380-У «О квалификационных требованиях к должностным лицам организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, ответственным за соблюдение правил внутреннего контроля и программ его осуществления» (Регистрационный N 5207 от 20 апреля 2010 г.)
908. Положение Приднестровского республиканского банка от 15 марта 2010 г. N 95-П «О требованиях к подготовке и обучению кадров организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем» (Регистрационный N 5208 от 20 апреля 2010 г.)
909. Приказ Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 25 марта 2010 г. N 139 «О внесении изменений в Приказ Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 1 декабря 2003 года N 1035 «Об утверждении «Правил предоставления жилых помещений на территории Приднестровской Молдавской Республики» и «Примерных Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий» (рег. N 2647 от 10 марта 2004 года) (САЗ 04-11)» (Регистрационный N 5209 от 21 апреля 2010 г.)
910. Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 15 апреля 2010 г. N 185 «О величине прожиточного минимума в среднем на душу населения в Приднестровской Молдавской Республике за март 2010 года» (Регистрационный N 5210 от 21 апреля 2010 г.)
911. Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 19 апреля 2010 г. N 110 «О внесении дополнений в Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 13 декабря 2007 года N 726 «Об утверждении Инструкции по досмотру растительных подкарантинных материалов в Приднестровской Молдавской Республики» (рег. N 4259 от 21 января 2008 года) (САЗ 08-9)» (Регистрационный N 5211 от 21 апреля 2010 г.)
912. Указание Приднестровского республиканского банка от 15 марта 2010 г. N 382-У «О внесении изменений в Положение Приднестровского республиканского банка от 9 ноября 2007 года N 81-П «О порядке организации эффективного управления и контроля за ликвидностью в кредитных организациях Приднестровской Молдавской Республики» (Регистрационный N 4191 от 13 декабря 2007 года) (САЗ 07-51)» (Регистрационный N 5212 от 21 апреля 2010 г.)
913. Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 19 марта 2010 г. N 132 «Об утверждении Порядка возмещения хозяйствующим субъектам агропромышленного комплекса из средств республиканского бюджета 2010 года действующей ставки рефинансирования (3/4 ставки) по целевым кредитным договорам» (Регистрационный N 5213 от 21 апреля 2010 г.)
914. Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 19 марта 2010 г. N 131 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по определению хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса Приднестровской Молдавской Республики, которым из средств Республиканского бюджета будет предоставляться возмещение ставки рефинансирования (3/4 ставки) по целевым кредитным договорам» (Регистрационный N 5214 от 22 апреля 2010 г.)
915. Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 26 марта 2010 г. N 123 «О внесении изменения в Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 27 мая 2004 года N 239 «Об утверждении Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей и Правил о выплате организациями единовременного пособия в связи с ограничением трудоспособности или смерти работника, вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания» (регистрационный N 2798 от 8 июня 2004 года) (САЗ 04-24)» (Регистрационный N 5215 от 22 апреля 2010 г.)
916. Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 7 апреля 2010 г. N 142 «Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок» (Регистрационный N 5216 от 23 апреля 2010 г.)
917. Приказ Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 29 марта 2010 г. N 144 «О внесении изменения в Приказ Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 16 декабря 2002 года N 1275 «О введении в действие нормативных документов на территории Приднестровской Молдавской Республики» (рег. N 1950 от 13 января 2003 г.) (САЗ 03-03)» (Регистрационный N 5217 от 23 апреля 2010 г.)
