Министерство юстиции
Приднестровской Молдавской Республики
В соответствии со статьей 72 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в целях выработки решения вопросов административно-территориального устройства Приднестровской Молдавской Республики:
1. Создать Комиссию по выработке решения вопросов административно-территориального устройства Приднестровской Молдавской Республики (далее - Комиссия).
2. В состав Комиссии включить представителей Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики, Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики, Министерства природных ресурсов и экологического контроля Приднестровской Молдавской Республики, государственных администраций городов и районов Приднестровской Молдавской Республики.
3. Предложить Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики делегировать своих представителей в состав Комиссии.
4. Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики, Министерству юстиции Приднестровской Молдавской Республики, Министерству природных ресурсов и экологического контроля Приднестровской Молдавской Республики, государственным администрациям городов и районов Приднестровской Молдавской Республики делегировать в состав Комиссии своих представителей. Приказы о делегировании представителей в трехдневный срок со дня подписания Распоряжения направить в Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
5. Министерству юстиции Приднестровской Молдавской Республики подготовить предложения по решению вопросов административно-территориального устройства Приднестровской Молдавской Республики и вынести их на рассмотрение Комиссии.
6. Организационное и документационное обеспечение деятельности Комиссии возложить на Министерство юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
Президент
В соответствии с Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 25 декабря 2008 года N 820 «О праздновании 20-й годовщины со дня образования Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 08-51) с изменениями, внесёнными Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 14 января 2010 года N 15 (САЗ 10-2), и на основании решения Организационного комитета по подготовке и проведению торжественных мероприятий, посвященных 65-й годовщине Победы советского народа в Великой Отечественной войне и 20-й годовщине со дня образования Приднестровской Молдавской Республики (протокол от 2 февраля 2010 года N 60-02/7):
1. Внести в Распоряжение Президента Приднестровской Молдавской Республики от 7 апреля 2009 года N 333рп «Об утверждении Плана подготовки и проведения основных мероприятий, посвященных 20-й годовщине образования Приднестровской Молдавской Республики и 65-й годовщине Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» (САЗ 09-15) с дополнениями и изменениями, внесенными распоряжениями Президента Приднестровской Молдавской Республики от 7 июля 2009 года N 703рп (САЗ 09-28), от 7 августа 2009 года N 823рп (САЗ 09-32), от 18 февраля 2010 года N 129рп (САЗ 10-7), следующие изменения и дополнения:
а) пункт 3 Распоряжения Президента изложить в следующей редакции:
«3. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя Председателя Организационного комитета, Вице-президента Приднестровской Молдавской Республики Королёва А.И.».
б) пункт 47 раздела II Приложения к Распоряжению Президента изложить в следующей редакции:
«
N п/п | Наименование мероприятия | Сроки исполнения | Ответственные |
47 | Изготовить юбилейные медали «65 лет Победы советского народа в Великой Отечественной войне» и «20 лет образования Приднестровской Молдавской Республики» | II-III квартал 2010 года | Администрация Президента (заказчик) Министерство просвещения (плательщик) ООО «Радуга стиль» (исполнитель) |
в) пункт 48 раздела II Приложения к Распоряжению Президента изложить в следующей редакции:
N п/п | Наименование мероприятия | Сроки исполнения | Ответственные |
48 | Приобрести технические средства для проведения массовых мероприятий | II квартал 2010 года | Министерство просвещения |
г) раздел IV Приложения к Распоряжению Президента дополнить пунктами 88-1 и 88-2 следующего содержания:
N п/п | Наименование мероприятия | Сроки исполнения | Ответственные |
88-1 | Опубликовать к 65-й годовщине Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов следующие издания: | ||
- книгу в шести томах «Народная летопись Великой Отечественной. Хроника войны в письмах»; | II квартал 2010 года | Министерство просвещения (заказчик) Приднестровский государственный университет им. Т.Г. Шевченко, Авторский коллектив А.В. Сивашенко, Г.Н. Ермакова (исполнители) | |
- книгу публицистики «Побратимы Арктики» | II квартал 2010 года | Министерство просвещения (заказчик), Литературный фонд Приднестровья (исполнитель) | |
88-2 | Создать галерею портретов Героев Советского Союза и полных кавалеров ордена Славы – уроженцев Приднестровья или захороненных на территории Приднестровья; | II квартал 2010 года | Министерство просвещения, Союз фотохудожников Приднестровья |
д) пункт 89 раздела IV Приложения к Распоряжению Президента дополнить строками следующего содержания:
N п/п | Наименование мероприятия | Сроки исполнения | Ответственные |
89 | - презентационное издание «Государственные награды Приднестровской Молдавской Республики»; | II квартал 2010 года | Администрация Президента (заказчик) Министерство просвещения (плательщик), Союз фотохудожников Приднестровья (исполнитель) |
- Антология современной литературы в 2-х томах в переработанной и дополненной редакции «Антология современной поэзии Приднестровья» и «Антология современной прозы Приднестровья» | III квартал 2010 года | Министерство просвещения (заказчик) Литературный фонд Приднестровья (исполнитель) |
е) раздел V Приложения к Распоряжению Президента дополнить пунктом 112-1 следующего содержания:
N п/п | Наименование мероприятия | Сроки исполнения | Ответственные |
112-1 | Создать и провести демонстрацию передвижной выставки «Фотолетопись Приднестровья» | II-III квартал 2010 года | Министерство просвещения, Союз фотохудожников Приднестровья |
2. Министерству просвещения Приднестровской Молдавской Республики, Приднестровскому государственному университету им. Т.Г. Шевченко, Министерству финансов Приднестровской Молдавской Республики подготовить проект распорядительного документа о внесении изменений в сводную смету затрат на проведение мероприятий, посвящённых 65-й годовщине Победы советского народа в Великой Отечественной войне и 20-й годовщине со дня образования Приднестровской Молдавской Республики с учётом дополнений, обозначенных в пункте 1 настоящего Распоряжения.
В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики:
1. Направить Официальное заключение Президента Приднестровской Молдавской Республики на проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Земельный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1639), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Чебаном С.Ф., на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики первого заместителя министра юстиции Приднестровской Молдавской Республики Дели А.Ф.
Президент
Рассмотрев проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Земельный кодекс Приднестровской Молдавской Республики» (папка N 1639), представленный в качестве законодательной инициативы депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Чебаном С.Ф., Президент Приднестровской Молдавской Республики считает невозможным его принятие по следующему основанию:
Законопроектом предлагается наделить отдельными полномочиями в области регулирования земельных отношений главу администрации села (поселка), а именно в части: принятия решения о предоставлении земельных участков в порядке и случаях, оговоренных Кодексом; изъятия земельных участков по основаниям, предусмотренным Кодексом; организации ведения земельного кадастра и мониторинга земель; организации проведения работ по землеустройству; организации разработки и ведения землеустроительной документации; контроля за использованием и охраной земель; установления обременения земельных участков в порядке, предусмотренном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики; досудебного разрешения земельных споров в пределах своей компетенции.
Однако наделение данными полномочиями представительных органов государственной власти (глав государственных администраций села (поселка)) невозможно.
В соответствии со статей 5 Конституции Приднестровской Молдавской Республики земля является объектом исключительной собственности государства.
В развитие данной нормы Конституции пунктом 3 статьи 230 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики предусмотрено, что от имени государства права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с Постановлением Конституционного суда Приднестровской Молдавской Республики от 27 марта 2007 года N 03-п/07 «По делу о толковании части второй пункта 2 статьи 77 Конституции Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-14) глава администрации села (поселка) входит в состав соответствующего Совета народных депутатов и не является должностным лицом органа государственной власти.
Кроме того, пунктом 3 статьи 230 Гражданского кодекса Приднестровской Молдавской Республики предусмотрено, что правомочия владения, пользования и распоряжения, за исключением отчуждения, (право управления) государственной собственностью по праву принадлежат исполнительным органам государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с их компетенцией, а правомочия распоряжения (в части отчуждения) государственной собственностью по праву принадлежат представительному и законодательному органу государственной власти Приднестровской Молдавской Республики. Законом может быть установлено иное распределение полномочий собственника в отношении отдельных объектов или групп объектов государственной собственности между органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, но при этом право управления не может быть изъято у исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики.
Следовательно, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности, осуществляют органы государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в пределах их компетенции, определяемой земельным законодательством, иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.
В соответствии с Земельным кодексом Приднестровской Молдавской Республики данные полномочия принадлежат, соответственно, городским и районным государственным администрациям как органам государственной власти.
Органы местного самоуправления могут осуществлять распорядительные полномочия в отношении исключительно муниципальной собственности. Таким образом, принимая во внимание нормы статьи 5 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, статьи 230 Гражданского кодекса, распоряжение земельными участками, находящимися в исключительной государственной собственности, может быть отнесено к компетенции только органов государственной власти и не может быть делегировано органам местного самоуправления без предоставления соответствующего конституционного права.
Таким образом, представленным законопроектом предлагается внести изменения, прямо противоречащие Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Гражданскому кодексу.
В соответствии с частью третьей пункта 3 статьи 71 Конституции Приднестровской Молдавской Республики и Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 мая 2007 года N 331 «Об утверждении Положения о государственных наградах Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-19) с изменениями и дополнениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 22 июня 2007 года N 440 (САЗ 07-26), от 27 августа 2007 года N 552 (САЗ 07-36), от 1 сентября 2007 года N 577 (САЗ 07-36), от 24 марта 2008 года N 183 (САЗ 08-12), от 11 августа 2008 года N 506 (САЗ 08-32), от 24 июня 2009 года N 430 (САЗ 09-26), от 17 июля 2009 года N 483 (САЗ 09-29), от 29 октября 2009 года N 763 (САЗ 09-44), от 30 ноября 2009 года N 837 (САЗ 09-49), от 8 февраля 2010 года N 78 (САЗ 10-6), от 11 марта 2010 года N 152 (САЗ 10-10), от 12 марта 2010 года N 155 (САЗ 10-10):
наградить Грамотой Президента Приднестровской Молдавской Республики:
1. За многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с 50-летием со дня рождения
Глемба Светлану Ивановну | — | заместителя начальника Управления по учету и отчетности МУ «Управление культуры города Тирасполь». |
2. За активное участие в проведении культурно-массовых мероприятий в Приднестровской Молдавской Республике, пропаганду хорового искусства, многолетний добросовестный труд, высокие организаторские и профессиональные способности и в связи с 75-летием со дня рождения
Хлыстал Леонида Александровича | — | руководителя народного хора русской песни «Родные напевы» МУ «Тираспольский Дом народных традиций и ремесел». |
В соответствии со статьей 64 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в порядке законодательной инициативы:
1. Направить проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственном пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике» на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики (прилагается).
2. Назначить официальным представителем Президента Приднестровской Молдавской Республики при рассмотрении данного законопроекта в Верховном Совете Приднестровской Молдавской Республики заместителя министра здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики Федотову С.П.
а) Настоящий проект Закона разработан с целью приведения в соответствие действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
Так, в статье 10 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 30 декабря 2009 года N 942-З-IV «О бюджете Государственного пенсионного фонда Приднестровской Молдавской Республики на 2010 год» (САЗ 10-1) предусмотрено, что граждане, добровольно уплачивающие страховые взносы в Государственный пенсионный фонд Приднестровской Молдавской Республики, приобретают право на пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Вместе с тем, Законом Приднестровской Молдавской Республики от 17 февраля 2005 года N 537-З-III «О государственном пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 05-8) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 28 июня 2005 года N 584-ЗД-III (САЗ 05-27); от 15 мая 2006 года N 29-ЗД-IV (САЗ 06-21); от 13 октября 2006 года N 102-ЗИД-IV (САЗ 06-42); от 4 октября 2007 года N 323-ЗИ-IV (САЗ 07-41); от 20 декабря 2007 года N 365-ЗД-IV (САЗ 07-52); от 17 января 2008 года N 385-ЗИ-IV (САЗ 08-2); от 9 июля 2009 года N 807-ЗИ-IV (САЗ 09-29); от 25 августа 2009 года N 848-ЗИ-IV (САЗ 09-35); от 25 августа 2009 года N 853-ЗИ-IV (САЗ 09-35); от 4 февраля 2010 года N 15-ЗИ-IV (САЗ 10-5) не предусмотрено включение в общий трудовой стаж периодов уплаты добровольных страховых взносов в Государственный пенсионный фонд Приднестровской Молдавской Республики.
Таким образом, возникла необходимость устранения противоречия действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики путем внесения дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О государственном пенсионном обеспечении граждан в Приднестровской Молдавской Республике», предусматривающего включение в общий трудовой стаж периодов добровольной уплаты гражданами страховых взносов в Государственный пенсионный фонд Приднестровской Молдавской Республики.
б) Реализация настоящего Закона не потребует дополнительных расходов Республиканского бюджета.
в) Реализация настоящего законопроекта потребует внесения дополнений в ведомственные нормативные правовые акты, регламентирующие порядок подсчета общего трудового стажа.
г) Принятие настоящего Закона не потребует разработки отдельного Закона о порядке вступления его в силу. Порядок вступления в силу данного Закона предусмотрен в самом Законе.
904. Приказ Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики от 12 марта 2010 г. N 57 «О внесении дополнений в Приказ Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики от 18 декабря 2008 года N 412 «Об утверждении форм процессуальных документов, используемых при проведении таможенного контроля и производстве по делам о нарушении таможенных правил» (Регистрационный N 4741 от 19 февраля 2009 года) (САЗ 09-8) и об отмене некоторых приказов Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики» (Регистрационный N 5204 от 19 апреля 2010 г.)
905. Указание Приднестровского республиканского банка от 19 января 2010 г. N 372-У «О порядке составления кредитными организациями годового отчета» (Регистрационный N 5205 от 19 апреля 2010 г.)
906. Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 14 января 2010 г. N 7 «О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики от 9 января 2008 года N 2 «Об утверждении Инструкции «О порядке исчисления подоходного налога с физических лиц» (рег. N 4305 от 12 февраля 2008 года) (САЗ 08-6)» (Регистрационный N 5206 от 20 апреля 2010 г.)
907. Указание Приднестровского республиканского банка от 15 марта 2010 г. N 380-У «О квалификационных требованиях к должностным лицам организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, ответственным за соблюдение правил внутреннего контроля и программ его осуществления» (Регистрационный N 5207 от 20 апреля 2010 г.)
908. Положение Приднестровского республиканского банка от 15 марта 2010 г. N 95-П «О требованиях к подготовке и обучению кадров организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем» (Регистрационный N 5208 от 20 апреля 2010 г.)
909. Приказ Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 25 марта 2010 г. N 139 «О внесении изменений в Приказ Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 1 декабря 2003 года N 1035 «Об утверждении «Правил предоставления жилых помещений на территории Приднестровской Молдавской Республики» и «Примерных Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий» (рег. N 2647 от 10 марта 2004 года) (САЗ 04-11)» (Регистрационный N 5209 от 21 апреля 2010 г.)
910. Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 15 апреля 2010 г. N 185 «О величине прожиточного минимума в среднем на душу населения в Приднестровской Молдавской Республике за март 2010 года» (Регистрационный N 5210 от 21 апреля 2010 г.)
911. Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 19 апреля 2010 г. N 110 «О внесении дополнений в Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 13 декабря 2007 года N 726 «Об утверждении Инструкции по досмотру растительных подкарантинных материалов в Приднестровской Молдавской Республики» (рег. N 4259 от 21 января 2008 года) (САЗ 08-9)» (Регистрационный N 5211 от 21 апреля 2010 г.)
912. Указание Приднестровского республиканского банка от 15 марта 2010 г. N 382-У «О внесении изменений в Положение Приднестровского республиканского банка от 9 ноября 2007 года N 81-П «О порядке организации эффективного управления и контроля за ликвидностью в кредитных организациях Приднестровской Молдавской Республики» (Регистрационный N 4191 от 13 декабря 2007 года) (САЗ 07-51)» (Регистрационный N 5212 от 21 апреля 2010 г.)
913. Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 19 марта 2010 г. N 132 «Об утверждении Порядка возмещения хозяйствующим субъектам агропромышленного комплекса из средств республиканского бюджета 2010 года действующей ставки рефинансирования (3/4 ставки) по целевым кредитным договорам» (Регистрационный N 5213 от 21 апреля 2010 г.)
914. Приказ Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики от 19 марта 2010 г. N 131 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по определению хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса Приднестровской Молдавской Республики, которым из средств Республиканского бюджета будет предоставляться возмещение ставки рефинансирования (3/4 ставки) по целевым кредитным договорам» (Регистрационный N 5214 от 22 апреля 2010 г.)
915. Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 26 марта 2010 г. N 123 «О внесении изменения в Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 27 мая 2004 года N 239 «Об утверждении Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей и Правил о выплате организациями единовременного пособия в связи с ограничением трудоспособности или смерти работника, вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания» (регистрационный N 2798 от 8 июня 2004 года) (САЗ 04-24)» (Регистрационный N 5215 от 22 апреля 2010 г.)
916. Приказ Министерства здравоохранения и социальной защиты Приднестровской Молдавской Республики от 7 апреля 2010 г. N 142 «Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок» (Регистрационный N 5216 от 23 апреля 2010 г.)
917. Приказ Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 29 марта 2010 г. N 144 «О внесении изменения в Приказ Министерства промышленности Приднестровской Молдавской Республики от 16 декабря 2002 года N 1275 «О введении в действие нормативных документов на территории Приднестровской Молдавской Республики» (рег. N 1950 от 13 января 2003 г.) (САЗ 03-03)» (Регистрационный N 5217 от 23 апреля 2010 г.)
Телефон доверия:0(533)9-45-94